萬力 聶星屹

摘要：我國東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡已成為我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的一個突出問題，現(xiàn)已引起社會的極大關(guān)注。由于地理位置、氣候條件、資源以及國家政策的影響，造成了我國東西部經(jīng)濟發(fā)展的差距，嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟的全面發(fā)展。本文從我國東西部經(jīng)濟水平、教育狀況方面，采用描述統(tǒng)計方法對我國東西部貧富差距進行統(tǒng)計分析，探討造成東西部貧富差距的原因，最后提出縮小東西部貧富差距的對策與建議。

關(guān)鍵詞：貧富差距；經(jīng)濟水平；教育水平；對策與建議

1.引言

我國幅員遼闊、東西部跨度大，東部地勢平坦、土壤肥沃、溫度適宜、降雨充沛，適合農(nóng)作物生長及人居，對經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展也大為有利；西部地區(qū)很多是高山高原，甚至黃土高坡、寸草不生，沙漠戈壁面積大，不宜人居；東部自然資源得到充分開發(fā)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，技術(shù)條件優(yōu)越，交通便利，利于經(jīng)濟發(fā)展，而西部交通閉塞，工業(yè)技術(shù)落后；改革開放以來，國家優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)，如 1979 年開始開放沿海經(jīng)濟特區(qū)，對東部經(jīng)濟發(fā)展給予大量支持和優(yōu)惠政策，人才大部分流向東部，而2000年才決定實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，這無疑人為地加大了東西部的差距，且西部人煙稀少、勞動力不足也是限制西部經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

2.我國東西部地區(qū)貧富差距分析

2.1東西部地區(qū)經(jīng)濟水平對比分析

2.1.1東西部地區(qū)GDP對比分析

2016年我國東部地區(qū)GDP為456044億元，占全國GDP59.26%，處以絕對的領(lǐng)先地位，我國西部地區(qū)GDP為156461億元，占全國GDP20.32% ，東西部地區(qū)GDP差值為299583億元，東西部地區(qū)GDP比例約為3：1。

2.1.2東西部地區(qū)人均GDP對比分析

2010—2016年我國東部地區(qū)人均GDP均高于全國水平，而西部地區(qū)人均GDP均低于全國水平。2010年東部地區(qū)的人均GDP為49926.9元，西部地區(qū)的人均GDP為20703.9元，東西部地區(qū)人均GDP的絕對差距為29223元，相對差距為為2.41。2016年東部地區(qū)人均GDP為80661.1元，西部地區(qū)為38830.3元，東西部地區(qū)人均GDP的絕對差距為41830.8元，相對差距為2.08。2010—2016年東西部地區(qū)人均GDP的絕對差距雖呈現(xiàn)逐年擴大，但相對差距在逐年縮小?？偟恼f來，東西部地區(qū)的經(jīng)濟差距比較明顯，東部地區(qū)的經(jīng)濟水平明顯高于西部地區(qū)。

2.1.3 人均可支配收入對比分析

2010年我國東部地區(qū)人均可支配收入為17612.7元，西部地區(qū)為9189.8元，全國的人均可支配收入是14650元，西部地區(qū)低于全國5460.2元，而東部地區(qū)高于全國2962.7元，東西部地區(qū)人均可支配收入的絕對差距為8422.9元，相對差距為1.92。2016年我國東部地區(qū)人均可支配收入為33223元，西部地區(qū)為16868.0元，全國是23821元，西部地區(qū)還是低于全國6953.2元，東部地區(qū)遠(yuǎn)高于全國16355元，東西部地區(qū)絕對差距為16355.0元，相對差距1.97。由此看出，東西部地區(qū)人均可支配收入差距呈現(xiàn)逐漸擴大的發(fā)展態(tài)勢，東部地區(qū)人均可支配收入明顯高于全國平均水平，并且與全國拉開差距。

2.2東西部貧困縣數(shù)量及城鎮(zhèn)化率對比分析

2016年3月19日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在其官方網(wǎng)站，公布了665個國家扶貧開發(fā)工作重點縣名單中西部有448個，處于絕對高位，占比為67.37%，東部貧困縣總量僅有66個，可以說扶貧攻堅的壓力絕大部分落在了西部身上。

2016年我國東部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率為68.8%，接近70%，西部地區(qū)為49.6%，接近50%，全國為60.3%，東部地區(qū)高于全國8.5個百分點，而西部地區(qū)低于全國10.7個百分點，我國東西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率相差近20個百分點。

