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        “一帶一路”倡議下“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系構(gòu)建與推進(jìn)路徑*

        2018-11-07 01:55:14高彥彥
        關(guān)鍵詞:價(jià)值鏈一帶一路體系

        孫 軍 高彥彥

        (1. 淮海工學(xué)院商學(xué)院 江蘇 連云港 222005; 2. 東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 江蘇 南京 211189)

        一、引言

        改革開放尤其是加入WTO以來(lái),我國(guó)企業(yè)快速嵌入了由發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司所主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈(簡(jiǎn)稱GVC)體系。大量研究表明,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)以代工模式參與由發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司所掌控的GVC雖然能夠快速提高其產(chǎn)品生產(chǎn)和出口能力,實(shí)現(xiàn)工藝和產(chǎn)品升級(jí),但由于跨國(guó)公司牢牢掌握GVC的高端以及戰(zhàn)略核心環(huán)節(jié),發(fā)展中國(guó)家企業(yè)只能“依附式發(fā)展”,很難實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)和鏈條升級(jí),這很容易導(dǎo)致本土企業(yè)“被俘獲”。與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家也承受著國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的影響[1]。另外,伴隨著我國(guó)各類要素成本的快速上升、環(huán)保壓力的持續(xù)加大和國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家的“高端回流”,這種發(fā)展模式顯然已不可持續(xù)。

        由我國(guó)發(fā)起的“一帶一路”是一個(gè)跨區(qū)域倡議,沿線分布著約44億人口,占全球總?cè)丝诘?3%,他們大多是處于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期的發(fā)展中國(guó)家以及新興經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量約占全球總量的29%[2]?!耙粠б宦贰背h強(qiáng)調(diào)與相關(guān)各國(guó)互利共贏合作,該倡議的實(shí)施傳遞出我國(guó)做長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“短板”以培育全球經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的新思路[3]。構(gòu)建“一帶一路”GVC合作機(jī)制不僅會(huì)推動(dòng)新一輪全球貿(mào)易繁榮與發(fā)展,而且還可以為我國(guó)由過去的參與GVC向重塑GVC,轉(zhuǎn)移富余資本和產(chǎn)能,使產(chǎn)業(yè)邁向中高端,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新階段[4]?,F(xiàn)有實(shí)證研究也支撐著上述觀點(diǎn),韓永輝等基于UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)的研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)與西亞貿(mào)易聯(lián)系愈加緊密且呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特征,表現(xiàn)出較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性[5]。魏龍等基于WIOD數(shù)據(jù)和KPWW方法的研究指出,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)于替代性,在價(jià)值鏈高附加值環(huán)節(jié)占據(jù)優(yōu)勢(shì)[6]。孟祺測(cè)算了“一帶一路”分區(qū)域的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況,發(fā)現(xiàn)中國(guó)有能力也有必要構(gòu)建GVC[7]。關(guān)于具體實(shí)現(xiàn)的路徑和方式,鐘飛騰認(rèn)為,構(gòu)建GVC的關(guān)鍵在于選擇重點(diǎn)國(guó)家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)[8]。卓麗洪等指出,要以在全球范圍內(nèi)構(gòu)建完善的“母子工廠”體系為核心,積極推進(jìn)中國(guó)與廣大新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)能合作[9]。

