周婷

摘 要 中國證券市場正處于逐步發(fā)展完善的階段，本文主要論述了會計信息失真的不良影響，分析了上市公司在會計信息披露方面存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的治理措施。

關(guān)鍵詞 會計信息 披露 對策

會計信息披露是指企業(yè)將可能直接或間接地影響到會計信息使用者決策的會計信息以財務(wù)報告的形式向社會公開。會計信息披露的關(guān)鍵在于披露是否真實可靠、披露是否充分及時以及披露的對象之間是否公平。[1]而會計信息失真將會嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序，浪費社會資源，阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。

一、會計信息失真的不良影響

（一）損害投資者的合法權(quán)益

會計信息的主要作用就是為使用者提供有用的信息，為其進(jìn)行科學(xué)決策提供參考。現(xiàn)代社會中會計信息的影響無處不在，且滲透于企業(yè)生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)等一系列經(jīng)營活動中。對于廣大投資者來說，會計信息失真違背了公平、公正、公開的原則，可能造成投資決策的重大失誤，嚴(yán)重?fù)p害了投資者的合法權(quán)益。

（二）擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種信用經(jīng)濟(jì)，如果沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。會計信息失真使投資者受到誤導(dǎo)，有可能造成投資損失，打擊了投資者的積極性，降低了證券市場的公信力，從而擾亂正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。[2]

（三）引發(fā)會計行業(yè)的信用危機(jī)

會計信息真實程度如何，直接影響了會計行業(yè)可信度的高低。如果虛假的會計信息經(jīng)過注冊會計師的包裝，給會計信息使用者帶來決策上的失誤和經(jīng)濟(jì)上的損失，將會嚴(yán)重?fù)p害社會公眾的利益，社會公眾就會對整個會計行業(yè)失去信心，從而引發(fā)會計行業(yè)的信用危機(jī)。

二、上市公司會計信息披露存在的問題

（一）會計信息披露不真實

會計信息披露不夠真實主要體現(xiàn)在虛假、違法和誤導(dǎo)。上市公司為了發(fā)行股票的需要、影響股票的價格、公司管理業(yè)績評價等目的，往往存在操縱會計信息、弄虛作假、粉飾報表、虛增利潤等不法行為。[3]此外，上市公司還會運用一些不恰當(dāng)?shù)臅嬏幚矸椒?，提供帶有明顯誤導(dǎo)性質(zhì)的財務(wù)報告，欺騙投資者作出錯誤的投資決策。

（二）會計信息披露不及時

會計信息披露不及時主要表現(xiàn)為上市公司定期報告不及時和重大事件報告不及時。在證券市場上，如果上市公司信息披露不及時，就會使相關(guān)會計信息失去時效性，則為內(nèi)部交易和操縱市場行為創(chuàng)造了條件，從而損害了廣大投資者的合法權(quán)益。我國對公司招股說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等信息披露事項都有嚴(yán)格明確的時間規(guī)定，但是仍有不少上市公司無法滿足這一披露要求。

（三）注冊會計師審計執(zhí)業(yè)不規(guī)范

會計師事務(wù)所是證券市場的重要參與者，投資者能否得到有用的信息，很大程度上取決于注冊會計師簽署的審計報告。如果審計報告本身帶有虛假的陳述，不能公允地反映上市公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，將會給投資者帶來巨大的損失。盡管有關(guān)監(jiān)管部門對注冊會計師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)有嚴(yán)厲的處罰措施，但在實際經(jīng)濟(jì)生活中，部分注冊會計師依然不能夠遵守相關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德，從而給證券市場交易帶來極大的風(fēng)險。

三、規(guī)范上市公司信息披露的建議

（一）完善上市公司治理結(jié)構(gòu)

公司治理結(jié)構(gòu)作為重要的制度環(huán)境，對會計信息的披露具有重要影響。要想完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高公司的治理效率，必須建立健全的股東產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制和激勵機(jī)制，通過股東大會、董事會、經(jīng)理及監(jiān)事會內(nèi)部相互分離、相互統(tǒng)一又相互制約的內(nèi)部機(jī)制，真正發(fā)揮所有者對經(jīng)營者的監(jiān)督作用，從而使經(jīng)營者在內(nèi)部和外部監(jiān)管的雙重壓力下，提供真實可靠的會計信息。另外，應(yīng)該在上市公司中積極推行獨立董事制度，監(jiān)督公司管理層的日常經(jīng)營和重大交易，確保中小股東的利益不受侵害。因此，建立健全完善的上市公司治理結(jié)構(gòu)，是提高會計信息質(zhì)量、規(guī)范會計信息披露的重要條件。

（二）完善內(nèi)部審計制度

內(nèi)部審計制度作為上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在保障公司內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效運行，保證財務(wù)報告的真實可信方面起著關(guān)鍵的作用。因此，應(yīng)該進(jìn)一步確立內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性，上市公司管理層要重視內(nèi)部審計的積極作用，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能。對于內(nèi)部審計工作，要規(guī)范審計工作程序，明確工作方法，提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量；對于內(nèi)部審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，積極整改。上市公司內(nèi)部審計部門要與財會部門進(jìn)行有效的工作聯(lián)動，共同保障會計信息披露的真實可靠。

（三）提高注冊會計師執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德

上市公司信息披露是否規(guī)范主要取決于注冊會計師審計工作的質(zhì)量。目前現(xiàn)實中仍有不少注冊會計師法律責(zé)任意識和職業(yè)道德觀念淡薄，未能嚴(yán)格遵守注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定。為了提高審計工作的質(zhì)量，必須加強(qiáng)注冊會計師事務(wù)所體制改革，規(guī)范注冊會計師審計業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化審計風(fēng)險意識，全面提高注冊會計師業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。對于違反注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和觸犯法律法規(guī)的行為，應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰。為了扭轉(zhuǎn)長期以來會計信息披露不規(guī)范的現(xiàn)狀，注冊會計師要樹立全心全意為社會服務(wù)的責(zé)任感，才能擔(dān)當(dāng)起社會監(jiān)督的重任。

四、結(jié)語

中國的證券市場還未達(dá)到成熟階段，提高和完善上市公司會計信息披露工作也是一個漸進(jìn)的過程。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，上市公司的會計信息披露也必將逐步走上正軌。這不僅能促進(jìn)我國證券市場的健康發(fā)展，還能為廣大投資者營造一個有序健全的投資環(huán)境。

（作者單位為福建廣播電視大學(xué)南平分校）

參考文獻(xiàn)

[1] 潭恒.上市公司會計信息披露的質(zhì)量問題與建議[J].中原工學(xué)院學(xué)報，2005（1）：20.

[2] 劉曉霞.上市公司會計信息披露規(guī)范化問題的探討[J].財經(jīng)論壇，2005（6）：52.

[3] 許春霞.上市公司會計信息披露相關(guān)問題研究[J].金融會計，2011 （1）：19-20.