即將結(jié)束的2017年在中國(guó)綠色發(fā)展史上留下了濃墨重彩。這一年里，中國(guó)發(fā)生了太多的大事：從“十九大勝利召開”到“洋垃圾進(jìn)口禁令”，從“國(guó)家公園體制試點(diǎn)”到“中央環(huán)保督查”，從“全國(guó)土壤詳查”到“重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃”，從“美麗中國(guó)建設(shè)”到“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，從“甘肅幾十名官員因祁連山問題被問責(zé)”到“全面停止商業(yè)性加工和銷售象牙及制品”，從“雄安新區(qū)的設(shè)立”到“塞罕壩獲得地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”……在廣泛征求專家、讀者意見基礎(chǔ)上，我們整理出2017年度中國(guó)十大綠色事件。

——本刊編輯部

十九大報(bào)告描繪美麗中國(guó)新畫卷

事件：黨的十九大報(bào)告中明確指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

近年來，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，生態(tài)文明制度體系加快形成，全面節(jié)約資源有效推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)。中國(guó)堅(jiān)持貫徹和踐行綠色發(fā)展理念，努力繪就一幅綠水青山、人與自然和諧發(fā)展的美麗中國(guó)新畫卷，贏得國(guó)際社會(huì)積極評(píng)價(jià)。

點(diǎn)評(píng)：黨的十九大報(bào)告濃墨重彩對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一系列新要求、新目標(biāo)和新部署。這些新理念充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視，為建設(shè)美麗中國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

今天，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)，如何在未來的發(fā)展中不走彎路，避免空喊口號(hào)、淺見短視，需要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值取向、指導(dǎo)方針、制度保障等論述。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。在我國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期，更要把“生態(tài)”與“生存”放在同等重要的位置上，把綠色發(fā)展方式和生活方式貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，為子孫后代創(chuàng)造美麗中國(guó)。

中央設(shè)立河北雄安新區(qū)，將建設(shè)綠色城市典范

事件：2017年4月1日，新華社發(fā)布重磅消息稱，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。新華社發(fā)布的通知中將雄安新區(qū)稱為“繼深圳特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事?！睆谋燃缟钲凇⑵謻|再到千年大計(jì)、國(guó)家大事，足見中央對(duì)雄安新區(qū)的重視程度。

點(diǎn)評(píng)：4月1日，繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。其中，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的定位要求之一，是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。如何保障天藍(lán)山青水綠，將成為未來雄安這座生態(tài)城市必須面對(duì)的問題。

半年來，“保持歷史耐心”“穩(wěn)扎穩(wěn)打”“系好第一顆扣子”……這些理念正深深扎根在雄安新區(qū)廣大干部群眾心中。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)未來之城，雄安新區(qū)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)。嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)，吸收高端企業(yè)。強(qiáng)化環(huán)保，確保天藍(lán)水清、藍(lán)綠交織。按照順應(yīng)自然、尊重規(guī)律、平原建城的要求，未來的雄安新區(qū)將體現(xiàn)中西合璧、以中為主、古今交融的城市風(fēng)貌特色。新區(qū)建設(shè)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力打造人與自然和諧共處的新格局。從人才選拔，到社會(huì)服務(wù)；從建設(shè)綠色智慧新城，到發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)；從推進(jìn)體制機(jī)制改革，到創(chuàng)建城市管理新樣板……一幅未來城市的宏圖壯景正在徐徐展開。

我國(guó)舉辦《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)

事件：2017年9月6日至15日，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉行。來自196個(gè)締約方、20多個(gè)國(guó)際組織的2000多人參加了為期兩周的會(huì)議。大會(huì)選舉中國(guó)國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍擔(dān)任《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)主席。大會(huì)成果文件《鄂爾多斯宣言》歡迎中國(guó)政府支持“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制，通過經(jīng)驗(yàn)共享、能力共建和示范項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外荒漠化防治，并認(rèn)可了鄂爾多斯庫(kù)布其“沙漠綠色經(jīng)濟(jì)”模式，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)治沙經(jīng)驗(yàn)的重視，彰顯出中國(guó)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的可貴。

作為《公約》締約方之一，中國(guó)經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的不斷探索和不懈奮斗，已走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重、治沙與治窮共贏的防治荒漠化道路，全國(guó)荒漠化土地面積自2004年以來已連續(xù)三個(gè)監(jiān)測(cè)期持續(xù)凈減少，初步遏制了荒漠化擴(kuò)展的態(tài)勢(shì)。