2.3東西部教育狀況對比分析

2.3.1 東西部人均教育經(jīng)費

2010年我國東部地區(qū)人均教育經(jīng)費為1300元，西部地區(qū)為1040元，東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費的絕對差距為260元，相對差距為1.25。2016年我國東部地區(qū)人均教育經(jīng)費為2384元，西部地區(qū)為2236元，東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費的絕對差距為148元，相對差距為1.07。說明近年來西部地區(qū)加大了教育經(jīng)費的投入，東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費在逐漸縮小。

2.3.2 東西部高等教育水平對比分析

2016年全國高?？偭繛?552所，東部地區(qū)有734所，占全國高校數(shù)量47.29%，西部地區(qū)只有306所，僅占全國19.72%。東西部高校發(fā)展的失衡不僅表現(xiàn)在規(guī)模數(shù)量上，更表現(xiàn)在辦學(xué)質(zhì)量和科研水平上。2016年，全國共有“211工程”院校114所，東部有66所占全國211總數(shù)的57.89%，西部僅有20所，占全國17.54%，全國教育部屬院校（985）共39所，東部地區(qū)有24所，占全國61.54%，西部僅有6所，僅占全國15.39%，東部地區(qū)高水平的重點大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)。

3.造成我國東西部貧富差距的原因

3.1自然條件的差異性

西部地區(qū)自然條件差，在西部有一半以上的土地都是戈壁、沙漠和高原地區(qū)，這些客觀因素造成了我國貧困人口大部分聚集在西部地區(qū)。東部地區(qū)大多數(shù)省市依海而立，自古以來就有沿?？诎兜膬?yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展自然比西部地區(qū)優(yōu)越。自然優(yōu)勢為東部地區(qū)創(chuàng)造了許多西部地區(qū)沒有的經(jīng)濟增長點，如海洋資源、口岸優(yōu)勢等，這使得東部地區(qū)的發(fā)展較為均衡，西部地區(qū)由于自然環(huán)境的影響導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)的發(fā)展不均衡。

3.2 歷史原因

東部地區(qū)自古以來作為通商口岸，改革開放后其經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展十分迅速，以江浙地區(qū)為例，江浙地區(qū)工資性收入雖然占總收入的比重最大，但2010年經(jīng)營性收入占總收入比重接近40%，這與該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，經(jīng)貿(mào)活躍密不可分。西部地區(qū)自古以來交通閉塞，沒有對外貿(mào)易的經(jīng)驗和資金注入，西方先進的理念和技術(shù)無法引進，與東部地區(qū)的溝通交流有時也比較困難，造成了西部地區(qū)工業(yè)化進程緩慢，資源配置效率不高，阻礙了西部地區(qū)的發(fā)展。

3.3 宏觀經(jīng)濟政策的傾斜

1978年針對我國經(jīng)濟發(fā)展緩慢的情況指出：按東、中、西順序安排建設(shè)項目，首先加快東部地區(qū)的發(fā)展，有重點的發(fā)展中部地區(qū)，進一步發(fā)展西部大開發(fā)的準(zhǔn)備工作，這使得東部地區(qū)取得了發(fā)展的先機。

4.縮小我國東西部地區(qū)貧富差距的對策與建議

4.1加快落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為縮小地區(qū)差距提供物質(zhì)保障

西部地區(qū)的企業(yè)技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率不高，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，與東部地區(qū)企業(yè)存在很大差距。因此西部企業(yè)需要在運用國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上提升自主創(chuàng)新能力。其次在創(chuàng)新思路上，應(yīng)當(dāng)吸取國外發(fā)達國家與我國東部地區(qū)創(chuàng)新思路上的經(jīng)驗，取其精華，為己所用。西部地區(qū)要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，根據(jù)客觀條件選擇適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能推出特色產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟，才能在市場競爭中占據(jù)一個無法替代的位置。第三點，加強地區(qū)間的合作交流，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2轉(zhuǎn)變政府職能，加強東西地區(qū)公共產(chǎn)品合作

首先改善落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可以幫助資金與人力資本的流通和信息的傳播，因此我國需提高和完善落后地區(qū)的交通設(shè)施、通訊設(shè)施和文化設(shè)施，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

[參考文獻]

[1]柏東欣.解決我國貧富差距過大問題的對策研究[D].渤海大學(xué)，2016.

（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)數(shù)統(tǒng)學(xué)院，貴州 貴陽 550025）