        具體說來(lái),中國(guó)可以通過沿“一帶一路”產(chǎn)能國(guó)際合作打造自身的利益環(huán)流,逐步形成以中國(guó)為樞紐的“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系[10][11][12],這對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)價(jià)值鏈體系的構(gòu)建具有極大的參考價(jià)值和意義。不過,該體系忽略了內(nèi)需以及與之相對(duì)應(yīng)的國(guó)家價(jià)值鏈(簡(jiǎn)稱NVC)在GVC體系構(gòu)建中的巨大作用,這可能導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)在沿“一帶一路”向外轉(zhuǎn)移過程中面臨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不暢和“空心化”等問題。盡管劉志彪指出了應(yīng)重構(gòu)基于內(nèi)需的GVC,在國(guó)內(nèi)重要的全球性城市建立總部基地,占據(jù)GVC的“鏈主”地位,并同時(shí)在沿線主要城市建設(shè)GVC的節(jié)點(diǎn)關(guān)系,逐步把一些發(fā)展中國(guó)家納入中國(guó)主導(dǎo)的價(jià)值鏈體系[4],但該研究并沒有對(duì)這些問題做進(jìn)一步的深入探討?;诖?,本文在“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系基礎(chǔ)上提出了沿“一帶一路”構(gòu)建“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系框架,并深入分析可能的推進(jìn)路徑。接下來(lái)的安排如下:第二部分研究“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)過程中我國(guó)制造業(yè)“走出去”可能引發(fā)的困境,第三部分分析“雙環(huán)流”價(jià)值鏈缺陷并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系,第四部分給出我國(guó)沿“一帶一路”構(gòu)建全球價(jià)值鏈體系的路徑選擇,第五部分是本文的結(jié)論與下一步的研究展望。

        二、我國(guó)制造業(yè)沿“一帶一路”走出去可能引發(fā)的困境

        (一)我國(guó)制造業(yè)在GVC中的地位

        本文基于Koopman等提出的GVC地位指數(shù)概念[13],測(cè)度包括中國(guó)在內(nèi)的幾個(gè)主要國(guó)家制造業(yè)的GVC位置:

        (1)

        其中,IVirt是指r國(guó)i產(chǎn)業(yè)t時(shí)期產(chǎn)品出口所包含的間接增加值,F(xiàn)Virt是指r國(guó)i產(chǎn)業(yè)t時(shí)期出口中所包含的國(guó)外增加值,Eirt是r國(guó)i產(chǎn)業(yè)在t時(shí)期的出口總值。

        GVC地位指數(shù)越高表明一國(guó)產(chǎn)業(yè)在GVC中越靠近上游,能夠更多的為別國(guó)和地區(qū)提供中間品。利用OECD—WTO聯(lián)合發(fā)布的TIVA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),得到幾個(gè)主要國(guó)家的GVC地位指數(shù)如圖1所示。

        圖1 制造業(yè)在GVC中的地位

        資料來(lái)源:OECD—WTO聯(lián)合發(fā)布的TIVA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。

        可以看出,在與亞洲的日本、韓國(guó)以及歐美的美國(guó)、德國(guó)制造業(yè)GVC地位的比較中,一是我國(guó)制造業(yè)地位的提升非常明顯,2006年超過韓國(guó),2011年已接近德國(guó);二是我國(guó)制造業(yè)地位與美國(guó)和日本相比,仍然具有比較大的差距;三是從2009年開始,我國(guó)制造業(yè)地位攀升出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折點(diǎn),開始緩慢下行。

        圖2顯示的是上述五國(guó)整體制造業(yè)出口的國(guó)內(nèi)附加值所占比重趨勢(shì),其與GVC位置指數(shù)走勢(shì)非常相似。差別在于,一是中國(guó)出口國(guó)內(nèi)附加值所占比重是在2007年而不是2006年超過韓國(guó);二是中國(guó)的出口國(guó)內(nèi)附加值所占比重與德國(guó)差距仍然較大,并沒有像制造業(yè)地位提升的那樣快。

        圖2 制造業(yè)出口國(guó)內(nèi)附加值所占比重

        資料來(lái)源:OECD—WTO聯(lián)合發(fā)布的TIVA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。

