郁志榮

近幾年，日本對華間諜活動接二連三被偵破，從過去幾年一起到現(xiàn)在一年數(shù)起，呈頻率增加、密度加大、性質(zhì)惡劣的趨勢。不得不引發(fā)國人的高度關(guān)注，務(wù)必未雨綢繆，高度戒備，采取措施，防范于未然，決不能重蹈過去的覆轍。

日本對華間諜案數(shù)量激增

本世紀(jì)以來日本對華從事間諜活動的頻率越來越高，領(lǐng)域有所擴(kuò)大。從原來的幾年一起，到現(xiàn)在一年數(shù)起，從原來單一的領(lǐng)域拓展到現(xiàn)在全面展開，120多年前甲午戰(zhàn)爭前夕，日本肆無忌憚對華開展間諜活動的態(tài)勢，不能不引起國人的關(guān)注和警覺。

從本世紀(jì)初日本駐華武官闖入我軍事禁區(qū)被抓開始至去年，在短短十幾年里，僅媒體公開報(bào)道的被我安全部門破獲的間諜案就有十起之多。第一起：2002年10月26日，日本駐華武官天野寬雅在寧波軍事禁區(qū)內(nèi)搜集情報(bào)時(shí)，被中國有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并逮捕。第二起：2005年，日本人大林成行和東俊孝未經(jīng)中國測繪行政主管部門批準(zhǔn)，在華擅自從事測繪活動，用GPS測量儀器和動態(tài)差分測量技術(shù)測量、采集中國境內(nèi)的大量地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)，已經(jīng)可以將數(shù)據(jù)精確到20至50厘米，完全可以用于軍事目的，這在世界各國都是被嚴(yán)格禁止的。我新疆安全部門依法暫扣了二人的測繪相關(guān)器材和物品，罰款5萬元后并將二人遞解出境。第三起：2010年2月，一名日本人以旅游名義在我國新疆塔城使用GPS接收機(jī)，對我解放軍的85個軍事管理區(qū)進(jìn)行非法測繪，后被我國安全部門控制。第四起：2010年高橋定等4名日本人擅自進(jìn)入河北省某軍事管理區(qū)并對軍事目標(biāo)進(jìn)行非法錄像。河北省石家莊市國家安全機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，即對上述人員依法采取措施，并對其問題進(jìn)行審查。第五起：2013年12月，被日本間諜組織策反的浙江寧波男子陳威，受日本某組織指派拍攝我國海軍東海艦隊(duì)某倉庫時(shí)被我國有關(guān)部門控制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該組織除了要求陳威拍攝照片之外，還要求他結(jié)交當(dāng)?shù)睾Ｑ缶值墓ぷ魅藛T。第六起：2014年9月，我國安全部門在陜西寶雞抓獲一名日籍人員，該嫌疑人在我國中西部地區(qū)非法測繪我國地理信息，在準(zhǔn)備測繪我國火箭軍基地以及轟炸機(jī)制造工廠時(shí)，被抓獲。第七起：日本共同社稱，2015年5月至6月，先后有4名日本人在華因涉嫌從事間諜活動、危害國家安全被捕。除一名來自札幌的男性外，還有一名50余歲男子（愛知縣）在浙江被捕；一名50余歲的朝鮮族男子（神奈川縣）在遼寧丹東被捕；一名50余歲女性在上海被捕，以上四人均已被起訴。第八起：2016年5月，一名日本男子因在浙江溫州某海島，拍攝我軍軍事設(shè)施被當(dāng)場抓獲，2016年9月被批捕，在浙江被起訴。據(jù)稱，該男子拍攝的島嶼為南麂列島，距離釣魚島約300公里。第九起：2016年7月日本日中青年交流協(xié)會一名工作人員涉嫌從事間諜活動在中國被捕，并于2016年底受審。該男子被捕前任日中交流相關(guān)團(tuán)體理事長，曾在北京的某所大學(xué)里擔(dān)任過客座教授，在華擁有廣泛人脈。第十起：2017年5月22日，據(jù)日本共同社援引日本政府有關(guān)人士透露，中國有關(guān)部門3月在山東省和海南省拘留6名日本男子。被拘留的6名日本男子年齡介于20歲到70多歲之間，他們被指控從事間諜活動，危害中國國家安全。

