2017年7月中旬以來,重慶緊緊圍繞習近平總書記提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求,出臺了《內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動計劃(2018—2020)》和《重慶市實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃(2018—2020年)》《重慶市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案(2018—2020年)》等系列文件,加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地和山清水秀美麗之地,取得了明顯成效。
2017年,全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額4508.2億元,增長8.9%;實際利用外資101.8億美元,列全國第九位,中西部第一位;對外直接投資15.3億美元,列中西部第一位。今年上半年,全市外貿(mào)進出口2288.3億元,同比增長11%,進出口總值排全國第11位,西部第二位;實際利用外資42.9億美元,外商直接投資(FDI)13.1億美元,增長28.6%,排名全國第九位、中西部第一位;對外直接投資7.8億美元,增長27.1%。
開放通道不斷完善:長江黃金水道形成果園港、珞璜港、龍頭港和新田港“一大三小”長江港口體系,重慶港集裝箱吞吐量突破100萬集裝箱;中歐班列(重慶)今年已開行400余列,累計開行突破2000班;以中新互聯(lián)互通項目南向通道“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運班列、重慶—東盟國際公路物流大通道等為核心的南向通道體系基本形成,打通了重慶南向出海通道;江北國際機場T3航站樓正式啟用,成為西部地區(qū)第一個擁有3座航站樓、3條跑道同時運行的機場,開通國際航線72條。8月27日,海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局正式批復(fù)重慶兩江新區(qū)臨港口岸保稅物流有限公司,準予設(shè)立重慶果園保稅物流中心。至此,我市已有團結(jié)村鐵路保稅物流中心、南彭公路保稅物流中心、萬州保稅物流中心、果園保稅物流中心四個保稅物流中心。
開放平臺不斷豐富:榮昌、永川高新區(qū)獲批為國家級高新區(qū),江津綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行,全市初步形成“1+2+7+8”的國家級開放平臺體系——“1”指1個國家級新區(qū)即兩江新區(qū),“2”指中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目,“7”指7個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“8”指3個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、1個國家檢驗檢疫綜合改革試驗區(qū)、4個保稅物流中心;自貿(mào)試驗區(qū)總體方案涉及的151項試點任務(wù)已落實122項,探索形成13個創(chuàng)新典型案例,34個制度創(chuàng)新成果,其中全國首創(chuàng)的案例6個,全國首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果11個。截至2018年6月底,重慶自貿(mào)試驗區(qū)新增企業(yè)注冊16985戶,占全市比重9.2%,注冊資本總額1375億元人民幣,占全市比重13.5%,其中新增外資企業(yè)注冊293戶,占全市比重22.1%,注冊資本22.4億美元,占全市比重13.1%。
口岸功能不斷強化:建成18個口岸和具有口岸功能的場所,5個口岸開放項目納入《國家口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》;建成16項指定口岸或口岸拓展功能,包括汽車整車、冰鮮水產(chǎn)品等8類特殊商品進口指定口岸,江北機場5項特殊功能以及保稅區(qū)內(nèi)3項口岸拓展業(yè)務(wù)試點;國際貿(mào)易“單一窗口”于2017年10月底正式上線運行,實現(xiàn)了關(guān)區(qū)全覆蓋,企業(yè)申報錄入項從184項縮減為84項;實行7×24小時通關(guān)保障,口岸通關(guān)模式更加高效便捷。
市場主體不斷壯大:全市各類外商投資市場主體超過6000戶,在渝世界500強企業(yè)達到279戶。長安、力帆等企業(yè)積極拓展國際市場,在歐洲、美洲、非洲、東南亞等地區(qū)投資建廠。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化:出臺14項出入境配套政策措施,促進高端人才引進;完善“3+N”合作機制,搭建“渝貿(mào)通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺;出臺《創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》,初步構(gòu)建起跨境電商“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量安全”市場監(jiān)管體系;對53個國家施行“72小時過境免簽”,駐渝外國領(lǐng)館數(shù)達到10個。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改觀。2017年,全市森林覆蓋率達到45.4%,比2000年提高 24.4個百分點,生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)增強。2017年7月以來,重慶以大氣、水、土壤污染治理為重點,深入推進“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”五大環(huán)保行動,堅決向污染宣戰(zhàn),主要環(huán)境指標持續(xù)改善。
“碧水行動”:全面推行河長制,全市共設(shè)置市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級河長17550名,已累計巡河33萬余次,平均每天巡河1600人次;60個市級以上工業(yè)園區(qū)基本建成污水集中處理設(shè)施,累計建成1584座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,湖庫水質(zhì)總體穩(wěn)定、25段黑臭河段基本消除黑臭現(xiàn)象,長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),納入國家考核的42個斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到90.5%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。
“藍天行動”:著力控制交通污染、工業(yè)污染、揚塵污染、生活污染,全市淘汰黃標車2.87萬輛,完成93家企業(yè)揮發(fā)性有機物治理,鞏固和創(chuàng)建揚塵控制示范工地410個、揚塵控制示范道路400條,完成餐飲業(yè)油煙治理398家、機關(guān)及事業(yè)單位食堂油煙治理100家,2017年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達303天(自2013年執(zhí)行新標準以來增加97天),同比增加2天,PM2.5濃度為45微克/立方米(比2013年實施“大氣十條”以來下降35.7%),同比下降16.7%。
“綠地行動”:完成自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目整改97個,全面啟動土壤污染狀況詳查,在全國率先開展污染場地治理修復(fù),土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
“田園行動”:加強農(nóng)村生活污水垃圾整治,完成400個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治、1064家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉搬遷和81萬頭生豬當量治理,農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。
“寧靜行動”:加強夜間施工噪聲管理,強化噪聲源頭預(yù)防,著力減緩交通噪聲,累計創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)209個,全市區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在53.5分貝和66分貝以內(nèi),噪聲達標區(qū)覆蓋率達90.6%。
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