王佳

摘要：黨的十九大提出確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。根據(jù)歷年文獻(xiàn)參考研究，人力資本素質(zhì)的提升與脫貧攻堅效能有著較為顯著的關(guān)系?；趪鴥?nèi)文獻(xiàn)，以人力資本理論，新經(jīng)濟增長等理論為基礎(chǔ)，從文獻(xiàn)綜述的角度，本文分別探討人力資本智力素質(zhì)，身體素質(zhì)以及思想道德素質(zhì)與脫貧攻堅效能的關(guān)系，簡略歸納其發(fā)展趨勢并最終得出貧困地區(qū)人力資本素質(zhì)提升能夠有效的促進(jìn)脫貧效益的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：人力資本；人力資本素質(zhì)；脫貧攻堅

1.引言

扶貧在人類歷史上是一個經(jīng)久不息的話題。扶貧一般為扶經(jīng)濟之貧，扶教育之貧實際上可以歸為提升人力資本素質(zhì)的一個方面。學(xué)界對于人力資本素質(zhì)并沒有統(tǒng)一的理論界定。學(xué)界對于人口素質(zhì)一般存在著“二要素”和“三要素”之爭，兩種劃分都包括智力素質(zhì)以及身體素質(zhì)，區(qū)別在于是否包含思想道德素質(zhì)。查閱到的文獻(xiàn)中，說法不一，但大都可歸結(jié)兩大劃分依據(jù)。早期文獻(xiàn)中，勞動力素質(zhì)往往直接被等同為智能素質(zhì)。隨著學(xué)界更進(jìn)一步的研究，對于人力資本素質(zhì)的界定發(fā)展趨勢更傾向于“三要素”。據(jù)此，筆者將人力資本素質(zhì)粗略界定為智力素質(zhì)，身體素質(zhì)以及思想道德素質(zhì)。

國內(nèi)文獻(xiàn)關(guān)于人力資本素質(zhì)與脫貧攻堅效能的研究可分為兩類，一類是探究人力資本素質(zhì)這一大概念與脫貧攻堅的關(guān)系。一類是研究人力資本素質(zhì)每一要素與脫貧效益的關(guān)系。本文主要是根據(jù)第二類研究分類歸納已有文獻(xiàn)中闡述單一要素與脫貧攻堅效能的關(guān)系。

2.智力素質(zhì)與脫貧攻堅效能

人是脫貧攻堅中的關(guān)鍵因素。各種脫貧措施都是通過政策調(diào)節(jié)影響貧困地區(qū)居民的行為，進(jìn)一步影響脫貧攻堅效能。簡言之，大體作用機制為智力素質(zhì)影響個人再影響脫貧效益。

2.1智力素質(zhì)影響勞動生產(chǎn)效率

貧困地區(qū)智力素質(zhì)對勞動生產(chǎn)效率的影響途徑是通過勞動力接受教育提高對新技術(shù)的模仿以及接受轉(zhuǎn)化能力，再影響勞動效率，降低物質(zhì)資本的消耗，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式，從而影響脫貧攻堅的效益。

在探討教育在人力資本中的作用中，指出智力就是指普及教育和加強訓(xùn)練以提高人們對知識的掌握和他們的勞動技能并且改善他們的勞動態(tài)度。無論參與哪種形式的教育，都在人們接受教育后充分體現(xiàn)出對勞動生產(chǎn)效率產(chǎn)生了顯著的影響。對陜西省1990-2011的農(nóng)業(yè)技術(shù)效率進(jìn)行測量，運用隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)方法分析陜西省農(nóng)民文化素質(zhì)，身體素質(zhì)等因素對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的影響，得出文化素質(zhì)指數(shù)增加將帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)效率水平10.83%的增長，比身體素質(zhì)的貢獻(xiàn)高出兩倍左右。在指標(biāo)構(gòu)建體系的基礎(chǔ)上，采用超越對數(shù)形式的隨機邊界生產(chǎn)函數(shù)模型測算身體素質(zhì)，智力素質(zhì)，時間彈性等變量對團場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響程度。得出農(nóng)工智力素質(zhì)每增加1%，促進(jìn)生產(chǎn)效率水平增加0.1069%，有著顯著的正向帶動作用，并且同樣得出智力素質(zhì)的影響約為身體健康素質(zhì)的2倍。

可以說，智力素質(zhì)越高，勞動力學(xué)習(xí)能力相對較強，將所學(xué)轉(zhuǎn)化為所用的能力也越強。更有利于降低單位物質(zhì)資本的消耗，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及升級，從而帶動脫貧效益提升。