日本間諜十分猖獗

以上實(shí)例足以證明，日本在華從事間諜活動完全可以用十分猖獗來形容。目前，在中國境內(nèi)，日本的商社和金融機(jī)構(gòu)大大小小千余家，它們遍布中國許多大中城市，日本情報(bào)機(jī)構(gòu)利用這些有利條件，他們或親自動手，或利用中國雇員，從事各種情報(bào)搜集活動，可以說無孔不入，猖狂之極。他們中間有闖入我國軍事禁區(qū)拍攝錄像和照片等竊取情報(bào)的；使用GPS測量儀器和動態(tài)差分采集我國境內(nèi)地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)的，其精確到了令人發(fā)指的世界各國嚴(yán)禁的20至50厘米；還有專門收集和竊取我國黨政軍內(nèi)部機(jī)密文件的，諸如經(jīng)濟(jì)決策情報(bào)、內(nèi)部參考和國際內(nèi)參等。

有個名叫阿尾博政的間諜在中國潛伏數(shù)十年之久，他以經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的身份潛入中國，從1982年開始，為日本陸上幕僚監(jiān)部呈報(bào)了150篇關(guān)于中國情況的報(bào)告。2009年，他還在日本出書講述自己的間諜經(jīng)歷。前后加起來，在中國潛伏了整整37年。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》透露一則消息，一名40歲的日本男子稱，日本外務(wù)省國際情報(bào)局官員就委托他從事對華間諜活動，而后該男子利用出差等機(jī)會，收集中國情報(bào)多達(dá)十余次，并悉數(shù)提交給日本外務(wù)省。由于長期從事間諜活動，該男子越發(fā)感到不安，遂要求日本外務(wù)省提供保護(hù)，而日本外務(wù)省稱，如果被捕，外務(wù)省會通過外交途徑解救他。但后來該男子被捕時(shí)，日本外務(wù)省沒有提供任何幫助。他在北京某監(jiān)獄服刑七年回國后，外務(wù)省也沒有向他道歉。在鐵的事實(shí)面前，日方官方一直裝聾作啞，矢口否認(rèn)。日本官房長官菅義偉多次公開聲稱，日本政府不會向海外派遣情報(bào)人員。其實(shí)不然，日本媒體曾爆料，為加強(qiáng)海外情報(bào)搜集，日本正在積極擴(kuò)充間諜隊(duì)伍，組建新的間諜機(jī)關(guān)，提高日本的情報(bào)搜集能力，為日本強(qiáng)軍、謀求軍事大國服務(wù)。僅2012年公布的日本財(cái)政預(yù)算草案顯示，年度日本自衛(wèi)隊(duì)的防衛(wèi)費(fèi)用為4.813萬億日元。其中7.7億日元專門撥給防衛(wèi)部門搜集海外情報(bào)的間諜機(jī)構(gòu)“國際情報(bào)局”。最近幾年，日本對間諜活動的投入更是到了無以復(fù)加的地步，經(jīng)費(fèi)和力度達(dá)到前所未有的程度。他們大力推動對外人力情報(bào)資源建設(shè)，利用外務(wù)省國際情報(bào)局、內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、公安調(diào)查廳等部門加強(qiáng)對外收集情報(bào)。2015年4月，日本政府曾提交一份成立日本版“軍情六處”的建議書，提出新設(shè)一個情報(bào)機(jī)構(gòu)，主管海外情報(bào)收集。

日本的情報(bào)搜集方法是官民并舉，內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室一向被認(rèn)為是日本版“CIA”，但是這個設(shè)在內(nèi)閣府6樓的機(jī)構(gòu)實(shí)際上只有170人左右，一般只通過委托“民間”智庫進(jìn)行情報(bào)搜集工作，成員大多是在“內(nèi)調(diào)”和警察廳工作過的人員，這些機(jī)構(gòu)也因此被稱為“內(nèi)調(diào)”的別動隊(duì)。另外，日本許多科研部門也都有自衛(wèi)隊(duì)背景，多為自衛(wèi)隊(duì)提供間接軍事服務(wù)。公安調(diào)查廳經(jīng)常通過民間人士在海外搜集情報(bào)，還采取與往來外國的商務(wù)人士接近并套取有用信息的手法獲取情報(bào)。以民間交流、科學(xué)考察等名義從事情報(bào)搜集活動是日本的常用手段，這種慣用伎倆也是日本的強(qiáng)項(xiàng)。有人估算，目前日本在華間諜不少于50萬人，但是被破獲的間諜案只有聊聊十多起起，九牛一毛微乎其微?？梢姡毡救绱瞬钡拈g諜活動對我國的國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)將帶來多大的潛在危害，令人不寒而栗。

