摘 要：刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置涉及財產(chǎn)保障司法實踐，例如對輕視或違背財產(chǎn)權保障者需要予以財產(chǎn)查封、扣押或者凍結，保證被害人的與利害關系人的財產(chǎn)權免受侵害。本文提出了當前刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置過程中的刑事司法公正性相關內(nèi)涵與失范問題，并試析完善刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置的法律監(jiān)督相關優(yōu)化對策。

關鍵詞：刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置；內(nèi)涵；失范問題；法律監(jiān)督優(yōu)化對策

2016年11月，我國國務院正式發(fā)布了《關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》，意見中指出要嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置事項中的相關法律程序內(nèi)容，強調(diào)依法慎用各種財產(chǎn)處置強制措施，例如在適當時機才會選擇扣押、查封、凍結等等措施。當然，在目前社會實際生活中的刑事訴訟財產(chǎn)處置方面還是存在法律規(guī)制及監(jiān)督相關問題的，例如失范問題，需要保證財產(chǎn)處置法律監(jiān)督的嚴謹?shù)轿徊拍芙鉀Q問題。

一、刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置的基本內(nèi)涵

在刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置這一方面應該體現(xiàn)“正當程序”處置流程與公民財產(chǎn)權益兩項重要內(nèi)容，做到刑事訴訟涉案規(guī)范處置，充分體現(xiàn)刑事司法的公正性。首先第一點應該從人權保障角度來思考涉案財產(chǎn)的規(guī)范處置方法，它應該成為司法公正性的必然要求，表現(xiàn)對公民人權的足夠尊重與合法保障；其次要從實體層面思考刑事訴訟涉案財產(chǎn)的規(guī)范處置方法，體現(xiàn)法律公正，結合我國刑罰有關涉案財產(chǎn)處置規(guī)定的第64條對涉案財產(chǎn)進行追繳、退賠、返還與上繳沒收，合理保障被害人及其他利害關系人的合法財產(chǎn)權益；再次應該多從程序意義層面思考問題，例如仔細分析涉案財產(chǎn)規(guī)范處置內(nèi)容，結合其程序公正性內(nèi)涵對預防相關犯罪案件發(fā)生，同時體現(xiàn)刑事訴訟程序的各項正當化要求，遵循謙抑原則、法定原則、平衡原則與比例原則等等來體現(xiàn)司法部門的追訴犯罪本職職能，避免形式訴訟涉案財產(chǎn)處置方面的法律監(jiān)督不規(guī)范、不公正以及無法定罪量刑等等問題，解決程序不合理問題。

二、刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置中的失范問題

實際上目前我國財產(chǎn)處置相關法律還沒有形成一個相對完整的有關財產(chǎn)搜查、扣押、查封、罰沒和凍結的體系制度，換言之在具體的刑事訴訟涉案實踐操作方面還存在各種硬性問題，導致某些法律必須在破壞人身自由甚至人權的基礎上硬性操作完成，沒有體現(xiàn)出法律監(jiān)督的公正公平性，導致政府相關法律監(jiān)督部門失去公信力，形成嚴重的失范問題。根據(jù)2015年國務院辦公廳所提出的《關于進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財務處置工作的意見》相關內(nèi)容，需要提出規(guī)范處置形式訴訟涉案財產(chǎn)的具體法律監(jiān)督要求，并指出存在于法律監(jiān)督中的具體失范問題。

首先某些激發(fā)監(jiān)督違法采取了財產(chǎn)搜查、扣押、查封以及凍結強制性措施，他們甚至硬性控制、逮捕、拘留和取保候?qū)徬右扇?，法律監(jiān)督整體缺乏人性化內(nèi)容，對證人制度的執(zhí)行態(tài)度與行為也不夠嚴格。另外，對于涉案財務的保管、移送與返還也相對混亂，嚴重缺乏明確的且具有剛性的良好約束機制。

