2017年7月中旬以來(lái),重慶緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,出臺(tái)了《內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》和《重慶市實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》《重慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2018—2020年)》等系列文件,加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地和山清水秀美麗之地,取得了明顯成效。
2017年,全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4508.2億元,增長(zhǎng)8.9%;實(shí)際利用外資101.8億美元,列全國(guó)第九位,中西部第一位;對(duì)外直接投資15.3億美元,列中西部第一位。今年上半年,全市外貿(mào)進(jìn)出口2288.3億元,同比增長(zhǎng)11%,進(jìn)出口總值排全國(guó)第11位,西部第二位;實(shí)際利用外資42.9億美元,外商直接投資(FDI)13.1億美元,增長(zhǎng)28.6%,排名全國(guó)第九位、中西部第一位;對(duì)外直接投資7.8億美元,增長(zhǎng)27.1%。
開(kāi)放通道不斷完善:長(zhǎng)江黃金水道形成果園港、珞璜港、龍頭港和新田港“一大三小”長(zhǎng)江港口體系,重慶港集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)集裝箱;中歐班列(重慶)今年已開(kāi)行400余列,累計(jì)開(kāi)行突破2000班;以中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列、重慶—東盟國(guó)際公路物流大通道等為核心的南向通道體系基本形成,打通了重慶南向出海通道;江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓正式啟用,成為西部地區(qū)第一個(gè)擁有3座航站樓、3條跑道同時(shí)運(yùn)行的機(jī)場(chǎng),開(kāi)通國(guó)際航線72條。8月27日,海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯管理局正式批復(fù)重慶兩江新區(qū)臨港口岸保稅物流有限公司,準(zhǔn)予設(shè)立重慶果園保稅物流中心。至此,我市已有團(tuán)結(jié)村鐵路保稅物流中心、南彭公路保稅物流中心、萬(wàn)州保稅物流中心、果園保稅物流中心四個(gè)保稅物流中心。
開(kāi)放平臺(tái)不斷豐富:榮昌、永川高新區(qū)獲批為國(guó)家級(jí)高新區(qū),江津綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,全市初步形成“1+2+7+8”的國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)體系——“1”指1個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)即兩江新區(qū),“2”指中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目,“7”指7個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),“8”指3個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、1個(gè)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫綜合改革試驗(yàn)區(qū)、4個(gè)保稅物流中心;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案涉及的151項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已落實(shí)122項(xiàng),探索形成13個(gè)創(chuàng)新典型案例,34個(gè)制度創(chuàng)新成果,其中全國(guó)首創(chuàng)的案例6個(gè),全國(guó)首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果11個(gè)。截至2018年6月底,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)注冊(cè)16985戶(hù),占全市比重9.2%,注冊(cè)資本總額1375億元人民幣,占全市比重13.5%,其中新增外資企業(yè)注冊(cè)293戶(hù),占全市比重22.1%,注冊(cè)資本22.4億美元,占全市比重13.1%。
口岸功能不斷強(qiáng)化:建成18個(gè)口岸和具有口岸功能的場(chǎng)所,5個(gè)口岸開(kāi)放項(xiàng)目納入《國(guó)家口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》;建成16項(xiàng)指定口岸或口岸拓展功能,包括汽車(chē)整車(chē)、冰鮮水產(chǎn)品等8類(lèi)特殊商品進(jìn)口指定口岸,江北機(jī)場(chǎng)5項(xiàng)特殊功能以及保稅區(qū)內(nèi)3項(xiàng)口岸拓展業(yè)務(wù)試點(diǎn);國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”于2017年10月底正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了關(guān)區(qū)全覆蓋,企業(yè)申報(bào)錄入項(xiàng)從184項(xiàng)縮減為84項(xiàng);實(shí)行7×24小時(shí)通關(guān)保障,口岸通關(guān)模式更加高效便捷。
市場(chǎng)主體不斷壯大:全市各類(lèi)外商投資市場(chǎng)主體超過(guò)6000戶(hù),在渝世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到279戶(hù)。長(zhǎng)安、力帆等企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng),在歐洲、美洲、非洲、東南亞等地區(qū)投資建廠。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化:出臺(tái)14項(xiàng)出入境配套政策措施,促進(jìn)高端人才引進(jìn);完善“3+N”合作機(jī)制,搭建“渝貿(mào)通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái);出臺(tái)《創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》,初步構(gòu)建起跨境電商“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量安全”市場(chǎng)監(jiān)管體系;對(duì)53個(gè)國(guó)家施行“72小時(shí)過(guò)境免簽”,駐渝外國(guó)領(lǐng)館數(shù)達(dá)到10個(gè)。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改觀。2017年,全市森林覆蓋率達(dá)到45.4%,比2000年提高 24.4個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。2017年7月以來(lái),重慶以大氣、水、土壤污染治理為重點(diǎn),深入推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧?kù)o”五大環(huán)保行動(dòng),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),主要環(huán)境指標(biāo)持續(xù)改善。
“碧水行動(dòng)”:全面推行河長(zhǎng)制,全市共設(shè)置市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)17550名,已累計(jì)巡河33萬(wàn)余次,平均每天巡河1600人次;60個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)基本建成污水集中處理設(shè)施,累計(jì)建成1584座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,湖庫(kù)水質(zhì)總體穩(wěn)定、25段黑臭河段基本消除黑臭現(xiàn)象,長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到90.5%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
“藍(lán)天行動(dòng)”:著力控制交通污染、工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、生活污染,全市淘汰黃標(biāo)車(chē)2.87萬(wàn)輛,完成93家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,鞏固和創(chuàng)建揚(yáng)塵控制示范工地410個(gè)、揚(yáng)塵控制示范道路400條,完成餐飲業(yè)油煙治理398家、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位食堂油煙治理100家,2017年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)303天(自2013年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)增加97天),同比增加2天,PM2.5濃度為45微克/立方米(比2013年實(shí)施“大氣十條”以來(lái)下降35.7%),同比下降16.7%。
“綠地行動(dòng)”:完成自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目整改97個(gè),全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,在全國(guó)率先開(kāi)展污染場(chǎng)地治理修復(fù),土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
“田園行動(dòng)”:加強(qiáng)農(nóng)村生活污水垃圾整治,完成400個(gè)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治、1064家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))關(guān)閉搬遷和81萬(wàn)頭生豬當(dāng)量治理,農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
“寧?kù)o行動(dòng)”:加強(qiáng)夜間施工噪聲管理,強(qiáng)化噪聲源頭預(yù)防,著力減緩交通噪聲,累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)安靜居住小區(qū)209個(gè),全市區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在53.5分貝和66分貝以?xún)?nèi),噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)90.6%。
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