◎文/楊少華(蕪湖市科學技術局)
黨的十九大是黨和國家發(fā)展史上的一個重大里程碑。習近平總書記所作的報告體系宏大,精神深邃,特別是就加快建設創(chuàng)新型國家作出戰(zhàn)略部署,為新時代推進科技創(chuàng)新工作提供了根本遵循。蕪湖市科技管理部門深入學習,并以此武裝頭腦,指導實踐,推動工作。
過去五年,蕪湖市認真貫徹中央和省決策部署,深入推進創(chuàng)新型城市建設,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟增長的主要力量,成為蕪湖最鮮明的時代特征和城市特質。蕪湖市六次蟬聯(lián)全國科技進步先進市,成功獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),榮獲國家首批知識產(chǎn)權示范市等稱號,涌現(xiàn)出奇瑞等一批擁有自主知識產(chǎn)權的知名創(chuàng)新型企業(yè),萬人有效發(fā)明專利擁有量、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等科技創(chuàng)新核心指標持續(xù)保持全省第1位。這些成就的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結果,是省科技管理部門關心支持、正確指導的結果,是蕪湖市委市政府堅強領導、堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的結果,
五年來,科技創(chuàng)新政策不斷優(yōu)化。2013年,蕪湖市委市政府制定了《關于提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的若干政策規(guī)定》等科技創(chuàng)新系列政策,2017年又出臺了《關于加快推進蕪湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的若干政策》《蕪湖市扶持高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》等,構成了完善的“1+5+6”創(chuàng)新政策體系。五年累計兌現(xiàn)創(chuàng)新政策扶持資金10.1億元,帶動全社會研發(fā)投入占GDP比重由2012年的2.21%提升到2016年的2.74%。五年來,企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。全市高新技術企業(yè)由314家增長到532家,32家高新技術企業(yè)入選全省百強。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值由2163億元和538.4億元增長到3748.4億元和823.7億元,分別占地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達30.9%和55.7%,均位居全省第1位。五年來,創(chuàng)新平臺建設不斷推進。全市擁有產(chǎn)業(yè)技術研究院26家,省級以上研發(fā)機構306家,院士工作站27家,省級以上科技企業(yè)孵化器15家,蕪湖高新技術企業(yè)服務中心入選全國百強孵化器。五年來,高端科技人才不斷集聚。全市招引高層次科技人才團隊239個,集聚兩院院士11人、國家“千人計劃”32人、中科院“百人計劃”專家12人、海歸專家276人、博士628人。五年來,專利創(chuàng)造運用不斷升級。全市發(fā)明專利申請量和授權量年均增長43.5%和44.8%。2017年10月,萬人有效發(fā)明專利擁有量突破24件,連續(xù)6年位居全省第1位。
黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重要論斷,強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。蕪湖市科技管理部門要正確面對新一輪科技革命的機遇和挑戰(zhàn),切實增強搶抓科技創(chuàng)新制高點的歷史擔當??萍紕?chuàng)新必須要有新站位。要自覺把科技創(chuàng)新放在發(fā)展全局上考慮和謀劃,緊緊依靠創(chuàng)新提高供給質量和效率。科技創(chuàng)新必須要有新投入。要圍繞研發(fā)攻關和成果轉化,加大財政資金支持引導力度。科技創(chuàng)新必須構建新體系。要著力打造技術和產(chǎn)業(yè)、平臺和企業(yè)、資本和金融、制度和政策四大創(chuàng)新支撐體系??萍紕?chuàng)新必須展現(xiàn)新作為。要著力提升服務創(chuàng)新能力,大力弘揚創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。
蕪湖是長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點,擁有全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國字號戰(zhàn)略平臺,要構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實現(xiàn)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級,必須依靠創(chuàng)新培育新動能,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),奮力打造長江經(jīng)濟帶具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。力爭到2022年,全社會研發(fā)投入占GDP比重達3.3%,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達33%,萬人有效發(fā)明專利擁有量達35件,實現(xiàn)科技創(chuàng)新核心指標進入長三角同類城市和全國中等城市第一方陣。著力在以下五個方面聚焦發(fā)力,實現(xiàn)新突破。
一是貫徹黨的十九大報告關于“支持中小企業(yè)創(chuàng)新”的要求,著力補齊科技企業(yè)發(fā)展不夠快的短板,在培育高新技術企業(yè)上實現(xiàn)新突破。力爭到2022年高新技術企業(yè)達1000家以上,科技型中小企業(yè)達3000家以上。二是貫徹黨的十九大報告關于“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才”的要求,著力補齊創(chuàng)新要素集聚能力不夠足的短板,在招引高層次科技人才團隊上實現(xiàn)新突破。面向全球廣泛招引高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊300個以上。三是貫徹黨的十九大報告關于“建立技術創(chuàng)新體系”的要求,著力補齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力不夠強的短板,在打造重大創(chuàng)新平臺上實現(xiàn)新突破。加快謀劃布局一批集技術研發(fā)、成果轉化、公共服務、項目孵化和人才集聚為一體的重大公共研發(fā)平臺。力爭到2022年,新增8~10個國家級重大創(chuàng)新平臺。四是貫徹黨的十九大報告關于“強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用”的要求,著力補齊企業(yè)創(chuàng)新水平不夠高的短板,在建設知識產(chǎn)權強市上實現(xiàn)新突破。推動專利發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變,培育高價值專利和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。五是貫徹黨的十九大報告關于“深化科技管理體制改革”的要求,著力補齊創(chuàng)新生態(tài)不夠優(yōu)的短板,在提升服務創(chuàng)新能力上實現(xiàn)新突破。堅持全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設“兩個責任”。提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,發(fā)揮抓工作落實的“狠勁、鉆勁、韌勁”,加快工作職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,積極開創(chuàng)新時代蕪湖科技創(chuàng)新事業(yè)新局面。