掌控對華間諜的三駕馬車

日本對外情報(bào)機(jī)構(gòu)主要由內(nèi)閣、防衛(wèi)省和外務(wù)省三家把持。它們的對應(yīng)機(jī)構(gòu)分別是內(nèi)閣情報(bào)室、自衛(wèi)隊(duì)情報(bào)本部和外務(wù)省國際情報(bào)統(tǒng)括官組織。這三家情報(bào)機(jī)構(gòu)的分工和側(cè)重點(diǎn)有所不同，形成了很強(qiáng)的互補(bǔ)性。其工作模式和人員招募方法也各自具有鮮明的特點(diǎn)。內(nèi)閣情報(bào)室是直屬內(nèi)閣官房長官領(lǐng)導(dǎo)的中央情報(bào)機(jī)構(gòu)，每周必須向官房長官匯報(bào)工作，提交與日本國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交走向密切相關(guān)的情報(bào)。如果發(fā)生重大突發(fā)事件，內(nèi)閣情報(bào)室須列席參與內(nèi)閣決策會議，為首相及全體閣員提供決策參考的情報(bào)產(chǎn)品。內(nèi)閣情報(bào)室在編人員僅有150人左右，大部分從事情報(bào)整理分析工作，其他則是在日本其他情報(bào)機(jī)構(gòu)中的協(xié)調(diào)人員，可以將其視為只有情報(bào)分析和整合能力的迷你版CIA。其雇員至少是本科畢業(yè)，具備經(jīng)濟(jì)、金融、國際政治等專業(yè)背景。

近年來，由于日本具備了太空衛(wèi)星偵察能力，對于航拍圖片分析人才的需求也在增加。內(nèi)閣情報(bào)室現(xiàn)在大約有一個20人規(guī)模的圖像分析團(tuán)隊(duì)，大部分成員來自自衛(wèi)隊(duì)和文部省的宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。外務(wù)省國際情報(bào)統(tǒng)括官組織是冷戰(zhàn)后才建立的情報(bào)機(jī)構(gòu)，1993年成立時(shí)該機(jī)構(gòu)名為國際情報(bào)局。國際情報(bào)局的前身外務(wù)省調(diào)查局成立于1984年，當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)范圍包括外交政策建議和內(nèi)部安全保障等非情報(bào)工作，成立國際情報(bào)局的目的就是為了更為專注于情報(bào)作業(yè)。外務(wù)省的情報(bào)人員招募相當(dāng)嚴(yán)格，往往直接從年輕的外交人員中選拔。培訓(xùn)內(nèi)容除了諜報(bào)技術(shù)和潛伏滲透技能之外，還要求雇員具備國際視野，通常會被送往外國院校學(xué)習(xí)語言和國際政治等專業(yè)。這種綜合培養(yǎng)方式是典型的英美高端情報(bào)人員培養(yǎng)模式。在三大對外情報(bào)機(jī)構(gòu)中，自衛(wèi)隊(duì)情報(bào)本部的力量最強(qiáng)。該機(jī)構(gòu)成立于1997年，是日本戰(zhàn)后第一個掛牌的戰(zhàn)略情報(bào)機(jī)構(gòu)。情報(bào)本部整合了自衛(wèi)隊(duì)的全部情報(bào)作業(yè)力量，統(tǒng)轄有中央情報(bào)隊(duì)、中央資料隊(duì)、中央地理隊(duì)參謀部調(diào)查部、第1電子隊(duì)等精英情報(bào)團(tuán)隊(duì)。情報(bào)本部非常重視電子信息和圖像情報(bào)的搜集。日本現(xiàn)在擁有四位一體的偵察衛(wèi)星系統(tǒng)（包括兩顆光學(xué)偵察衛(wèi)星和兩顆合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星，主要由自衛(wèi)隊(duì)情報(bào)本部控制）。此外，情報(bào)本部還擁有遍布日本的6個電子監(jiān)聽站，可以監(jiān)聽朝俄中等國的電子信號，這些監(jiān)聽站早在冷戰(zhàn)開始時(shí)就已經(jīng)啟用。情報(bào)本部的人員均來自自衛(wèi)隊(duì)，由于工作性質(zhì)的要求，同樣需要具備外語專長。近年來，隨著自衛(wèi)隊(duì)對網(wǎng)絡(luò)黑客的需求越來越高，2010年還專門成立了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，同樣歸屬于情報(bào)本部。

