孟彥余
1993年9月2日,中國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》”),并于1993年12月1日起實(shí)施。
2017年11月4日,中國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行修訂,并于2018年1月1日起正式實(shí)施。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的一部重要法律。它保障了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。在促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)交易秩序等方面也發(fā)揮了重要的作用。
新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》共五章三十二條,主要內(nèi)容包括:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律界限、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查、違法者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂以問(wèn)題為導(dǎo)向,注重實(shí)用性、可操作性,加強(qiáng)了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
此次《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂完善了“經(jīng)營(yíng)者”的定義、關(guān)于仿冒、混淆行為的規(guī)定和法律責(zé)任規(guī)定,增加了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的條款和禁止“組織虛假交易”的規(guī)定,更加合理界定商業(yè)賄賂行為,加大了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰力度。
日豐企業(yè)集團(tuán)有限公司簡(jiǎn)稱(chēng)為“日豐”,其擁有的“日豐”商標(biāo)為馳名商標(biāo)。為了達(dá)到擴(kuò)大銷(xiāo)量的目的,長(zhǎng)春正利管業(yè)有限公司在其銷(xiāo)售的產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注“上海日豐新型管道”等字樣,搭借他人商品信譽(yù),讓消費(fèi)者誤以為該產(chǎn)品為日豐企業(yè)集團(tuán)商品。
根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:
(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí);
(二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)等)、社會(huì)組織名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);
(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)頁(yè)等;
(四)其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條規(guī)定實(shí)施混淆行為的,由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法商品。違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款;沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
長(zhǎng)春正利管業(yè)有限公司為了增加銷(xiāo)量,擅自使用他人有一定影響的商品標(biāo)識(shí)和企業(yè)字號(hào),在其銷(xiāo)售的產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注“上海日豐新型管道”等字樣,讓消費(fèi)者誤以為是日豐企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的商品,違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定和第十八條規(guī)定,構(gòu)成了商業(yè)標(biāo)識(shí)混淆的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,經(jīng)吉林省工商局調(diào)查認(rèn)定,責(zé)令違法公司停止違法行為,沒(méi)收混淆商品并處罰款。
案例中,長(zhǎng)春正利管業(yè)有限公司擅自使用他人商標(biāo)字號(hào),通過(guò)搭借他人商譽(yù)誤導(dǎo)消費(fèi)者,以期增加銷(xiāo)量的行為,擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,損害了其他經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者的合法權(quán)益,破壞了良好的社會(huì)風(fēng)氣。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下求得生產(chǎn)與發(fā)展,不少企業(yè)鋌而走險(xiǎn),公然違背誠(chéng)實(shí)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和基本商業(yè)道德,妄圖通過(guò)混淆商業(yè)標(biāo)識(shí),搭借他人商譽(yù)和信譽(yù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品或服務(wù),損害其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者及消費(fèi)者的利益,破壞市場(chǎng)規(guī)范,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
作為市場(chǎng)主體的企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中立足,獲得市場(chǎng)的認(rèn)可和消費(fèi)者的垂青,應(yīng)該將時(shí)間和精力傾注在擴(kuò)大自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上,制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,通過(guò)不斷創(chuàng)新形成并加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹(shù)立良好的信譽(yù)及企業(yè)形象才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。