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        從貪婪走向毀滅的副市長

        2018-10-30 02:55:58余戰(zhàn)紀
        民主與法制 2018年40期
        關鍵詞:蘇利鄰水縣李青

        余戰(zhàn)紀

        >>蘇利明

        50歲的四川省廣安市原副市長蘇利明,正值壯年,已官至副廳級的他,本來在政壇還有上升空間。然而,卻因為貪婪,最終身陷囹圄。

        年輕得志的縣長,終無法抵御誘惑

        1968年10月6日,蘇利明出生在四川省南充市,畢業(yè)于西華師范大學(原四川師范學院)歷史專業(yè)的他,非常了解為官之道。因此,大學畢業(yè)后的仕途頗為平順。23歲時,蘇利明就進入四川省南充地區(qū)人大工委辦公室工作。那時的他腳踏實地,埋頭苦干,與人大的許多老領導關系處得都非常好,廣受大家夸贊。兩三年后,蘇利明擔任了人大工委辦公室秘書科科長,后又當上了專委會主任。33歲,蘇利明出任四川省廣安市武勝縣委常委、副縣長。在這期間,蘇利明深入基層,心思都放在了工作上。兩年后,他因工作出色,出任廣安市鄰水縣縣長。

        從那時開始,一切都發(fā)生了微妙的變化。

        當了縣長,權力大了,主管的又是舊城改造這個“肥差”,當?shù)丶案浇母髀贩康禺a(chǎn)老板蜂擁而至。出入高檔酒店,吃著山珍海味,被這么多老板捧著,蘇利明只恨自己“開竅”太晚。

        重慶一家房地產(chǎn)公司的馬老板,是最初接觸蘇利明的老板之一,他深諳蘇利明的喜好,帶著他去海南三亞吃美食、看美女,而且只字不提房地產(chǎn)項目開發(fā)的事,只和蘇利明談“兄弟情”。面對盛情款待,倒是蘇利明有點忍不住了,問他:“馬兄弟,你看中鄰水縣的哪塊土地,就言語一聲,看看我能幫上什么忙。”馬老板卻說:“不急不急,兄弟情還沒談夠呢,談什么項目?!碧K利明接過馬老板遞上來的價值上萬元一斤的香茗,香氣涌入鼻孔,他又感覺飄上了天。

        從海南回來三個月后,馬老板來到蘇利明的辦公室。蘇利明一見馬老板,立馬放下手中的文件,笑臉相迎?!斑@是給兄弟的一些貼補,公務員收入不高,死工資嘛?!瘪R老板說著,遞上一個厚厚的牛皮紙信封。蘇利明忍不住打開信封,粗粗一數(shù),至少10萬元,“這么多啊,你這不是讓兄弟我犯錯嘛?!薄靶值茉趺磿屇惴稿e呢,這點錢,比起你對我的關照,九牛一毛。我的就是你的,咱們就是親兄弟?!瘪R老板說完,起身告辭了。

        而在此前,蘇利明已利用自己的權力,為馬老板在鄰水縣開發(fā)萬興都市廣場房地產(chǎn)項目,予以了特別關照。馬老板在這個項目上賺得盆滿缽滿。

        除了房地產(chǎn)老板,蘇利明的專職司機也成了他的一條主要財路。

        2008年,蘇利明任廣安市委常委、秘書長,孫人杰成了他的專職司機。

        每次開車出去,孫人杰都會察言觀色。蘇利明也很快感覺到,孫人杰是一個很“懂事”的司機,到哪里都愿意帶著他,有時候收受賄賂,也不避著孫人杰。

        而孫人杰就通過蘇利明的關系,承攬交通建設和市政基礎設施建設項目,讓朋友出面經(jīng)營,他暗中分錢。

        蘇利明知道這事,睜一只眼閉一只眼。孫人杰明白其中“規(guī)則”,待項目完工后,都會分給蘇利明一份“紅利”。除此之外,逢年過節(jié),孫人杰會按時給蘇利明送錢,短短七八年間,他一共送給蘇利明200多萬元。

        孫人杰還知道,蘇利明的南充老家有兩個弟弟,家庭經(jīng)濟狀況不是很好。他先后多次通過銀行轉賬或現(xiàn)金的方式,送給兩個弟弟一共120萬元。在孫人杰的“幫襯”下,蘇利明兩個弟弟的生活狀況有了明顯改善,新房子蓋起來了,日子過得很逍遙。

        瘋狂斂財?shù)拇T鼠,收受賄賂無底線

        2010年,廣安市一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的老總李青和弟弟李俊,因為在土地購買上存在違法犯罪行為,被舉報。廣安市公安局經(jīng)偵支隊抓捕了李俊,李青逃脫。李青千方百計聯(lián)系上蘇利明,請他幫忙。之前,李青也是隔三岔五請他吃飯、洗腳、唱歌,過年的紅包更是出手闊綽。

        此番接到李青的求救電話,蘇利明知道,只要辦妥了這件事,肯定能撈到很多好處。于是,他親自到公安局打招呼。就這樣,李青兄弟補交了土地出讓金后,李俊被放了出來。

        為了感謝蘇利明,在蘇利明妻子符榮華的父親生日之際,李青兄弟借祝壽為由,多次向蘇利明送現(xiàn)金、購物卡及家具共計人民幣16萬元,當時,蘇利明的岳父家正要裝修,李青兄弟主動承包業(yè)務,事后免去了房屋修建款,共計30萬元。

        2011年年初,孫人杰告訴李青兄弟,蘇利明在南充農(nóng)村老家的房子快要“塌”了。在孫人杰的“點撥”下,李青兄弟派人把蘇利明老家房子進行了翻修,工程造價為44.8016萬元。