        為了對(duì)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)有一個(gè)了解,本文根據(jù)公式(1)計(jì)算了部分細(xì)分行業(yè)在GVC中的位置,并根據(jù)要素使用密集度將其劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型三類。為節(jié)省篇幅,表1僅匯報(bào)中國(guó)主要制造業(yè)行業(yè)部分年份GVC位置數(shù)值的世界排名(共62個(gè)國(guó)家和地區(qū))。具體來(lái)看,在勞動(dòng)密集型行業(yè),紡織品、皮革與鞋類等勞動(dòng)密集型行業(yè)的全球價(jià)值鏈位置總體較低,其原因在于中國(guó)雖然具有發(fā)展這些行業(yè)的要素稟賦優(yōu)勢(shì),但這些行業(yè)沒能掌握全球價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié),品牌和設(shè)計(jì)能力不強(qiáng),且對(duì)國(guó)外上游設(shè)備的依賴度較高;在資本密集型行業(yè),三個(gè)細(xì)分行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位相比于勞動(dòng)密集型行業(yè)要高一些,但與其相似的是,2008年之前一直在上升,之后有所回落;在技術(shù)密集型行業(yè),機(jī)械與設(shè)備(其他)以及電子、電氣與光學(xué)設(shè)備在全球價(jià)值鏈中的地位比資本密集型行業(yè)低。機(jī)械與設(shè)備(其他)地位較高,而且攀升的比較快,但在2008年之后也有所降低,電子、電氣與光學(xué)設(shè)備一直在低位徘徊。這大致能夠說明我國(guó)技術(shù)水平距離世界前沿尚有明顯差距,并不能承擔(dān)起向其他國(guó)家提供高質(zhì)量中間品的角色,難以獲取高利潤(rùn)。

        表1 中國(guó)主要行業(yè)部分年份GVC地位數(shù)值的世界排名(共62個(gè)國(guó)家和地區(qū))

        資料來(lái)源:OECD—WTO聯(lián)合發(fā)布的TIVA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。

        通過上述分析可以看出,作為“一帶一路”發(fā)起國(guó)的中國(guó),其在GVC中的位置遠(yuǎn)低于GVC主導(dǎo)者美國(guó)、日本和多國(guó),雖然在GVC中的地位在金融危機(jī)之前有所上升,但之后卻開始下滑。

        (二)我國(guó)企業(yè)沿“一帶一路”“走出去”可能面臨的困境

        上述分析表明,鼓勵(lì)企業(yè)沿“一帶一路”“走出去”需要重新審視我國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和面臨的不足。對(duì)《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南》(2014)中的中國(guó)與部分國(guó)家可能的產(chǎn)能合作清單研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)與這些國(guó)家的產(chǎn)能合作主要集中在裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)等相關(guān)行業(yè)中。應(yīng)該說,我國(guó)在這些行業(yè)都具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),理應(yīng)能夠在“一帶一路”的建設(shè)中取得成效,但也有可能存在以下問題:一是上述很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展門檻較低,使得這些國(guó)家無(wú)論選取何種產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)遇到中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)我國(guó)形成競(jìng)爭(zhēng)壓力;二是由于區(qū)域間的分割行為,存在于某一地區(qū)的企業(yè)并不容易在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建NVC鏈條,松散的NVC鏈條最終也很難對(duì)接GVC。

        三、“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系框架構(gòu)建

        中國(guó)是“一帶一路”倡議的提出者、倡導(dǎo)者和積極踐行者,要想形成以我為主的GVC體系,就要求我國(guó)在推動(dòng)企業(yè)“走出去”的同時(shí)加快自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐和速度,向產(chǎn)業(yè)梯度更高位置和價(jià)值鏈的更高端攀升,而這需要我們理清各種價(jià)值鏈之間的關(guān)系,尋求突破的動(dòng)力機(jī)制。

        (一)“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系的缺失

        按照“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系構(gòu)建者的觀點(diǎn),中國(guó)可以沿“一帶一路”通過產(chǎn)能合作塑造利益環(huán)流,逐步形成以我國(guó)為樞紐的“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系。具體來(lái)說,一個(gè)環(huán)流是與發(fā)達(dá)國(guó)家之間形成價(jià)值循環(huán)體系,處于價(jià)值鏈低端的中國(guó)的主要任務(wù)在產(chǎn)業(yè)分工中學(xué)習(xí),不斷向價(jià)值鏈高端攀升;另一個(gè)環(huán)流是與“一帶一路”沿線國(guó)家形成產(chǎn)能國(guó)際合作循環(huán)體系,中國(guó)的主要任務(wù)是憑借處于價(jià)值鏈高端的位置,通過產(chǎn)能合作和轉(zhuǎn)移等方式形成新的價(jià)值循環(huán)體系。

