顧志峰

摘 要：

農(nóng)村婦女參與的廣度和深度直接影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果。本文旨在通過對婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性和基本原則的分析，探索全面推進農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑。

關鍵詞：農(nóng)村婦女；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；路徑

黨的十九大吹響了鄉(xiāng)村振興的時代號角。2018年中央一號文件的頒布為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了頂層設計，是指導鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綱領性文件。根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效的要求促農(nóng)業(yè)強，根據(jù)生活富裕的要求促農(nóng)民富，根據(jù)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的要求促農(nóng)村美。這一系列的舉措為我國廣大農(nóng)民提供了美好的愿景，也為我國鄉(xiāng)村發(fā)展道路勾畫了嶄新的藍圖。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一宏偉目標，自然離不開婦女“半邊天”力量的參與和推動。充分認識婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性并積極探索農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑，意義重大。

一、推動農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村振興的應有之義

（一）農(nóng)村婦女是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的一支重要力量

在農(nóng)村中，由于許多男性在外務工，女性逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，成了農(nóng)村社會生活的主要參與者。一方面，從數(shù)量上看，農(nóng)村中，女性勞動力占農(nóng)村總勞動力的50%左右，頂起了“半邊天”。另一方面，從發(fā)揮作用的情況來看，目前留守在農(nóng)村中的主要是老人、婦女、兒童這三類群體，農(nóng)村婦女已不僅僅是被動的留守群體，她們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建和諧農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設的主力軍，成了名副其實的“半邊天”。因此，毋庸置疑，農(nóng)村女性是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。

（二）農(nóng)村婦女的發(fā)展必將帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施

黨的十九大報告提出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這里所說的“不平衡不充分”也包含著兩性發(fā)展的不平衡和不充分。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署中，就必須充分考量農(nóng)村婦女的特殊需求，激發(fā)起農(nóng)村婦女蓬勃的積極性和主動性，挖掘農(nóng)村婦女的優(yōu)勢。一系列行之有效的促進婦女發(fā)展的途徑，必將推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施。

二、農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則

（一）黨建引領是保障

自中國共產(chǎn)黨成立以來，婦女工作始終是黨的群眾工作不可或缺的重要組成部分。引領廣大農(nóng)村婦女團結(jié)在黨的周圍堅定不移地聽黨話、跟黨走是農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略偉大實踐強有力的政治保障。只有堅持黨建引領，才能更好地凝聚廣大農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；只有堅持黨建引領，才能最大程度地幫助廣大農(nóng)村迸發(fā)出參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的激情，充分發(fā)揮她們的主觀能動性；只有堅持黨建引領，才能更好地聯(lián)系婦女群眾，切實關注婦女群體的權(quán)益，有針對性地對接婦女所需。

（二）組織建設是基礎

堅持黨建帶婦聯(lián)，在加強和完善農(nóng)村基層組織建設中，不斷地鞏固和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設和農(nóng)村婦代會改建婦聯(lián)工作的成果，加大農(nóng)村實體“婦女之家”建設和網(wǎng)上“婦女之家”打造力度，鞏固壯大基層婦女組織力量，積極完善長效工作機制，建立健全聯(lián)系婦女制度、聯(lián)席會議制度、輪值主席制度、工作公開制度等，有效地發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢，用婦聯(lián)改革激發(fā)出來的強大組織力量匯成一支又一支推動鄉(xiāng)村振興的龐大巾幗力量。

（三）婦女參與是根本

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，婦女需有為。農(nóng)村婦女姐妹的主體作用發(fā)揮的好壞，在很大程度上關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和進展。廣大農(nóng)村婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不僅要成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的領頭雁、鄉(xiāng)風文明的建設者，同時也完全可以成為農(nóng)村穩(wěn)定的維護者、村務管理的排頭兵。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，我們要立足各地實際，催生“她力量”，提高廣大婦女群眾的內(nèi)生動力。

三、全面推進農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑思考

（一）觀念先行：加強宣傳，動員城鄉(xiāng)婦女積極投身鄉(xiāng)村振興

要在廣大婦女中積極開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神大宣講活動，引領廣大婦女進一步增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認識、情感認同，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務上來。

此外，除了可以運用農(nóng)村中的宣傳欄、廣播等傳統(tǒng)宣傳方式，還可以通過線上線下互動的方式，借助廣大農(nóng)民群眾常用的新媒體手段用通俗易懂、生動活潑的方式宣傳男女平等基本國策，宣傳農(nóng)村中優(yōu)秀婦女姐妹的典型，在農(nóng)村中引導廣大群眾樹立性別平等意識，逐步形成有利于農(nóng)村女性發(fā)展的良好氛圍。

（二）自我提升：增強素質(zhì)，提高廣大婦女服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本領

人才振興是鄉(xiāng)村振興的有效一環(huán)。女性人才資源是農(nóng)村人力資源的一支不可或缺的重要力量，鄉(xiāng)村振興農(nóng)村婦女素質(zhì)能力的提升也是廣大婦女姐妹參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作。有效地開展農(nóng)村婦女素質(zhì)提升工程，必將為廣大婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。因此，一方面，要有效地增強廣大農(nóng)村婦女致富帶富的本領。除了因地制宜地結(jié)合本土特色面向廣大農(nóng)村婦女開展相關的實用技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)實務培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓以外，還要適應市場的需求注重拓寬廣大婦女的思路和眼界。同時，充分發(fā)揮示范基地和優(yōu)秀女能人的輻射帶動作用，形成規(guī)模效應。另一方面，建立有效的機制，積極鼓勵和引導女大學生、女企業(yè)家等優(yōu)秀女性人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

（三）外力推動：多措并舉，推動廣大婦女在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)作為

全國婦聯(lián)于2018年2月下發(fā)了《關于開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”的實施意見》，該意見緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，結(jié)合婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和婦女群眾的獨特作用，搭建有效的工作載體。通過探索一系列切實可行的工作方式，以扎實有效的舉措助力廣大婦女在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)巾幗風采，發(fā)揮婦女姐妹的“半邊天”力量。通過“扶志”與“扶智”相結(jié)合的脫貧攻堅行動，幫助貧困婦女有效脫貧和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動，促進婦女參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更好地服務于產(chǎn)業(yè)振興；通過一系列的政策推動和法律保障，大力推進農(nóng)村女性進村兩委，更好地服務于人才振興和組織振興；通過引導廣大婦女參與美麗家園和生態(tài)文明建設，更好地服務于生態(tài)振興；通過發(fā)揮婦女在家庭中的獨特作用，推動好家風好鄉(xiāng)風的形成，更好地服務于文化振興。

[參考文獻]

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[2] 魏后凱. 如何走好新時代鄉(xiāng)村振興之路[J].人民論壇 學術(shù)前沿.2018（3）

[3]婦字[2018]5號《全國婦聯(lián)關于開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”的實施意見》

（作者單位：福建省婦女干部學校，福建 福州 350003）