黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。對標(biāo)新時代黨的基層建設(shè)的新要求，上?；^(qū)管委會黨組以建設(shè)“活力黨建、品牌黨建、人文黨建、智慧黨建、責(zé)任黨建”為目標(biāo)，注重政治導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、價值導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，不斷提升園區(qū)黨建工作質(zhì)量和水平，為推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，全力打響“上海制造”品牌提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

注重政治導(dǎo)向，聚焦中心，發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力

管委會黨組在推動基層組織建設(shè)上堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握政治立場、政治方向、政治原則，著力發(fā)揮園區(qū)黨建工作聚力引航作用。

一是旗幟鮮明講政治。強(qiáng)化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市經(jīng)信工作黨委、管委會黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，化工區(qū)綜合黨委圍繞中心、服務(wù)大局，全面統(tǒng)籌園區(qū)基層黨建工作，不斷在“綜合”上下功夫，在“服務(wù)”上作文章，在“方法”上求突破，不斷增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員的“四個意識”、“四個自信”，團(tuán)結(jié)動員干部職工時刻保持園區(qū)開發(fā)建設(shè)的初心，始終扛起園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的使命，推動黨的十九大精神以及中央、市委和市經(jīng)信工作黨委決策部署在化工區(qū)落地生效。

二是分類指導(dǎo)重統(tǒng)籌。針對歸口、直管、協(xié)管和聯(lián)建共建四種黨建模式構(gòu)建起的區(qū)域大黨建工作格局，注重分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，全面加強(qiáng)園區(qū)各領(lǐng)域基層黨建。結(jié)合實(shí)際制定園區(qū)落實(shí)黨建龍頭任務(wù)、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和實(shí)施意見，明晰機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)以及協(xié)管駐區(qū)單位任務(wù)清單，推動機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建走在前列，推動國有企業(yè)以黨建為引領(lǐng)完善公司治理，推動非公企業(yè)黨建從有形覆蓋到有效覆蓋轉(zhuǎn)變。

三是系統(tǒng)謀劃求創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)黨建頂層設(shè)計(jì)，及時系統(tǒng)總結(jié)化工區(qū)綜合黨委成立以來加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與上海社科院聯(lián)手開展以化工區(qū)為實(shí)證的新時代黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題研究，對標(biāo)新時代黨的基層建設(shè)的新要求，就如何進(jìn)一步理順各級黨組織關(guān)系、發(fā)揮黨組織間的協(xié)同作用、提升基層組織力深入分析研究，探索以黨建工作引領(lǐng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的路徑和方法。

注重目標(biāo)導(dǎo)向，固本培元，提升基層組織力

管委會黨組在推動基層組織建設(shè)上堅(jiān)持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)，以學(xué)思踐悟促知行合一，積極探索完善基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

一是創(chuàng)建“支部品牌”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。2016年，化工區(qū)綜合黨委在園區(qū)范圍開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，通過“黨建+”、“主題黨日+”等方式，積極探索基層黨建方式方法、載體手段?，F(xiàn)已推選展示24個黨支部品牌創(chuàng)建示范項(xiàng)目，使品牌理念、精品意識融入基層黨建工作，促進(jìn)園區(qū)基層黨建工作水平整體提升。

二是抓好“班長工程”。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。管委會黨組抓住基層黨支部書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”，利用聯(lián)組學(xué)習(xí)、工作推進(jìn)會、黨建聯(lián)席會議、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)系列講座大課堂等有效載體組織開展理論學(xué)習(xí)、交流研討、專題輔導(dǎo)、黨課宣講等，共商共享抓基層黨建的特色經(jīng)驗(yàn)、典型作法。與井岡山紅色教育基地、山東沂蒙黨性教育基地聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，提升基層黨支部書記、黨務(wù)干部黨性修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

三是樹立“黨員標(biāo)桿”。一名黨員一面旗幟。化工區(qū)綜合黨委先后開展了黨員先鋒模范作用實(shí)例匯編、“兩優(yōu)一先”評選表彰、“講述身邊事 激勵化工人”先進(jìn)事跡報(bào)告會，開展向“市黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”、“市經(jīng)信系統(tǒng)黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”學(xué)習(xí)等活動，強(qiáng)化典型引路、示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，在園區(qū)各支部營造“學(xué)典型、用典型”的良好氛圍。

注重需求導(dǎo)向，多措并舉，增強(qiáng)非公黨建活力

管委會黨組在推動基層組織建設(shè)上，注重將人文關(guān)懷、人文精神和營造政治文化氛圍融入基層黨建全過程。

一是打好“感情牌”。管委會和綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)、基層調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、員工隊(duì)伍建設(shè)和黨建基礎(chǔ)情況，一方面幫助企業(yè)解決發(fā)展的瓶頸障礙，另一方面獲得管理層對組建黨組織、黨員活動的支持。按照成熟一個組建一個的原則，綜合黨委直管范圍的非公企業(yè)黨組織由成立之初的4家黨支部增加至1個黨總支、13個黨支部，支部建設(shè)工作得到了企業(yè)認(rèn)同、黨員認(rèn)同，群眾認(rèn)同。

二是打好“個性牌”?；^(qū)綜合黨委牽頭，由外資企業(yè)黨組織輪流主辦“書記沙龍”，圍繞“如何使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的助推器、如何增強(qiáng)與管理層的有效溝通、如何創(chuàng)新外企黨組織活動載體” 等主題進(jìn)行互動交流，建立直管范圍支部書記例會制度，充分發(fā)揮園區(qū)黨建網(wǎng)、微信公眾號學(xué)習(xí)宣傳平臺作用，積極探索“指尖上”的黨建工作模式。

三是打好“服務(wù)牌”。化工區(qū)綜合黨委在服務(wù)細(xì)節(jié)上做文章，實(shí)施“三個傾斜”，一是人員傾斜。制定《化工區(qū)黨建工作聯(lián)系人、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員工作制度》，依托管委會，以機(jī)關(guān)直管系統(tǒng)各黨支部書記為主成立園區(qū)黨建指導(dǎo)員，分工對口聯(lián)系尚未建立黨組織的非公企業(yè)，提供黨建工作指導(dǎo)服務(wù)。二是經(jīng)費(fèi)傾斜。出臺《綜合黨委直管范圍非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施辦法》，對直管范圍非公企業(yè)黨組織和黨務(wù)工作者提供活動經(jīng)費(fèi)和工作津貼。三是資源傾斜。及時匯編和更新《上?；^(qū)區(qū)域黨建資源》，列出化工區(qū)、金山區(qū)和奉賢區(qū)三份資源清單，為非公企業(yè)黨組織開展活動提供資源配置、陣地保障服務(wù)。

年初，市經(jīng)信工作黨委書記陸曉春對化工區(qū)提出了進(jìn)一步堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，主動服從服務(wù)全市大局，對標(biāo)追求卓越的發(fā)展取向，以“改革開放再出發(fā)”的決心和勇氣全力打造全球卓越制造基地的要求。管委會黨組將因勢而動、蓄勢而為，切實(shí)肩負(fù)起抓基層黨建、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政等責(zé)任制的落實(shí)，努力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，不斷提升基層黨建工作的質(zhì)量和水平。