        應(yīng)該說,“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系為我國(guó)擺脫處于GVC低端的狀態(tài)提供了極其有益的思路,具有極大價(jià)值。不過,本文認(rèn)為該理論體系欠缺微觀基礎(chǔ),缺乏國(guó)內(nèi)相關(guān)因素對(duì)于價(jià)值鏈構(gòu)建的支撐。Isaksen和Kalsaas認(rèn)為[14],提高中國(guó)在GVC中位置不僅取決于價(jià)值鏈領(lǐng)導(dǎo)者的市場(chǎng)勢(shì)力,同時(shí)也取決于發(fā)展中國(guó)家本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。劉志彪等指出[15],這其中的關(guān)鍵在于加快構(gòu)建以本土市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)的NVC的網(wǎng)絡(luò)體系和治理結(jié)構(gòu)。楊高舉等認(rèn)為[16],國(guó)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新以及物質(zhì)資本和人力資本等要素的協(xié)同性提高,是提高中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工地位的關(guān)鍵性內(nèi)部動(dòng)力。由此可見,“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系缺少了國(guó)內(nèi)因素對(duì)于價(jià)值鏈構(gòu)建的支撐,缺失了價(jià)值鏈升級(jí)的內(nèi)部動(dòng)力源泉。

        (二)“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系框架構(gòu)建

        “一帶一路”倡議提出了設(shè)立中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊,《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》提出了建設(shè)中國(guó)-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道、中國(guó)-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道以及經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道,后者也被稱作“冰上絲綢之路”?;诖?,并結(jié)合“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系,本文提出“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系框架。

        具體做法是:一是以沿海經(jīng)濟(jì)帶為核心,在強(qiáng)化我國(guó)傳統(tǒng)南北產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上,加大東中西之間政府與企業(yè)間合作力度,逐步形成以東部“鏈主”企業(yè)為支撐、中西部地區(qū)企業(yè)為核心節(jié)點(diǎn)的NVC體系;二是將由東部企業(yè)主導(dǎo)的NVC體系與六大經(jīng)濟(jì)走廊和三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道相互銜接,通過與東南亞、西亞、歐洲、非洲和俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)能合作,構(gòu)建基于“一帶一路”的價(jià)值鏈環(huán)流體系;三是與過去嵌入發(fā)達(dá)國(guó)家所掌控的GVC不同,要進(jìn)一步主動(dòng)融入發(fā)達(dá)國(guó)家所構(gòu)建的全球創(chuàng)新鏈(簡(jiǎn)稱GIC),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,通過創(chuàng)新戰(zhàn)略主動(dòng)對(duì)接GIC。并在這個(gè)過程中,將NVC體系、“一帶一路”價(jià)值鏈體系和GIC體系相融合,最終形成全新的由我國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的GVC體系。

        (三)“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系形成的動(dòng)力來(lái)源

        結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)和上述分析,本文認(rèn)為,當(dāng)前沿“一帶一路”構(gòu)建以我為主的GVC體系的動(dòng)力主要由三個(gè)途徑:一是倒逼效應(yīng)。沿“一帶一路”消除“短板”、重塑全球價(jià)值鏈體系的過程,必然會(huì)反向倒逼中國(guó)加快改革開放,推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域間合作和企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建NVC。這里的重點(diǎn)是,利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”推進(jìn)的時(shí)機(jī),反向倒逼政府職能轉(zhuǎn)型、國(guó)內(nèi)要素市場(chǎng)整合和本土企業(yè)研發(fā)投入乃至品牌建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力問題,通過“鏈主”企業(yè)的驅(qū)動(dòng),構(gòu)建NVC。二是短板效應(yīng)。“一帶一路”區(qū)域內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)和增長(zhǎng)“短板”,例如基礎(chǔ)設(shè)施不足、資金短缺、區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作水平低以及被GVC“低端鎖定”等,逆全球化趨勢(shì)的到來(lái)不利于這些國(guó)家擺脫落后。由此,我們可以沿“一帶一路”打造開放體系,通過做長(zhǎng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)“短板”以培育價(jià)值鏈體系。這里的重點(diǎn)是如何利用上述“短板”通過產(chǎn)品架構(gòu)、功能架構(gòu)等構(gòu)建價(jià)值鏈;三是創(chuàng)新效應(yīng)。我國(guó)處于GVC的較低位置,與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距仍然較大,這就需要我們?cè)诶枚贪逍?yīng)和倒逼效應(yīng)推動(dòng)價(jià)值鏈構(gòu)建的同時(shí),要更加積極主動(dòng)地融入由美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家所掌控的GIC,通過持續(xù)主動(dòng)創(chuàng)新提升在GVC中的位置,并與沿“一帶一路”主要由后發(fā)地區(qū)所組建的價(jià)值鏈對(duì)接,形成正反饋效應(yīng)。