其次是涉案財產(chǎn)處理存在不規(guī)范問題。舉個例子，目前司法機關在針對被害人的返還財物與被追訴人的資產(chǎn)走向沒有明確完善的返還程序做依托，他們在對涉案財產(chǎn)的返還對象、返還時間、返還數(shù)額等等方面存在巨大的自由裁量權，甚至無法就涉案財產(chǎn)與受害當事人以及利害關系人達成一致，這導致一些個人或企業(yè)趁虛而入，嚴重侵犯了當事人與利害關系人的合法權益。

最后是缺乏良好的形式訴訟涉案財產(chǎn)處置救濟機制，再加之當前救濟程序復雜且缺乏確定性救濟責任分配機制，導致相關追責機制模糊不清、力度不夠、嚴重時還會造成財產(chǎn)處置結果有失偏頗的情況，出現(xiàn)嚴重的法律判定失誤。這說明當前我國在該方面還存在檢查監(jiān)督虛置問題，他導致針對涉案財產(chǎn)處置的救濟機制不夠規(guī)范合理，容易讓財產(chǎn)權受到損失，導致受害人及利害關系人無法獲得有效救濟。

三、刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置的法律監(jiān)督優(yōu)化對策

（一）持續(xù)更新法律監(jiān)督觀念

在刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置這一環(huán)節(jié)司法部門一定要持續(xù)性更新法律監(jiān)督觀念，特別是針對人權保障、司法公正這一塊一定要重視起來，結合我國在2012年刑事訴訟法修改的相關人權保障條例來重新思考審視這一問題，全面強化對財產(chǎn)權的保護理念與保護行為，結合當前國務院新出臺的《關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》提出全新先導理念，積極實現(xiàn)對財產(chǎn)處置監(jiān)督事實內(nèi)容的有效調(diào)整與效能評價，全面提高涉案財產(chǎn)處置的司法部門公信力與執(zhí)法透明度，讓當事人及利害關系人放心。

（二）健全化涉案財產(chǎn)處置司法制度

要不斷健全化涉案財產(chǎn)處置司法制度，司法部門及相關檢查機關一定要明確涉案財產(chǎn)適用性相關措施。要保證在緊急情況之外合理做好對涉案財產(chǎn)處置的案情偵查、信息采集，結合大數(shù)據(jù)合理做好搜查、扣押、查封甚至是凍結等等強制性法律監(jiān)督執(zhí)法工作。同時，要強化針對法院涉案財產(chǎn)處置的法律監(jiān)督，保證法院審理公平公正，能夠?qū)Ρ桓嫒说默F(xiàn)有財產(chǎn)明細進行清晰列明，以便于合理確定受害人及利害關系人的法律權益保護。

（三）強化檢查機關監(jiān)督剛性

要強化檢查機關的監(jiān)督剛性，為受害人及利害關系人建立救濟機制，全面賦予檢查機關相應的糾正違法與偵查行為權利，結合實際情況為受害人及利害關系人提出合理的救濟機制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)真是情況立刻酌情處理，例如返還財物、解除扣押等等，甚至要給予他們一些合理的有效救濟，保證檢察機關合理監(jiān)督、合理執(zhí)法。

四、總結

綜上所述，刑事訴訟涉案財產(chǎn)處置法律監(jiān)督應該體現(xiàn)在各個方面，目前司法檢查機關要做到明確針對財產(chǎn)處置的法律監(jiān)督內(nèi)涵，解決失范問題，從各個層面思考涉案財產(chǎn)處置的有效法律監(jiān)督思想與行為對策。

參考文獻：

[1]侯偉.論我國刑事訴訟涉案財物的處置程序[D].青島大學，2016.

[2]張露.刑事訴訟涉案財物處置公開機制研究[D].西南政法大學，2016.

作者簡介：

楊璧瑋（1990～ ），女，漢族，浙江溫州人，研究方向：刑事訴訟。