美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》11月1日文章,原題:中國(guó)在投資拉美,美國(guó)在嫉妒 最近幾個(gè)月,華盛頓對(duì)中國(guó)的態(tài)度出現(xiàn)非同一般的轉(zhuǎn)變,從以前的好言催促到如今在幾乎所有事情上的徹底對(duì)抗。
起初是今年1月美國(guó)國(guó)防部發(fā)布了圍繞總統(tǒng)造勢(shì)的《國(guó)防戰(zhàn)略》,然后是副總統(tǒng)彭斯10月在哈德遜研究所概述了美國(guó)對(duì)中國(guó)的新政策。這種態(tài)度轉(zhuǎn)變之所以非同一般,是因?yàn)樗蜷_(kāi)了對(duì)中國(guó)潮水般指責(zé)的閘門。
批評(píng)中國(guó)已成為新常態(tài),說(shuō)到底很簡(jiǎn)單:中國(guó)的財(cái)富和體量使其處于結(jié)交新朋友的位子上,而華盛頓對(duì)此感到不舒服?!俺宋乙酝?,你不可有別的神。”——這是美國(guó)傳遞給其他國(guó)家和地區(qū)(包括美國(guó)南面鄰國(guó))的信息。
就在今年2月,時(shí)任國(guó)務(wù)卿蒂勒森稱,“拉丁美洲不需要新帝國(guó)主義列強(qiáng)”。言外之意似乎是,只要目前的帝國(guó)主義國(guó)家就足夠了。而現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在巴拿馬說(shuō),“當(dāng)中國(guó)來(lái)敲門,不見(jiàn)得總是符合你們公民的利益”。他似乎忘了,美國(guó)在拉美的所作所為頗具爭(zhēng)議:一個(gè)多世紀(jì)里,華盛頓一再暴力干涉拉美人民和政府。此外,蓬佩奧忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)——中國(guó)提出的修建基礎(chǔ)設(shè)施的建議符合拉美地區(qū)的切身利益。再看看最近的日本,首相安倍晉三認(rèn)識(shí)到,參與中國(guó)的“一帶一路”倡議是能推動(dòng)該計(jì)劃的最佳途徑。
相反,美國(guó)拒不接受中國(guó)牽頭的“一帶一路”倡議,反而提出《建設(shè)法案》與中國(guó)抗衡。物理上的互聯(lián)互通對(duì)確保拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定不可或缺。美國(guó)如能對(duì)該進(jìn)程做出貢獻(xiàn),那將造福整個(gè)拉美地區(qū)。只要沒(méi)有一方試圖消滅對(duì)手,那么競(jìng)爭(zhēng)就是良性的。
蒂勒森和蓬佩奧的講話均基于2018年《國(guó)防戰(zhàn)略》中那些無(wú)益且無(wú)味的詞匯,如“掠奪性經(jīng)濟(jì)”和“債務(wù)外交”。這種措辭錯(cuò)誤地暗示北京有意損害東道國(guó)利益。實(shí)際上,中國(guó)很可能更有條件幫助解決拉丁美洲基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問(wèn)題。
如果美國(guó)少一些恐嚇和挑撥,多一些鼓勵(lì)和建設(shè)性接觸,那么其在西半球的外交官和密集關(guān)系網(wǎng)的效用就會(huì)得到更好的發(fā)揮?!ㄗ髡弑窘苊鳌た肆_伊茨費(fèi)爾特,喬恒譯)