        需要注意的是,短板效應(yīng)只是“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的基礎(chǔ)所在,有助于我國(guó)企業(yè)沿“一帶一路”更好地“走出去”。倒逼效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng)才是打造以我為主的GVC的根本所在,有助于我國(guó)內(nèi)需擴(kuò)大、要素市場(chǎng)整合和自主創(chuàng)新能力的形成。

        四、沿“一帶一路”構(gòu)建全球價(jià)值鏈體系的路徑選擇

        “三環(huán)流”價(jià)值鏈體系能夠落地的關(guān)鍵在于路徑的正確選擇和政策的有力實(shí)施,結(jié)合上述理論分析,本文認(rèn)為主要應(yīng)該包含以下幾點(diǎn):

        (一)協(xié)同“一帶一路”倡議與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

        現(xiàn)實(shí)中,我國(guó)面臨的一個(gè)很重要的問題是區(qū)域間的分割。繼國(guó)家提出“一帶一路”以后,各省市都陸續(xù)發(fā)布了“一帶一路”的具體建設(shè)方案,他們?cè)诮巧ㄎ环矫?,差異性不是很大。各省明文發(fā)布將規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、金融、物流、文化等提法紛呈、數(shù)量繁多的“中心”超過30個(gè)。例如,重慶的定位是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐,成都則定位為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要交通樞紐和經(jīng)濟(jì)腹地,陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點(diǎn),等等。區(qū)域間市場(chǎng)分割嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)和區(qū)域間專業(yè)化分工,尤其在內(nèi)陸地區(qū)表現(xiàn)的更為明顯。

        張可云等指出[17],“一帶一路”的本質(zhì)是中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展4.0,是區(qū)域戰(zhàn)略體系中的重要組成。由此,將“一帶一路”與區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)行融合發(fā)展是推動(dòng)形成由我國(guó)主導(dǎo)的GVC的一條必由之路。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例,將《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》與“一帶一路”倡議相比較可以發(fā)現(xiàn),這兩個(gè)戰(zhàn)略之間存在著極大地吻合。也就是說,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)“一帶一路”倡議的一個(gè)重要實(shí)施區(qū)域,這兩者沿長(zhǎng)江流域共同開啟了向東、西、南的開放格局,形成東西、內(nèi)陸和沿邊共同開放的經(jīng)濟(jì)體系,有利于構(gòu)建區(qū)域錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng),推動(dòng)資源優(yōu)化配置,共同做大做強(qiáng)NVC。具體來(lái)看,就是要以“一軸”(長(zhǎng)江黃金水道)為依托,發(fā)揮上海、南京、武漢、重慶等市的集聚輻射作用,建設(shè)特色城市,逐步成為價(jià)值鏈的主要節(jié)點(diǎn),推動(dòng)“三極”(長(zhǎng)江三角洲城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,打造國(guó)家價(jià)值鏈體系。因此,協(xié)同“一帶一路”倡議與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是驅(qū)動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)需擴(kuò)大和要素市場(chǎng)整合的重要手段和方法。

        (二)培育“鏈主”企業(yè)