2.2智力素質(zhì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論，經(jīng)濟增長本質(zhì)上也可以看成是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的過程。要改變貧困地區(qū)的經(jīng)濟狀況，一個重要舉措便是優(yōu)化貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級往往能帶動一個地區(qū)整個經(jīng)濟的發(fā)展。智力素質(zhì)影響貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的路徑為：智力素質(zhì)影響人力資本向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，影響貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，進(jìn)一步影響脫貧攻堅的效能。

對連南瑤族自治區(qū)展開調(diào)查研究，分析認(rèn)為農(nóng)戶素質(zhì)低使他們囿于小農(nóng)傳統(tǒng)觀念無法自拔，從而將大量的人力物力單一投入在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。并且技術(shù)單一使商品生產(chǎn)難以普及，事實上也是難以向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。對廣西省人口普查數(shù)據(jù)比較分析，根據(jù)廣西省三大產(chǎn)業(yè)25-64歲勞動力受教育程度比例分布對廣西省第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)受教育情況進(jìn)行對比，論證其觀點勞動力人口素質(zhì)低導(dǎo)致勞動力不能向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。實證方面，以中國29個省市的數(shù)據(jù)為研究樣本，1978-2008年為時間跨度，參考Amin&Mattoo;以及姚先國等工作基礎(chǔ)進(jìn)行計量模型的構(gòu)造，在考慮內(nèi)生性的情況下，估計了三個不同受教育程度（小學(xué)，中學(xué)，大學(xué)）人力資本等變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響。分析得出，隨著人力資本結(jié)構(gòu)趨于高度化，即接受高等教育人力資本數(shù)量不斷增加，將會進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型一般需要較高素質(zhì)的人力資本。而在貧困地區(qū)，因貧困代際傳遞等原因，人力資本的智力素質(zhì)往往偏低，易阻礙人力資本向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，或者是第一產(chǎn)業(yè)實行規(guī)?；约皺C械化，從而影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

2.3智力素質(zhì)影響個人收入增長

在貧困地區(qū)，工資性收入的增長已經(jīng)成為農(nóng)民增收和貧困緩解的重要途徑，農(nóng)民獲得工資性收入的主要來源也就是外出務(wù)工。智力素質(zhì)對貧困地區(qū)家庭收入的影響機制主要體現(xiàn)在智力素質(zhì)影響農(nóng)戶的就業(yè)范圍以及就業(yè)選擇，影響到農(nóng)戶的單位時間收入，進(jìn)而影響脫貧效益。

認(rèn)為影響家庭收入的主要因素不是耕地數(shù)量和勞動力數(shù)量的比較優(yōu)勢，而是勞動力的文化程度。指出勞動力的文化程度是通過就業(yè)這個中介對家庭收入產(chǎn)生影響的。具體來說，文化程度越高的農(nóng)村勞動力從事非農(nóng)勞務(wù)越多，同時勞動力具有更廣泛的就業(yè)空間和選擇余地，從而影響收入。對廣西各個市、區(qū)的農(nóng)村人口受教育程度與人均收入進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)人口受教育程度最低的三個市區(qū)的農(nóng)民純收入在全省14個城市的排名中也在末尾。由于貧困地區(qū)人力資本素質(zhì)的相對低下使勞動力囿于收入相對較低的一產(chǎn)業(yè)。實證方面，采用2003—2010年全國農(nóng)村固定觀察點微觀面板數(shù)據(jù)，運用農(nóng)戶收入函數(shù)，考察健康狀況，基礎(chǔ)教育等細(xì)分變量對農(nóng)戶收入水平的影響?；貧w結(jié)果分析，人均受教育年限每增加1年，戶人均收入增加2.32%。并且對農(nóng)戶四種主要收入來源進(jìn)一步建立半對數(shù)固定效應(yīng)模型，相較于健康培訓(xùn)，技能評價這兩個變量，基礎(chǔ)教育的系數(shù)更為顯著。

一般來說，薪酬越高的崗位所需要的人力資本素質(zhì)越高。貧困地區(qū)的人力資本素質(zhì)在較低的情況下，會阻礙他們的崗位選擇以及就業(yè)范圍，限制個人的收入以及消費。往往會引起的是對下一代教育的投入因收入受限，從而進(jìn)一步影響脫貧效益。