點(diǎn)評(píng)：荒漠化被稱為“地球癌癥”，與氣候變化、生物多樣性減少并列為全球首要三大生態(tài)環(huán)境問題，是影響人類生存與可持續(xù)發(fā)展的全球性重大挑戰(zhàn)之一。目前全球167個(gè)國(guó)家和地區(qū)的20多億人口受到荒漠化威脅。中國(guó)是一個(gè)易受荒漠化和氣候變化影響的國(guó)家，荒漠化土地占國(guó)土總面積27%，全國(guó)共有18個(gè)省區(qū)市受到荒漠化的侵害，影響超過4億人口，荒漠化和土地退化是中國(guó)面臨的最為嚴(yán)重的生態(tài)威脅。

在中國(guó)積極推動(dòng)下，本次締約方大會(huì)形成了“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制，中國(guó)將提供學(xué)習(xí)基地，搭建交流平臺(tái)，磋商凝聚共識(shí)。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)正走出國(guó)門，與世界共享可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的治沙模式。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克-索爾海姆指出，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)，正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒，貢獻(xiàn)中國(guó)的解決方案。

“中國(guó)將堅(jiān)定不移履行公約義務(wù)，按照本次締約方大會(huì)確定的目標(biāo)，一如既往加強(qiáng)同各成員國(guó)和國(guó)際組織的交流合作，共同為建設(shè)一個(gè)更加美好的世界而努力！”習(xí)近平主席致大會(huì)高級(jí)別會(huì)議的賀信，體現(xiàn)了中國(guó)在防沙治沙上的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。展望未來，中國(guó)將繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)攜手，在世界防治荒漠化進(jìn)程中打下鮮明的中國(guó)印記。

中央環(huán)保督察將成常態(tài)

事件：5月，環(huán)保部表示，從今年二季度開始將對(duì)2016年督查目標(biāo)?。▍^(qū)）的整改工作進(jìn)行“回頭看”復(fù)查。

8月，第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督查組陸續(xù)向天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等省（市）反饋督查意見。共交辦環(huán)境問題31457件、約談6657人、問責(zé)4660人。

8月，第四批中央環(huán)境保護(hù)督查全面啟動(dòng)，8個(gè)督查組分別對(duì)吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團(tuán)）開展督查進(jìn)駐工作。截至9月15日，第四批督查組完成督查工作，在此期間，8?。▍^(qū)）因環(huán)境問題約談4210人，問責(zé)5763人。

11月，環(huán)境保護(hù)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，原6大區(qū)域督查中心更名為督察局。經(jīng)中央編辦批復(fù)，環(huán)保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護(hù)督查中心由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)保部派出行政機(jī)構(gòu)，正式更名為“督察局”?！岸讲炀帧钡囊淮笮略雎毮苁浅袚?dān)中央環(huán)保督察相關(guān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督察。這也意味著，中央環(huán)保督察將成為常態(tài)。

點(diǎn)評(píng)：黨的十八大以來，除了中紀(jì)委，還有一個(gè)“欽差大臣”漸為輿論所熟知，它的名字便是中央環(huán)保督察組?？v觀這兩年的中央環(huán)保督察，時(shí)間跨度之長(zhǎng)、輻射范圍之廣、行動(dòng)力度之大、問責(zé)人數(shù)之眾、涉及問題之多可謂空前。由它引爆的環(huán)保話題熱度居高不下，眾多熱點(diǎn)事件如祁連山生態(tài)破壞、華北現(xiàn)超級(jí)滲坑等等，均引發(fā)輿論關(guān)注。

專家認(rèn)為，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，“環(huán)保黨政同責(zé)”，法律文件里這些新字眼讓百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善寄予極高期望。但是，對(duì)這些責(zé)任落實(shí)情況有無(wú)考核，誰(shuí)來督察，是法律政策能否落到實(shí)處的重要推手。中央環(huán)保督查制度的建立，是改革現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)管機(jī)制、推動(dòng)環(huán)保責(zé)任落實(shí)的重要舉措。

甘肅幾十名官員因祁連山問題被問責(zé)

事件：7月20日，中辦、國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的通報(bào)對(duì)外公布。通報(bào)措辭嚴(yán)厲，包括3名副省級(jí)官員在內(nèi)，甘肅諸多官員被問責(zé)。通報(bào)指出：黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，是我國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，國(guó)家早在1988年就批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。長(zhǎng)期以來，祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。對(duì)此習(xí)近平總書記多次作出批示，要求抓緊整改，在中央有關(guān)部門督促下，甘肅省雖然做了一些工作，但情況沒有明顯改善。2017年2月12日至3月3日，由黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組成中央督查組就此開展專項(xiàng)督查。近日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取督查情況匯報(bào)，對(duì)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行了深刻剖析，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