        跨國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)的路徑和經(jīng)驗(yàn)表明,幾乎所有的企業(yè)都是先從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起步與成長(zhǎng),以母國(guó)為基地,通過全球范圍內(nèi)的兼并重組不斷對(duì)各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置壯大自身實(shí)力,并在此過程中培育和構(gòu)建自身的價(jià)值鏈條,最終成為掌控價(jià)值鏈的“鏈主”企業(yè)。“鏈主”企業(yè)均具備核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和在鏈條上的不可替代性,要么具有強(qiáng)大的商業(yè)品牌價(jià)值,要么具有別人短時(shí)無(wú)法模仿的技術(shù)或強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。一般情況下,供應(yīng)鏈上除“鏈主”以外的企業(yè),都可以由別的企業(yè)進(jìn)行替代。

        沿“一帶一路”“走出去”表明我國(guó)企業(yè)開始從本土企業(yè)向跨國(guó)公司轉(zhuǎn)型,但要形成自己的跨國(guó)制造“鏈主”,一是要在國(guó)內(nèi)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)施嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善相應(yīng)的激勵(lì)與配套政策,注重內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制培育;二是要支持國(guó)內(nèi)企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)的大規(guī)模資產(chǎn)重組,重視企業(yè)的外生增長(zhǎng)模式,加快構(gòu)建行業(yè)龍頭和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè);三是要鼓勵(lì)大型制造企業(yè)抓住全球資源重新優(yōu)化配置的機(jī)會(huì),沿“一帶一路”積極走出去,到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家兼并收購(gòu)具有品牌效應(yīng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)企業(yè),整合國(guó)外品牌、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源,在世界范圍內(nèi)布局采購(gòu)、銷售和研發(fā)等到附加值環(huán)節(jié),參與全球競(jìng)爭(zhēng);四是政府政策的落腳點(diǎn)不僅是“鏈主”本身,更要關(guān)心與“鏈主”休戚與共的上下游價(jià)值鏈的培育。

        (三)沿“一帶一路”構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)

        聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)(UNCTAD)發(fā)布的《2008年世界投資報(bào)告》顯示,到2007年跨國(guó)公司在全球的分支機(jī)構(gòu)達(dá)到了79萬(wàn)家,形成了一個(gè)巨大的生產(chǎn)體系,控制了全球生產(chǎn)總值的25%左右,商品貿(mào)易60%以上,國(guó)際貿(mào)易的60%到70%,產(chǎn)品研發(fā)的80%到90%。而能夠支撐這些跨國(guó)公司如此迅猛發(fā)展的原因正是總部經(jīng)濟(jì),總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)總部的集聚,匯集了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的諸多企業(yè)總部,形成了企業(yè)的高端決策及綜合管理與生產(chǎn)、原材料供應(yīng)及物流環(huán)節(jié)的空間分離,建立了以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為紐帶,以總部基地與周邊產(chǎn)業(yè)基地分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)空間價(jià)值鏈體系,是“鏈主”企業(yè)形成最核心的支撐要素。

        隨著我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)開始“走出去”,他們會(huì)面臨不同的技術(shù)需求、管理環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境等,所需要的后方支撐將會(huì)越來(lái)越大,這既包括計(jì)劃、R&D、會(huì)計(jì)、咨詢和保險(xiǎn)等服務(wù),也需要面對(duì)后發(fā)國(guó)家法制不健全、文化差異較大,政治風(fēng)險(xiǎn)始終存在等情況,這就需要企業(yè)總部的強(qiáng)大支撐能力。由此,在企業(yè)“走出去”的過程中,非常有必要沿“一帶一路”塑造節(jié)點(diǎn)支撐城市,打造總部經(jīng)濟(jì)。由于總部經(jīng)濟(jì)可以給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多外溢效應(yīng),這使得各個(gè)地區(qū)對(duì)于總部的構(gòu)建熱情異常高漲,每個(gè)地方都有建立總部經(jīng)濟(jì)的極大熱情。不過,目前我國(guó)真正具有總部經(jīng)濟(jì)功能的地區(qū)仍然較少,沿“一帶一路”對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整合,對(duì)總部進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和定位非常有必要。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例,應(yīng)該將上海打造成總部經(jīng)濟(jì)的核心城市,吸引跨國(guó)公司、研發(fā)中心、結(jié)算中心落戶,引入國(guó)際金融機(jī)構(gòu),成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的“跳板”和最關(guān)鍵支撐點(diǎn)。另外,城市等級(jí)不同,總部等級(jí)也不同,企業(yè)的影響力也不同,對(duì)接節(jié)點(diǎn)企業(yè)支撐的要求也不盡相同,進(jìn)而也應(yīng)構(gòu)建不同層次的總部經(jīng)濟(jì)來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)需要。具體說來(lái),可以將南京、武漢、重慶、成都打造成次核心總部城市,其它重要城市為一般的總部城市。最終通過節(jié)點(diǎn)城市總部的打造,整合區(qū)域經(jīng)濟(jì),支撐NVC塑造,為企業(yè)“走出去”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