3.身體素質(zhì)與脫貧攻堅效益

身體素質(zhì)是基礎(chǔ)，沒有強健的體魄，難以支撐勞動力進(jìn)行正常的經(jīng)濟活動。除此之外貧困地區(qū)人力資本身體素質(zhì)如果較差還易出現(xiàn)大病致貧的情況。過多的家庭收入投資在醫(yī)療保健上也會影響貧困家庭的父母對子女教育等方面投資以及其他生產(chǎn)投資。目前已有一些實證分析證實身體素質(zhì)與經(jīng)濟增長息息相關(guān)。

3.1身體素質(zhì)影響勞動生產(chǎn)效率

人是革命的本錢。身體素質(zhì)對勞動生產(chǎn)效率的影響途徑大體歸結(jié)為，身體素質(zhì)越高，單位時間產(chǎn)出往往越大，勞動效率越高。而勞動效率的提高不僅能夠?qū)€人收入產(chǎn)生影響，也能夠影響到一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。進(jìn)而間接影響到了經(jīng)濟的增長。

理論分析指出諸多文獻(xiàn)中指出較高的身體素質(zhì)有著較高的生產(chǎn)力。實證分析食物消費和營養(yǎng)的福格爾型健康人力資本對收入和經(jīng)濟增長的影響中得出健康影響個人生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平，當(dāng)經(jīng)濟中存在外生的技術(shù)進(jìn)步，福格爾型健康人力資本可以擴大外生技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟的作用。張寧和對31個省份1997-2003年的相關(guān)數(shù)據(jù)通過SFA技術(shù)分析，指出農(nóng)村勞動力身體素質(zhì)的提高會使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率提高。具體為身體素質(zhì)每提高1%，勞動效率提高4.3%。與上文闡述相銜接，盡管身體素質(zhì)對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的影響小于智力因素，但仍對勞動生產(chǎn)效率有著明顯的作用。更詳細(xì)的數(shù)據(jù)說明中，把營養(yǎng)和健康因素引入標(biāo)準(zhǔn)方程模型，以貧困地區(qū)的數(shù)據(jù)為樣本，測定身高，BMI，疾病等變量與效率之間的關(guān)系。估計了不同的營養(yǎng)和健康指標(biāo)在中國貧困農(nóng)村的回報和彈性。結(jié)果表明，幾乎所有的營養(yǎng)和健康方面都影響到了農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率，其中，營養(yǎng)攝入和疾病的影響最為顯著。

身體素質(zhì)對勞動生產(chǎn)效率的影響機制大體可以認(rèn)為身體素質(zhì)愈高的勞動力生產(chǎn)效率往往越高。進(jìn)一步影響個人收入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面。

3.2身體素質(zhì)影響個人收入增長

身體素質(zhì)對個人收入影響的機制眾多，可簡單歸為，身體素質(zhì)的提高直接影響了勞動產(chǎn)出，單位時間勞動產(chǎn)出的提高也就影響到了個人收入的增加，進(jìn)而影響到了家庭和貧困地區(qū)經(jīng)濟收入的積累。

在其研究中，明確指出了在精準(zhǔn)扶貧過程中應(yīng)該關(guān)注到身體素質(zhì)對于農(nóng)戶收入的顯著影響。實證方面，采用農(nóng)村固定觀察點數(shù)據(jù)，基于農(nóng)戶收入模型，回歸分析得出健康因素對農(nóng)戶收入的貢獻(xiàn)率最高，具體為勞動力健康評價均值每提高1個單位，人均收入增加3.66%。表明農(nóng)戶以體力勞動為主，對體力和身體健康有著很強的依賴性。并且研究得出健康對轉(zhuǎn)移性收入和家庭經(jīng)營收入的貢獻(xiàn)率最高。健康對收入具體影響機制上，通過對城市以及農(nóng)村的自評健康數(shù)據(jù)對照分析指出身體健康對收入的影響在城市樣本中更大，對農(nóng)村居民影響不那么顯著。他認(rèn)為農(nóng)村居民的收入可能來源于間歇性的勞動產(chǎn)出，因此源于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收入減小幅度可能小于勞動投入減少的幅度?；?993年的農(nóng)村營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)中通過Heckman兩階段估計模型進(jìn)行了論證，分析得出身體素質(zhì)有助于獲得非農(nóng)勞動就業(yè)機會。從某種意義上來說非農(nóng)勞動能帶來更高的薪酬收入。同時研究指出在非農(nóng)就業(yè)市場中，選擇性偏差明顯存在。