以史為戒筑牢戒備防線

甲午戰(zhàn)爭之前，日本已經(jīng)有了近代情報(bào)意識，并進(jìn)行了長達(dá)20多年的情報(bào)準(zhǔn)備。日本諜報(bào)活動也成為戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的重要組成部分，尤其是在1894年甲午戰(zhàn)前達(dá)到登峰造極的地步。其中，最著名的日本間諜宗方小太郎是兩度潛入煙臺、威海偵察掌握北洋艦隊(duì)行蹤的第一手資料，以作為日本艦隊(duì)爭取海上主動權(quán)的第一步。開戰(zhàn)以后，宗方小太郎又回到煙臺，用電報(bào)暗語向日本當(dāng)局報(bào)告北洋艦隊(duì)的行蹤。日本能夠贏得甲午戰(zhàn)爭，有效利用類似宗方小太郎、石川伍一等間諜，開展有戰(zhàn)略預(yù)置和戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的諜戰(zhàn)是分不開的。如此諜報(bào)戰(zhàn)，使中國在整個甲午戰(zhàn)爭中無秘密可守，近乎于“裸奔”，敗北早已成為定局。

抗日戰(zhàn)爭期間同樣如此，中日雙方為了刺探對方的兵力部署、軍事動態(tài)、戰(zhàn)略方針等情報(bào)，通過各種形式在隱蔽戰(zhàn)線上進(jìn)行了激烈的情報(bào)戰(zhàn)，日本侵略中國蓄謀已久，很早就開始對中國進(jìn)行間諜情報(bào)活動。他們利用特殊機(jī)構(gòu)在中國搜集情報(bào)，派出千余間諜到中國進(jìn)行非法測繪地圖。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，設(shè)立各種情報(bào)機(jī)構(gòu)，以合法身份為掩護(hù)，以各種形式收買中國人做間諜，為其搜集情報(bào)。日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭前，派出千余人潛入中國各地，進(jìn)行非法測繪。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國從繳獲的日軍使用的軍用地圖上發(fā)現(xiàn)，他們測繪的地圖，比中國軍隊(duì)使用的軍用地圖還要精準(zhǔn)，連重要地段的一棵樹、一間房都標(biāo)注得非常清楚。潛伏在中國的日本間諜，平時(shí)工作主要有：調(diào)查各地駐軍軍隊(duì)數(shù)量及其變動情形；注意各地的交通情形及一切建筑、電話、電報(bào)等各種設(shè)備配置；調(diào)查一切兵工廠工業(yè)情形及其設(shè)備、管理及出品；詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)靥烊毁Y源、銀行及商業(yè)狀況等；調(diào)查當(dāng)?shù)孛癖娍谷战M織內(nèi)部及測驗(yàn)民眾抗日情緒；結(jié)交當(dāng)?shù)仡I(lǐng)袖，掌握其品格及特性。戰(zhàn)時(shí)工作主要有：偵查及軍事行動；擾亂后方及進(jìn)行破壞工作；收買漢奸；挑撥離間軍閥與政客關(guān)系等。日本在中國的每一次重大軍事行動，都是在兩條戰(zhàn)線上進(jìn)行，一條戰(zhàn)線是公開的軍事戰(zhàn)線，另一條則是隱蔽的情報(bào)戰(zhàn)線。日本全面展開對國民黨政府的情報(bào)戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)在中國活動的就有軍部、政府、憲兵三大系統(tǒng)。在情報(bào)戰(zhàn)線上，日本深謀遠(yuǎn)慮、策劃周密，投入大量人力物力財(cái)力，在中國設(shè)立了很多規(guī)模龐大、設(shè)備精良的情報(bào)機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)日本在華建立的間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)，有偽滿洲國保衛(wèi)局，華北、華中、華南派遣軍參謀部情報(bào)科，憲兵隊(duì)，警察署的特高課等。此外，日本還有以“機(jī)關(guān)”、“公館”名義出現(xiàn)的諜報(bào)機(jī)構(gòu)，如松、竹、梅、蘭機(jī)關(guān)等等；以及由日本諜報(bào)機(jī)關(guān)直接控制的汪偽特工總部、華北政務(wù)委員會情報(bào)局、新民會中央總部調(diào)查部等。日本間諜無處不在，無孔不入。

當(dāng)下，中日關(guān)系雖然有所好轉(zhuǎn)，有人形容它已經(jīng)春暖花開。但是，背地里日本對華進(jìn)行間諜活動高居不下，令人不可思議。而且，日本間諜活動的一些手法和方式以及尋找目標(biāo)對象，與甲午戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭之前的非常雷同。收買漢奸竊取我黨政軍內(nèi)部機(jī)密文件、利用高科技手段測量地形地貌、闖入禁區(qū)拍攝軍事目標(biāo)等等。有鑒于此，針對日本對華間諜活動，我們應(yīng)務(wù)必提高警惕，嚴(yán)加防范；全民擦亮眼睛，及時(shí)識破；布下天羅地網(wǎng)，讓其無處逃遁。

（作者系浙江海洋大學(xué)教授、中國太平洋學(xué)會副秘書長）