        在蘇利明的“受賄賬本”中,最劃算的一筆買賣要數(shù)2007年10月啟動的廣安市區(qū)萬金山片區(qū)舊城改造項目。當時,開發(fā)商阮勇中標,按照土地拍賣成交確認書的規(guī)定,土地出讓金應分三次上繳政府,共計7900萬元。但由于公司資金緊缺,阮勇請?zhí)K利明從中斡旋。

        事后,阮勇像往常一樣,在高檔酒店請?zhí)K利明吃飯。蘇利明知道,阮勇一定會“感謝”自己的。于是,他按時出席,酒過三巡,阮勇果然拿出一個黑色塑料袋,里面裝了50萬元現(xiàn)金。

        拿著這50萬元,蘇利明非常高興。與此同時,他還收到了另一個人送來的100萬元。原來,阮勇的公司在中標之前,蘇利明曾主動建議由鄰水縣的開發(fā)商楊英明承接該項目,但后來阮勇找到廣安市的老領導,蘇利明要給老領導面子,就勸退了楊英明。阮勇得知此事,也大方地表示,如果楊英明能夠“承讓”,就會支付其一筆補償費。就這樣,楊英明得到了阮勇給的200萬元補償費?!白R時務”的楊英明心里琢磨,這200萬元,蘇利明是知情的。于是,他將其中的100萬元,送給蘇利明,蘇利明欣然笑納。

        斂財?shù)母笔虚L,一步步走向深淵

        蘇利明斂財?shù)姆绞蕉喾N多樣,其中“賣官”也是他很重要的一門“生意”。

        2005年,蘇利明任四川省廣安市廣安區(qū)委書記時,曾幫助張國斌從外縣調(diào)回,并出任廣安區(qū)公安局經(jīng)偵大隊大隊長。

        2012年10月,蘇利明擔任了廣安市委常委、副市長。他向廣安市公安局局長打招呼,之后,張國斌被提拔為廣安區(qū)公安分局黨委委員、紀委書記。2013年,又在蘇利明的幫助下,張國斌順利轉任廣安市公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局副局長。

        張國斌一路官運亨通,主要是因為他每年都要參加蘇家的幾個重要聚會,比如蘇利明的生日,蘇利明父親、妻子和岳父等人的生日,每次他都會送上重金。

        受賄這么多年,蘇利明學會了眼觀六路、耳聽八方,稍有風吹草動,便立馬采取措施保護自己。

        2007年,蘇利明利用職務便利,為王慶的鄰水縣煤炭工業(yè)有限公司取得了鄰水縣電煤調(diào)運權,同時還給王慶的親屬調(diào)動工作提供幫助。王慶為了感謝蘇利明,分多次送給他現(xiàn)金,共計183.5萬元。2008年4月初,蘇利明向王慶提出,他看中了成都市天府長城小區(qū)的一套房屋,但錢不夠。王慶知道蘇利明的意思,立馬刷卡支付了104.5579萬元購房款。買了房子就要裝修,王慶毛遂自薦,蘇利明欣然接受。2010年,王慶花30余萬元,幫蘇利明裝修好了新房子。2011年,王慶因公司經(jīng)營方面的事,被他人舉報。蘇利明得知后,覺得大事不妙,為了避免引火燒身,遂以轉賬方式,將130萬元退還給王慶。

        除了收受現(xiàn)金,蘇利明最喜歡的就是延年益壽的滋補品。名貴的冬蟲夏草也成了很多老板向蘇利明行賄時青睞的禮品。

        2014年年初,蘇利明用手中的權力,為張劍鋒經(jīng)營的四川省華鎣市羅家溝玄武巖礦石銷售部提供幫助,收受張劍鋒送來的一盒冬蟲夏草,價值6萬元。此前不久,蘇利明利用職務便利,為廣安市人民政府辦公室原黨組成員、市政府副秘書長汪一堂提拔職務,先后多次收受汪一堂的20.5萬元現(xiàn)金和冬蟲夏草及名牌包和手表。

        然而,東窗事發(fā)之后,再多的冬蟲夏草也補不回曾經(jīng)英氣勃發(fā)的容顏了,蘇利明一夜之間,蒼老不堪。

        2014年4月3日,蘇利明涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調(diào)查。

        2015年4月20日,蘇利明涉嫌受賄一案,由四川省人民檢察院指定樂山市人民檢察院立案管轄,該案經(jīng)樂山市人民檢察院反貪局偵查終結后移送該院公訴處審查起訴。樂山市人民檢察院向樂山市中級人民法院提起公訴。

        檢察院起訴書指控:被告人蘇利明利用其擔任鄰水縣委副書記、縣人民政府縣長,廣安市廣安區(qū)委書記,廣安市委常委,廣元市委常委等職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人巨額財物,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

        法院經(jīng)審理認為,蘇利明作為國家工作人員,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物共計人民幣981.2378萬元及蟲草、包、手表等物品,其行為已構成受賄罪,且數(shù)額特別巨大,應當依法處罰。蘇利明歸案后,主動交代辦案機關尚未掌握的大部分犯罪事實,具有坦白情節(jié),并退還大部分贓款,依法可以從輕處罰。

        2017年11月,蘇利明被樂山市中級人民法院判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣100萬元。蘇利明不服判決提出上訴。

        2018年1月初,四川省高級人民法院作出裁定,駁回蘇利明的上訴,維持原判。

        天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。蘇利明的案件警示大家:手莫伸,伸手必被捉。黨和人民在監(jiān)督,萬目睽睽難逃脫。

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