綜合來看，身體素質(zhì)通過各種途徑影響產(chǎn)出，影響就業(yè)選擇，影響供給等最終對貧困地區(qū)勞動力的收入產(chǎn)生影響。

3.3身體素質(zhì)影響勞動供給

身體素質(zhì)對勞動供給的影響機制為，身體素質(zhì)的提高能夠提高勞動者參與勞動的可能性，勞動時間以及勞動強度，對個人經(jīng)濟產(chǎn)出產(chǎn)生影響，進(jìn)而對脫貧效益產(chǎn)生影響。身體素質(zhì)對勞動供給的影響近年來已有不少文獻(xiàn)通過各種實證方式來測算度量。但可以肯定的身體素質(zhì)對勞動供給的影響應(yīng)是通過直接影響勞動力的勞動供給以及勞動強度，對個人的收益產(chǎn)生影響，最后影響到脫貧效益。

4.思想道德素質(zhì)與脫貧攻堅

思想道德素質(zhì)對于貧困地區(qū)脫貧效益有著重要的作用，一個地區(qū)的貧困與居民落后的思想道德有關(guān)。由于思想道德素質(zhì)這一概念較為抽象，難以度量，文獻(xiàn)中一般以定性方式來論述思想道德素質(zhì)。梳理文獻(xiàn)，思想道德素質(zhì)主要通過一是影響教育人力資本以及健康人力資本的形成，二是影響貧困地區(qū)勞動力的參與率，外來技術(shù)的轉(zhuǎn)化力度以及非農(nóng)勞務(wù)的參與，進(jìn)而影響到經(jīng)濟增長。

4.1思想道德素質(zhì)影響勞動生產(chǎn)效率

思想道德素質(zhì)對勞動生產(chǎn)效率的影響梳理文獻(xiàn)大致可分為兩類，一是落后的觀念阻礙對新技術(shù)，新方式的接受力度，從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低，一是“得過且過”，“等，靠，要”這類思想觀念阻礙勞動力個人提高自己的生產(chǎn)效率。

認(rèn)為農(nóng)村貧困人口傳統(tǒng)經(jīng)濟素質(zhì)表現(xiàn)為粗放經(jīng)營，商品意識淡薄，競爭意識淡薄。以糧為本，排斥他業(yè)。依賴自然，自給自足以及得過且過，好逸惡勞。極大影響了貧困人口發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)以及接受新的經(jīng)營方式和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。同時他認(rèn)為農(nóng)村貧困人口較為依賴政府，時間意識淡薄，工作時期較為松散，也可因此導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高。認(rèn)為心理健康狀況對經(jīng)濟產(chǎn)出的三條作用機制：一是影響其它形式人力資本的投資效率，二是獲取和有效使用社會資本的必要條件；三是決定了工作場所的激勵效果。根據(jù)CHARLS數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果表明，心理健康對農(nóng)村戶籍人口的非農(nóng)勞動參與有著顯著的正向效應(yīng)，在非城鎮(zhèn)地區(qū)身體健康是影響其非農(nóng)勞動參與率的重要因素。盡管心理素質(zhì)與思想道德素質(zhì)概念并不一致，但鑒于關(guān)于思想道德素質(zhì)與脫貧效益的國內(nèi)文獻(xiàn)較少，并且部分文獻(xiàn)中將二者混為一談，在此將其摘出也可以用來佐證思想道德素質(zhì)對勞動生產(chǎn)效率的關(guān)系。

4.2思想道德素質(zhì)影響收入

思想道德素質(zhì)影響收入的途徑主要是落后的思想道德素質(zhì)比如“因循守舊，不思進(jìn)取”這種阻礙個人的經(jīng)濟產(chǎn)出或者擇業(yè)范圍，抑或者“炫窮”、“裝窮”不愿意靠自身勞動去爭取脫貧。

簡單將精神貧困定義為人口心理素質(zhì)弱而產(chǎn)生的無形貧困。認(rèn)為精神貧困主要影響人們的創(chuàng)業(yè)沖動，外出做工意愿以及風(fēng)險承受能力。這些傳統(tǒng)的觀念與市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的時間觀念和效益觀念格格不入?？梢哉J(rèn)為影響到個人的就業(yè)觀念。提出農(nóng)戶思想道德影響農(nóng)戶家庭經(jīng)濟的途徑是思想道德低影響農(nóng)民行為，進(jìn)而影響個人經(jīng)濟機會，最后導(dǎo)致農(nóng)戶家庭貧困。通過影響人力資本的智力素質(zhì)以及身體素質(zhì)，再影響到勞動力的就業(yè)選擇，參與可能性以及范圍，最后影響個人的經(jīng)濟收益。

