徐冬梅

摘 要 在建設(shè)項(xiàng)目中采用審計(jì)制度可以保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，提高建設(shè)項(xiàng)目的效率，控制建設(shè)項(xiàng)目成本，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞 建筑工程 審計(jì) 問(wèn)題 對(duì)策

一、引言

本文針對(duì)建筑工程審計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和總結(jié)，涉及建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前、建設(shè)期間和建設(shè)后的審計(jì)，深入分析了我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中存在的問(wèn)題，提出了一些建設(shè)性的有效策略。

二、建筑工程審計(jì)的主要內(nèi)容

第一，建筑工程施工前期審計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)前期的關(guān)鍵是項(xiàng)目建設(shè)的合同內(nèi)容、招投標(biāo)與工程立項(xiàng)的審計(jì)工作。建設(shè)項(xiàng)目的合同審計(jì)可以在根本上保證施工項(xiàng)目的合同是合法的，可以了解與明確法人地位，更好地保證應(yīng)有權(quán)益，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)全部流程的審計(jì)工作作表率；在招投標(biāo)階段的審計(jì)工作，主要是為了保證招標(biāo)單位可以明確項(xiàng)目的預(yù)計(jì)成本和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力，保證審計(jì)工作的科學(xué)性；在立項(xiàng)過(guò)程的審計(jì)中，有必要保證參與審計(jì)的人員對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶椋?guī)避不當(dāng)做法，保證項(xiàng)目過(guò)程的合法合理。[1]

第二，建筑工程施工過(guò)程中的審計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的審計(jì)主要是核查相關(guān)單位有沒(méi)有嚴(yán)格履行合同內(nèi)的規(guī)定款項(xiàng)，有沒(méi)有出現(xiàn)不符合規(guī)定的分包行為，如果出現(xiàn)變更現(xiàn)象，該現(xiàn)象是否合法，審計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更有沒(méi)有符合規(guī)定要求，是否按照合同規(guī)定變更。要對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)用進(jìn)行審計(jì)，有沒(méi)有把款項(xiàng)?？顚Ｓ茫こ探ㄔO(shè)的進(jìn)度與資金運(yùn)用的情況是否一致，有沒(méi)有挪用資金或者占用資金的現(xiàn)象。費(fèi)用的利用必須符合合理節(jié)約的理念。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施材料價(jià)格的審計(jì)，要對(duì)已經(jīng)購(gòu)入的材料進(jìn)行利用程度分析，避免出現(xiàn)損失，保證建設(shè)工程的施工進(jìn)度。[2]

第三，建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)。在項(xiàng)目完工環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的審計(jì)工作，能夠?qū)①Y金的利用狀態(tài)完整體現(xiàn)，比如簽證索賠等必須有合理規(guī)范的審計(jì)，必須保證正常進(jìn)行復(fù)雜的結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)。要選擇合適的審計(jì)人員，要整理好需要結(jié)算的資料內(nèi)容，要對(duì)工程項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行檢查，因?yàn)檫@與工程款項(xiàng)的正確性有著直接的關(guān)系，要深入項(xiàng)目對(duì)工程結(jié)算的質(zhì)量進(jìn)行核對(duì)，密切清晰地了解工程的建設(shè)與圖紙規(guī)劃有沒(méi)有調(diào)整與變化。在現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)應(yīng)該保證客觀與全面，要審查簽字的真實(shí)性，保證簽證數(shù)量完整，最大程度減少失誤。

三、建筑工程審計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題

第一，建筑工程審計(jì)人員的能力不高。建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)程中存在很多問(wèn)題，比如參與審計(jì)的人員專業(yè)技能一般，綜合素質(zhì)較低，很多參與審計(jì)的人員沒(méi)有對(duì)相關(guān)的理論知識(shí)有很好的掌握就參與工作，也沒(méi)有豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)待工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不能很好地解決，對(duì)突發(fā)事件也沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)手段，從業(yè)人員沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，沒(méi)有足夠的工作熱情和工作積極性，導(dǎo)致工作效率變低。很多參與人員缺乏公正的理念，對(duì)于審計(jì)工作也把握不好力度，經(jīng)常會(huì)造成施工成本不真實(shí)的現(xiàn)象。參與審計(jì)的人員沒(méi)有很好的綜合能力，缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的理解和掌握，不利于審計(jì)工作的進(jìn)行，而審計(jì)部門也沒(méi)有對(duì)此引起重視，沒(méi)有建立內(nèi)部激勵(lì)制約體制和合理的培訓(xùn)體系，這些都是審計(jì)人員綜合素質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的原因。