        (四)融入GIC

        鑒于我國(guó)制造業(yè)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在全球價(jià)值鏈位置中的較大差距,本文認(rèn)為,我國(guó)在沿“一帶一路”構(gòu)建GVC體系的過程中仍然不能脫離由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的全球化體系。但與嵌入GVC不同,我國(guó)這一次應(yīng)該主動(dòng)融入GIC。

        融入GIC不僅有助于我國(guó)持續(xù)地去學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和各類經(jīng)驗(yàn),而且還可以倒逼企業(yè)加快自主創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)的開放步伐。這其中的原因在于,一是融入GIC可以吸收全球最先進(jìn)的生產(chǎn)要素,在高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和大規(guī)模走出去中,可以更好地利用全球資金、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略資源,推動(dòng)我國(guó)加快創(chuàng)新步伐,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放發(fā)展步伐,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁;二是融入GIC也是倒逼我國(guó)企業(yè)不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利用全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化的重要途徑。在這個(gè)過程中,廣闊且不斷擴(kuò)張的內(nèi)需市場(chǎng)、日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)大而齊全的產(chǎn)業(yè)配套能力、不斷提升的企業(yè)創(chuàng)新能力、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和逐步建立的“一帶一路”價(jià)值鏈體系將發(fā)揮重要作用。這就要求我們從基于傳統(tǒng)低成本的簡(jiǎn)單“引進(jìn)來(lái)”向基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去”轉(zhuǎn)變,切實(shí)有效地加入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)分工體系,利用國(guó)內(nèi)外一切先進(jìn)知識(shí)和生產(chǎn)要素,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)快速而低成本地完成復(fù)雜性創(chuàng)新,提高利用全球最頂端的創(chuàng)新分工體系驅(qū)動(dòng)我國(guó)制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)的能力。

        五、結(jié)論與展望

        本文的分析表明,我國(guó)制造業(yè)企業(yè)在GVC中的地位并不高,沿“一帶一路”企業(yè)走出去過程中我國(guó)有陷入產(chǎn)業(yè)“空心化”的可能。以嵌入GVC分工體系為目標(biāo)的開放型經(jīng)濟(jì)已難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化,重塑開放型經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力,構(gòu)建以我為主的GVC體系,推動(dòng)企業(yè)更好地“走出去”和我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為我國(guó)當(dāng)前和下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。已有文獻(xiàn)提出的“雙環(huán)流”價(jià)值鏈體系忽略了內(nèi)需的重要性,缺少微觀支撐,本文提出的“三環(huán)流”價(jià)值鏈體系可以將NVC、“一帶一路”價(jià)值鏈以及歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家所掌控的GIC融合在一起,這有利于以我為主的GVC體系的真正形成。基于此,本文認(rèn)為打造基于我國(guó)的GVC體系的路徑包括銜接“一帶一路”倡議與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、培育“鏈主”企業(yè)、沿“一帶一路”構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)和融入全球創(chuàng)新分工網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然,這背后的微觀機(jī)制及其實(shí)際效果仍有待進(jìn)一步細(xì)化和檢驗(yàn)。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)扎實(shí)有效推進(jìn),未來(lái)研究將對(duì)此進(jìn)行拓展。

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