●本報(bào)駐伊朗、德國(guó)、美國(guó)特約記者 田雨 青木 蕭達(dá) ●本報(bào)記者 崔杰通 ●汪析 柳直
美國(guó)對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁美東時(shí)間11月4日午夜全面生效,這場(chǎng)混雜了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、外交戰(zhàn)與心理戰(zhàn)的對(duì)抗陡然升級(jí)。新的制裁主要瞄準(zhǔn)伊朗的能源、金融等部門,特朗普政府試圖以榨干德黑蘭錢包的方式迫使其放棄核導(dǎo)計(jì)劃、改變?cè)谥袞|地區(qū)美國(guó)所不喜歡的行為,比如支持?jǐn)⒗麃喌陌蜕碃栒?。其?shí),2015年7月,伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))達(dá)成伊核問(wèn)題全面協(xié)議,但因?yàn)樘乩势詹幌矚g這個(gè)協(xié)議,
因此宣布退出,要求重新談判。白宮將美伊矛盾變成了“要美國(guó)市場(chǎng),還是要伊朗市場(chǎng)”的選擇題,強(qiáng)迫其他國(guó)家站隊(duì),對(duì)那些進(jìn)口伊朗石油的國(guó)家威脅發(fā)動(dòng)制裁,5日,美國(guó)將公布8個(gè)“豁免對(duì)象”,允許暫時(shí)仍從伊朗進(jìn)口石油。伊朗連日來(lái)陷入憤怒之中,4日德黑蘭等上千個(gè)城市和城鎮(zhèn)舉行反美示威,從最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊到伊朗軍方,伊朗精英層密集動(dòng)員民眾,應(yīng)對(duì)美國(guó)制裁。
伊朗大動(dòng)員
11月4日是1979年德黑蘭人質(zhì)事件紀(jì)念日,如今每年這一天,伊朗官方都會(huì)舉行聲勢(shì)浩大的支持伊斯蘭革命的反美游行活動(dòng)。今年由于不到24小時(shí)之后美國(guó)針對(duì)伊朗的制裁措施將全面生效,此次的德黑蘭反美游行火藥味更加濃烈。
美國(guó)大使館原址位于德黑蘭市中心塔萊加尼大街,4日上午8時(shí)這里就實(shí)施了交通管制,警車出動(dòng),持槍士兵站崗值守。高音喇叭里播放著支持伊斯蘭革命和“美國(guó)去死”的口號(hào),年輕人拿著諷刺特朗普及以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的布偶、海報(bào)和塑像進(jìn)入指定位置?;顒?dòng)開(kāi)始后,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里發(fā)表演說(shuō)。他每說(shuō)到激動(dòng)之處,參加活動(dòng)的民眾就用“美國(guó)去死”“以色列去死”的口號(hào)回應(yīng),不斷揮動(dòng)手中印著最高領(lǐng)袖語(yǔ)錄的旗幟和反美海報(bào)。伊朗presstv報(bào)道稱,類似德黑蘭的反美示威4日在伊朗全國(guó)1000個(gè)城市和城鎮(zhèn)上演。
“特朗普讓自由民主蒙羞?!?日,《德黑蘭時(shí)報(bào)》在頭版刊文報(bào)道伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊3日對(duì)數(shù)千伊朗學(xué)生的講話。哈梅內(nèi)伊稱,“有一個(gè)重要的事實(shí),在這40年的挑戰(zhàn)中,美國(guó)一方一直被擊敗,伊朗伊斯蘭共和國(guó)一方一直獲勝”。他表示,美國(guó)的制裁目的是削弱、阻止伊朗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但結(jié)果卻進(jìn)一步推動(dòng)了伊朗已經(jīng)在發(fā)展的自給自足。哈梅內(nèi)伊稱,美國(guó)的權(quán)力和聲望在快速衰落,特朗普治下,“他的每個(gè)決定都遭到反對(duì),反對(duì)聲不只來(lái)自人民,甚至來(lái)自全世界的各國(guó)政府”。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普2日在推特上傳一張模仿《權(quán)力的游戲》的海報(bào),上寫“11月5日,制裁將至”,他神情冷峻,仿佛置身迷霧般的戰(zhàn)場(chǎng)。很快,伊朗“圣城旅”司令官蘇萊曼尼在In?stagram賬號(hào)上傳相似海報(bào),同樣殺氣騰騰,海報(bào)上寫著“我將與你對(duì)抗”。3日,伊朗軍方發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)“伊朗將擊敗美國(guó)霸權(quán)”。同日,伊朗在德黑蘭舉辦的國(guó)防工業(yè)展覽中,展出第一架國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)“天河”,伊朗防長(zhǎng)哈塔米稱,該款戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)入量產(chǎn)。據(jù)伊朗伊斯蘭共和國(guó)通訊社IR?NA報(bào)道,伊朗外長(zhǎng)扎里夫3日還與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼以及德國(guó)、瑞典、丹麥等國(guó)外長(zhǎng)通電話,討論反制美國(guó)制裁。
“豁免名單”背后