點(diǎn)評(píng)：對(duì)于祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題，高層連續(xù)批示、央視新聞聯(lián)播曝光、政治局常委會(huì)討論，中辦、國(guó)辦通報(bào)中“不作為、亂作為，監(jiān)管層層失守”等“狠話”頻現(xiàn)……在中國(guó)環(huán)境法制史上，對(duì)一個(gè)地方的生態(tài)保護(hù)問題，進(jìn)行如此高規(guī)格、大陣仗的監(jiān)督，可以說前所未見。

剖析“祁連山環(huán)境破壞”這一樣本，可以發(fā)現(xiàn)，如此大陣仗的監(jiān)督絲毫沒有“用力過度”。實(shí)際上，“祁連山之痛”不光是生態(tài)破壞嚴(yán)重的問題，背后是當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的破壞。

甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境問題被嚴(yán)肅問責(zé)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定決心，釋放出牢固樹立新發(fā)展理念、推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的強(qiáng)烈信號(hào)。問責(zé)一地，警示全國(guó)。這次嚴(yán)肅問責(zé)充分表明，生態(tài)文明建設(shè)決不是可松可緊的軟約束，而是必須堅(jiān)決落實(shí)的硬任務(wù)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上不履職不盡責(zé)，就要被問責(zé)追責(zé)。

中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展

事件：2017年9月26日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建立國(guó)家公園體制總體方案》《以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）。《總體方案》全文5000多字，在明確國(guó)家公園概念的基礎(chǔ)上，從總體要求、科學(xué)界定國(guó)家公園內(nèi)涵、建立統(tǒng)一事權(quán)和分級(jí)管理體制、建立資金保障制度、完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度、構(gòu)建社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展制度、實(shí)施保障等方面，對(duì)如何建設(shè)中國(guó)國(guó)家公園作出了清晰的闡述，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和科學(xué)性。至此，中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展。目前，我國(guó)共有三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山等10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)。

點(diǎn)評(píng)：隨著“建立國(guó)家公園體制”步伐的加快，“三江源國(guó)家公園”等國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作緊鑼密鼓地推進(jìn)，2017年無(wú)疑將是國(guó)家公園體制改革至關(guān)重要的一年。有關(guān)專家指出，建立國(guó)家公園體制，并非是在原有自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上建立幾個(gè)國(guó)家公園，而是突出尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，通過試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全局的思路做好系統(tǒng)整合、利益均衡與部門協(xié)同，以此根除九龍治水的頑疾，修正碎片化管理的體制弊端，突破利益固化的藩籬，切實(shí)以國(guó)家名義護(hù)好一方水土。

生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)整體性和系統(tǒng)性。只有尊重自然規(guī)律的發(fā)展，尊重自然規(guī)律的布局，通過整合各方力量來保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，才能開展好國(guó)家公園體制建設(shè)。因此，在試點(diǎn)階段，重點(diǎn)理順中央政府與地方政府、不同部門、跨行政區(qū)劃，管理者與經(jīng)營(yíng)者，保護(hù)區(qū)與原住民，管理機(jī)構(gòu)與旅游者之間的關(guān)系以及法律關(guān)系，就成為國(guó)家公園體制改革的關(guān)鍵。

中國(guó)全面停止商業(yè)性加工和銷售象牙及制品

事件：依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的通知》要求，繼2017年3月31日第一批12家象牙定點(diǎn)加工企業(yè)和55處象牙定點(diǎn)銷售場(chǎng)所按照國(guó)家林業(yè)局相關(guān)公告要求關(guān)閉后，剩余的22家象牙定點(diǎn)加工、88處銷售單位于2017年12月31日前全部停業(yè)。即日起，中國(guó)全面停止商業(yè)性加工和銷售象牙及制品。

日前，國(guó)家林業(yè)局再次發(fā)出通知，要求對(duì)有關(guān)象牙加工單位和銷售場(chǎng)所按照截止期限進(jìn)行自查，并將會(huì)同公安、海關(guān)、工商、林業(yè)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，在全面停止商業(yè)性加工銷售象牙活動(dòng)后，按照職責(zé)分工，開展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)加大對(duì)違法加工銷售、運(yùn)輸、走私象牙及制品等行為的打擊力度，重點(diǎn)查緝、摧毀非法加工窩點(diǎn)，阻斷市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等非法交易渠道，并廣泛開展保護(hù)宣傳和公眾教育，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，營(yíng)造有利于保護(hù)象等野生動(dòng)植物的良好社會(huì)環(huán)境。

點(diǎn)評(píng)：自2017年最后一日開始，中國(guó)全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)。中國(guó)政府于2016年底頒布的這一法規(guī)，被世界野生動(dòng)物基金會(huì)（WWF）譽(yù)為“一個(gè)偉大的承諾”，“給大象的未來帶來希望”。而在此之前，中國(guó)曾被認(rèn)為是全球最大非洲象牙市場(chǎng)之一。據(jù)了解，目前世界上只有中國(guó)內(nèi)地全面禁止象牙貿(mào)易。相關(guān)人士表示，中國(guó)全面禁止象牙貿(mào)易使市場(chǎng)上所有的象牙交易都變?yōu)榉欠ǎ@將有助于執(zhí)法部門打擊非法貿(mào)易和減少市場(chǎng)需求。

塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者獲聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)

事件：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署2017年12月5日宣布，中國(guó)塞軍壩林場(chǎng)建設(shè)者獲得2017年聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。

塞罕壩林場(chǎng)三代人55年堅(jiān)持堅(jiān)守、不離不棄，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念，造就了一座受人景仰的“精神高地”。8月14日，習(xí)近平總書記作出重要指示，指出：55年來，河北塞罕壩林場(chǎng)的建設(shè)者們聽從黨的召喚，在“黃沙遮天日，飛鳥無(wú)棲樹”的荒漠沙地上艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神。他們的事跡感人至深，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)范例。全黨全社會(huì)要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，弘揚(yáng)塞罕壩精神，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局，把我們偉大的祖國(guó)建設(shè)得更加美麗，為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。

點(diǎn)評(píng)：“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”是聯(lián)合國(guó)表彰世界各地杰出環(huán)保人士和組織的最高獎(jiǎng)。塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者榮獲“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，是殊榮，更是新的起點(diǎn)。數(shù)十年前，第一代塞罕壩人懷著為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量的激情來到這片荒漠，喝著雪水、雨水，吃著窩頭、咸菜，頂著凜冽的白毛風(fēng)，睡著秸稈土炕，不懼艱險(xiǎn)，攻堅(jiān)克難，終于鑄就了這座不朽的綠色豐碑。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，呼喚更多“塞罕壩”，需要更多“塞罕壩人”。事實(shí)終將證明，中國(guó)可以創(chuàng)造更多像塞罕壩這樣的綠色奇跡，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧其處。

我國(guó)林業(yè)產(chǎn)值突破7萬(wàn)億元

事件：2017年全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值首次突破7萬(wàn)億元，林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)1500億美元，5年來林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年平均增速達(dá)12.1%，我國(guó)繼續(xù)保持全球林產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易第一大國(guó)地位。2017年森林旅游業(yè)成最大增長(zhǎng)點(diǎn)，全國(guó)新建各類森林旅游地接近9000處，年接待旅游人數(shù)14億人次，較上年增長(zhǎng)了15.5%，社會(huì)綜合產(chǎn)值1.15萬(wàn)億元。全國(guó)林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)5200多萬(wàn)人就業(yè)和130多萬(wàn)人增收脫貧。

黨的十八大以來，我國(guó)林業(yè)進(jìn)入了歷史上發(fā)展最快的時(shí)期，在加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)的同時(shí)，積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。我國(guó)已形成了五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，中東部、兩廣地區(qū)成為人造板生產(chǎn)中心，東北地區(qū)成為森林食品和森林藥材主產(chǎn)區(qū)，東南沿海成為花卉產(chǎn)業(yè)和家具制造業(yè)主要基地，西北地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地，西南地區(qū)成為森林旅游密集區(qū)。全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重較2012年提高8個(gè)百分點(diǎn)。

點(diǎn)評(píng)：林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種功能，肩負(fù)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品和保障林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)。人民對(duì)美好生活的需要，不僅包括優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，也包括綠色林產(chǎn)品。雖然我國(guó)主要林產(chǎn)品產(chǎn)量和貿(mào)易量位居國(guó)際前列，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距。目前，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)還存在大而不強(qiáng)，資源基礎(chǔ)不牢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力較弱等問題。

作為最大規(guī)模的綠色產(chǎn)業(yè)，林業(yè)亟須加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前，最為緊迫的還是苦練內(nèi)功，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

禁止洋垃圾進(jìn)口

事件：4月，我國(guó)審議通過《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。該方案明確，要以維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進(jìn)口管理制度，分行業(yè)、分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表。7月20日，環(huán)保部在例行發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)已經(jīng)向WTO進(jìn)行通報(bào)，2017年底開始不再進(jìn)口包括廢棄塑膠、紙類、釩渣、紡織品等24類固體廢物。

點(diǎn)評(píng)：在過去特定的發(fā)展階段，有一部分進(jìn)口原料的固體廢物在彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源短缺方面發(fā)揮了一定作用。但是，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，進(jìn)口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，污染了環(huán)境，損害了群眾的身體健康。尤其是洋垃圾問題，已經(jīng)到了人人喊打的地步。因此，環(huán)保部禁止進(jìn)口環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)較高，群眾反映十分強(qiáng)烈的未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物。我們從中不難看出加強(qiáng)固體廢物回收利用管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。