霍建國(guó)

最近，美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所的一份研究報(bào)告宣稱(chēng)，自2001年中國(guó)加入WTO以來(lái)導(dǎo)致美國(guó)流失了340萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中尤以制造業(yè)流失最為嚴(yán)重，占總量的74%。對(duì)于這一研究成果，不少美國(guó)網(wǎng)站加以大肆宣揚(yáng)，包括美國(guó)市場(chǎng)觀察網(wǎng)站、洛杉磯時(shí)報(bào)網(wǎng)站均做了醒目報(bào)道，并添油加醋地宣稱(chēng)，加利福尼亞州屬于重度影響地區(qū)，其流失就業(yè)數(shù)達(dá)56萬(wàn)之多。

真是聳人聽(tīng)聞，對(duì)于這種不符合客觀實(shí)際的分析判斷，毫無(wú)邏輯關(guān)系推導(dǎo)結(jié)論，我們不得不打上一個(gè)問(wèn)號(hào)，并且有必要探討分析一下其真?zhèn)纬潭?。我們可以從以下三方面分析，以正視?tīng)。

首先，我們來(lái)看一下美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)，截至2018年8月美國(guó)制造業(yè)的總雇用人數(shù)為1272萬(wàn)人，而2000年這一數(shù)據(jù)為1700萬(wàn)人，確實(shí)減少了400多萬(wàn)人。但是，當(dāng)我們?cè)儆^察一下美國(guó)服務(wù)業(yè)的就業(yè)變化時(shí)就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的情況，截至今年8月美國(guó)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1.28億人，這說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以服務(wù)業(yè)為主。而2000年美國(guó)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1.10億人，也就是說(shuō)在美國(guó)制造業(yè)就業(yè)流失400多萬(wàn)崗位的同時(shí)，美國(guó)的服務(wù)業(yè)多吸納就業(yè)達(dá)1000萬(wàn)人。如果說(shuō)美國(guó)服務(wù)業(yè)新增的就業(yè)都是來(lái)自墨西哥移民恐怕沒(méi)人會(huì)相信，那么結(jié)論只有一個(gè)，就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素——由于美國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致了就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)這一因素避而不談顯然結(jié)論失之偏頗。

其次，我們可以關(guān)注一下經(jīng)濟(jì)全球化的影響。上世紀(jì)80年代后，以美國(guó)為首的跨國(guó)公司發(fā)展迅速，美國(guó)公司在海外的投資布局進(jìn)入擴(kuò)張階段，其中也不乏對(duì)中國(guó)的投資，并獲取了大量的投資利潤(rùn)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，隨著中國(guó)市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，外國(guó)投資者的積極性進(jìn)一步上升，特別是在汽車(chē)、石化和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資大幅增加，在中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品中約有一半是美國(guó)公司的貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的開(kāi)放為美國(guó)公司提供了新的發(fā)展空間，同時(shí)也為美國(guó)的消費(fèi)者提供了物美價(jià)廉的產(chǎn)品，才使得美國(guó)的低收入人群得以過(guò)上舒適的生活。如果美國(guó)的這些制造企業(yè)不在海外尋求投資機(jī)會(huì)，那么很可能在國(guó)內(nèi)將面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，而一旦出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)倒閉，美國(guó)的失業(yè)率會(huì)急劇上升，情況只會(huì)更糟。

最后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均收入的上升，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到向海外投資發(fā)展階段。在市場(chǎng)開(kāi)放的情況下，中國(guó)企業(yè)近幾年的對(duì)美投資迅速上升，已明顯超過(guò)了美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資的規(guī)模，中國(guó)的萬(wàn)象集團(tuán)、海爾集團(tuán)、福耀玻璃已先后對(duì)美進(jìn)行了大量投資，并在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)。在美國(guó)制造業(yè)外流壓力上升的情況下，中國(guó)的對(duì)美投資發(fā)揮了積極的作用，然而美國(guó)不僅看不到這些積極的變化，反而一味地以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思維看待貿(mào)易順差，導(dǎo)致中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入矛盾發(fā)展階段，這已明顯傷害了雙方企業(yè)的利益，而且也損傷了廣大消費(fèi)者的利益。

我們?cè)冈诖颂嵝衙绹?guó)的社會(huì)精英們，要看到中美合作的成效和積極作用，摒棄一切不現(xiàn)實(shí)的想法和對(duì)抗思維，共同推動(dòng)中美貿(mào)易重新回到健康軌道，而不要刻意尋找新的、毫無(wú)意義的負(fù)面信息肆意渲染，給中美關(guān)系添亂?！?/p>

(作者是世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）