第二，建筑工程審計(jì)資料的真實(shí)性差。項(xiàng)目審計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生資料內(nèi)容的真實(shí)程度有待考證的問(wèn)題，這是規(guī)劃后的執(zhí)行力度不高造成的。審計(jì)資料主要是設(shè)計(jì)變更通知書、工程預(yù)算資料等內(nèi)容，這些內(nèi)容如果沒(méi)有可靠性就肯定會(huì)致使審計(jì)不正確，也會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)一步影響人們的健康與安全，還可能造成資金費(fèi)用的多余消耗。

第三，建筑工程審計(jì)過(guò)程復(fù)雜。通過(guò)對(duì)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目的審計(jì)工作過(guò)于煩瑣，在審計(jì)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)對(duì)工程建設(shè)前期的審計(jì)不重視，關(guān)于造價(jià)的審核又過(guò)于重視，這樣經(jīng)常會(huì)忽略項(xiàng)目合同等內(nèi)容審計(jì)。

第四，建筑工程審計(jì)協(xié)調(diào)工作不順暢。如今國(guó)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)不夠順利的情況，審計(jì)不能全面發(fā)揮作用，導(dǎo)致審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)失誤，相關(guān)的參與人員無(wú)法平衡與協(xié)調(diào)各方，在工作過(guò)程中出現(xiàn)參與人員溝通不及時(shí)的問(wèn)題。

四、建筑工程審計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策

第一，不斷加強(qiáng)相關(guān)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要加大對(duì)從事審計(jì)的工作人員的培訓(xùn)力度，建立科學(xué)的激勵(lì)制約體制，要對(duì)參與審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行細(xì)致的培訓(xùn)，對(duì)他們進(jìn)行更深入的教育，有必要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)參與人員的主觀能動(dòng)性和參與熱情，保證審計(jì)人員具有高綜合素質(zhì)和豐富的審計(jì)理論知識(shí)。

第二，加強(qiáng)建筑工程審計(jì)的協(xié)調(diào)工作。在審計(jì)的過(guò)程中有必要加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)協(xié)調(diào)工作，要從各個(gè)層級(jí)的參與人員入手，徹底地發(fā)揮工作協(xié)調(diào)的重要作用，加大審計(jì)的力度，擴(kuò)大審計(jì)的范圍，使審計(jì)的內(nèi)容包含各個(gè)環(huán)節(jié)的多個(gè)內(nèi)容，要與其他各個(gè)部門進(jìn)行更好的溝通和更高效的協(xié)作。按照具體情況提出合理的建議，保證審計(jì)工作與建設(shè)工作的正常進(jìn)行。

第三，促進(jìn)建筑工程的全程審計(jì)工作。進(jìn)行審計(jì)宣傳工作，提供完整的數(shù)據(jù)內(nèi)容，加強(qiáng)參與人員的工作認(rèn)知度，注重對(duì)各個(gè)階段的審計(jì)與監(jiān)督，促進(jìn)建筑工程的全面審計(jì)，更好地保證建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，利用新型的技術(shù)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的與時(shí)俱進(jìn)。

五、結(jié)語(yǔ)

審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作，需要嚴(yán)格控制，要想不斷優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，就必須不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)建筑工程審計(jì)的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)建筑工程的全程審計(jì)，從根本上保證建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位為中國(guó)電影資料館）

參考文獻(xiàn)

[1] 王麗麗.建筑工程審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng) （中英文），2017（15）：136-137.

[2] 史忠平.對(duì)建筑工程審計(jì)中存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016（11）：159-160.