“當(dāng)時(shí)針轉(zhuǎn)到美國(guó)東海岸時(shí)間的4日午夜,伊朗將淪為世界的經(jīng)濟(jì)賤民國(guó)家。美國(guó)總統(tǒng)特朗普將對(duì)伊朗至關(guān)重要的石油出口和銀行部門恢復(fù)嚴(yán)厲制裁,迫使德黑蘭談判放棄其核導(dǎo)計(jì)劃,結(jié)束對(duì)地區(qū)事務(wù)的干預(yù)。”阿拉伯新聞網(wǎng)4日強(qiáng)調(diào)“伊朗處在國(guó)際孤立邊緣”。以色列《國(guó)土報(bào)》3日刊登該國(guó)總理內(nèi)塔尼亞胡一張樂(lè)不可支的照片,這篇報(bào)道引述他的話稱:“謝謝你,特朗普總統(tǒng),為這歷史性的一步。制裁真的來(lái)了。”
據(jù)俄塔社3日?qǐng)?bào)道,俄羅斯堅(jiān)決譴責(zé)美國(guó)對(duì)伊朗的制裁行為。俄能源部長(zhǎng)諾瓦克表示,俄羅斯不承認(rèn)美國(guó)繞過(guò)聯(lián)合國(guó)單方面對(duì)伊朗的制裁。在美國(guó)對(duì)伊朗制裁正式生效后,俄羅斯仍將繼續(xù)執(zhí)行俄伊2014年達(dá)成的“石油換商品”協(xié)議。
2日美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧曾放風(fēng)稱將給予8個(gè)伊朗石油進(jìn)口方暫時(shí)豁免,可繼續(xù)購(gòu)買伊朗石油。以色列《耶路撒冷郵報(bào)》4日?qǐng)?bào)道稱,印度、中國(guó)、韓國(guó)和日本都在豁免名單上。路透社1日引述日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉的話稱,“迄今為止日美就美國(guó)制裁伊朗問(wèn)題,已進(jìn)行了4次談判”。報(bào)道稱,在中國(guó)11月暫停訂購(gòu)伊朗原油之際,北京靜待美方對(duì)于中國(guó)冀望贏得豁免的說(shuō)法。報(bào)道引述一名了解情況的石油公司人士的話稱,“中國(guó)尋求獲得全面豁免,聲稱該國(guó)煉廠是設(shè)計(jì)用來(lái)加工伊朗石油,無(wú)法輕易地用其他產(chǎn)油商的供應(yīng)取代。”德國(guó)《圖片報(bào)》4日稱,歐盟28個(gè)成員國(guó)不在豁免之列,不過(guò)這并不令人意外。
為什么美國(guó)會(huì)提出“豁免名單”?彭博社分析稱,這是特朗普與朝鮮、加拿大、墨西哥甚至歐盟進(jìn)行貿(mào)易協(xié)商的手腕,美國(guó)政府首先發(fā)出嚴(yán)厲聲音、亮明堅(jiān)定立場(chǎng),然后讓步于一個(gè)美國(guó)可獲得某些目標(biāo)的解決方案。美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)則稱,白宮希望所有貿(mào)易伙伴完全停止從伊朗進(jìn)口石油,但現(xiàn)實(shí)中,即使某國(guó)打算全面滿足美國(guó)要求,也需要一些時(shí)間以便尋找替代的供應(yīng)者。路透社說(shuō),伊朗一些主要石油客戶,包括土耳其和中國(guó),反對(duì)美國(guó)的要求,稱其他地方?jīng)]有足夠石油供給來(lái)滿足它們的需求。
伊朗等待“特朗普任滿”
4日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在德黑蘭反美游行現(xiàn)場(chǎng)遇到自由職業(yè)者阿里,他說(shuō),美國(guó)制裁雖然給伊朗民眾帶來(lái)了很多生活困難,但天無(wú)絕人之路,今后日子會(huì)慢慢好起來(lái)的。另外一名組織學(xué)生前來(lái)參加游行的教師則告訴記者,“美國(guó)已經(jīng)制裁伊朗40年了,伊朗從未怕過(guò)”。
伊朗能夠扛住制裁嗎?英國(guó)廣播公司4日分析稱,對(duì)美國(guó)的制裁威脅,伊朗總統(tǒng)魯哈尼稱,“毫無(wú)疑問(wèn)美國(guó)針對(duì)伊朗的新陰謀不會(huì)獲得勝利,他們已經(jīng)在步步后退”。歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)學(xué)者杰蘭馬耶認(rèn)為,不要幻想這一次伊朗會(huì)有多痛,此前伊朗已經(jīng)歷多輪制裁。憑著過(guò)去數(shù)年在制裁下過(guò)日子的經(jīng)驗(yàn),伊朗人將被迫創(chuàng)造出售石油的新辦法。哥倫比亞大學(xué)學(xué)者南夫認(rèn)為,伊朗的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有直接依賴美國(guó)金融系統(tǒng),但伊朗的多數(shù)貿(mào)易伙伴則不同,與伊朗做生意可能影響他們?cè)诿绹?guó)的業(yè)務(wù),因此一些中小型公司利用可繞過(guò)美國(guó)的機(jī)制繼續(xù)與德黑蘭做生意的可能性更大。大西洋理事會(huì)伊朗問(wèn)題學(xué)者斯萊文3日對(duì)《華盛頓郵報(bào)》稱,伊朗現(xiàn)在準(zhǔn)備蹲下來(lái),等待特朗普任滿,他們認(rèn)為特朗普只能干一任。
這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)最終會(huì)不會(huì)導(dǎo)致軍事沖突?《華盛頓郵報(bào)》3日載文擔(dān)心美國(guó)在中東的軍事力量不夠。文章稱,伊朗擁有超過(guò)1000艘小型武裝船只和多艘潛艦,且能于一周內(nèi)部署至少1000枚水雷,足以封鎖霍爾木茲海峽。另外,五角大樓估計(jì)伊朗擁有約2000枚彈道導(dǎo)彈,射程覆蓋美軍在巴林、阿聯(lián)酋等地的基地。盡管美軍在該地區(qū)仍部署有4艘宙斯盾驅(qū)逐艦、4艘掃雷艦和掃雷直升機(jī),但其中1艘通常用于應(yīng)對(duì)也門叛軍威脅、1艘須在港內(nèi)維護(hù),掃雷力量更是難以在伊朗快艇、導(dǎo)彈干擾下進(jìn)行作業(yè)?!?/p>