思想道德素質(zhì)一般通過指導(dǎo)人的行為，也是意識的能動作用的體現(xiàn)，通過影響個人的擇業(yè)，就業(yè)等而影響到個人的收入。

4.3思想道德素質(zhì)影響生育率

思想道德素質(zhì)影響生育率一般是典型的思想觀念如“多子多福”等直接影響到貧困地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，造成較高的生育率。在同等的物質(zhì)資源下，生育率越高，對于孩子的教育投資等就相對越低，其次多子帶給家庭的負(fù)擔(dān)也越重，越容易致貧。

指出“不孝有三，無后為大”這類思想是農(nóng)村多胎生育的深層次原因，受傳統(tǒng)消費心理的影響，農(nóng)村父母更重視物質(zhì)消費易忽視精神消費。一是負(fù)擔(dān)重致貧，二是對后輩的智力素質(zhì)產(chǎn)生影響，三是性別比失調(diào)不利于社會分工協(xié)作，四是男孩家庭因求娶成本高加劇貧困。認(rèn)為過大的家庭規(guī)模使一個家庭缺乏足夠的教育資金，影響到子女的就業(yè)選擇，有限的經(jīng)濟收入又難以供養(yǎng)家庭內(nèi)部缺乏勞動能力的成員，造成家庭收入難以投資和積累。

這一機制事實上主要是通過高生育率分散家庭教育投資，再影響子女受教育水平，最后影響到個人家庭的脫貧致富。

5.文獻(xiàn)評述

梳理國內(nèi)文獻(xiàn)，筆者發(fā)現(xiàn)國內(nèi)對于人力資本素質(zhì)提升與脫貧攻堅效益的分析主要有以下幾個特點：

其一：研究的關(guān)注點集中在智力素質(zhì)與身體素質(zhì)，研究思想道德素質(zhì)對脫貧效益的文獻(xiàn)無論是實證還是綜述都較少。統(tǒng)計與“農(nóng)民心理”相關(guān)的文獻(xiàn)，符合統(tǒng)計要求的2005-2015年間共66篇。究其主要的原因筆者認(rèn)為一是人力資本素質(zhì)的定義并不統(tǒng)一，思想道德素質(zhì)在較多文獻(xiàn)中與心理素質(zhì)混為一談。二是思想道德素質(zhì)較智力素質(zhì)以及身體素質(zhì)更難以定量度量，因而無法通過實證數(shù)據(jù)直接分析。另外在貧困地區(qū)教育和顯著落后的情況下，一般不強調(diào)心理狀況的作用。

其二：早期的研究側(cè)重理論分析，隨著對這一領(lǐng)域的關(guān)注度和研究深度增加，實證分析也逐漸增多。指出早期研究多為理論分析的原因是有關(guān)數(shù)據(jù)難以獲得而且相關(guān)界定比較模糊。隨著相關(guān)研究更為深入，各類數(shù)據(jù)資源更為豐富以后，對于貧困地區(qū)的人力資本素質(zhì)研究更多進(jìn)行實地調(diào)研，采用自評數(shù)據(jù)，CHARLS數(shù)據(jù)等，通過隨機前沿分析，Heckman兩階段估計模型等來定量分析各關(guān)鍵因素對于經(jīng)濟增長的影響。同時對于各類因素的界定也更加全面，細(xì)致。

其三：基本所有的研究中都有肯定人力資本素質(zhì)的提升對脫貧效益增長的正面帶動作用。對河源地區(qū)勞動力素質(zhì)進(jìn)行調(diào)查研究，通過對河源勞動力素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析，兩者之間呈線性正相關(guān)關(guān)系。盡管少數(shù)文獻(xiàn)中有探討到在某些省會存在人力資本對經(jīng)濟增長的影響存在負(fù)效應(yīng)，如采用工具變量估計方法對我國31個省市的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，得出健康人力資本在云南，貴州等四個省市的經(jīng)濟增長存在負(fù)效應(yīng)。但其分析貴州，云南兩省的成因為健康人力投資少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在問題因而影響經(jīng)濟良性增長。但從其他研究來看，人力資本素質(zhì)的提升對脫貧效益有著較大的促進(jìn)作用。

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（作者單位：湖南師范大學(xué)，湖南 長沙410000）