陳曉君

摘 要：兵團(tuán)十師紅色旅游業(yè)在阿勒泰“千里畫廊”范圍內(nèi)，面臨很大的發(fā)展機(jī)遇，這為師市旅游業(yè)的發(fā)展提供了大好的發(fā)展機(jī)遇。通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)十師邊境團(tuán)場地處偏遠(yuǎn)地段，旅游景點(diǎn)開發(fā)滯后，產(chǎn)業(yè)化水平低，團(tuán)場底子薄、基礎(chǔ)差，投入資金有限，都不同程度影響師市旅游業(yè)的發(fā)展。如何高效開發(fā)紅色旅游文化資源，達(dá)到政治功能、文化功能、教育功能的整合，推進(jìn)十師經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對維護(hù)兵團(tuán)社會穩(wěn)定和長治久安，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：兵團(tuán)紅色旅游文化資源開發(fā)利用 問題探究 對策及建議

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082 （2018）09-00-01

一、兵團(tuán)十師紅色旅游文化資源的現(xiàn)狀情況

1.十師紅色旅游文化資源的分布

兵團(tuán)十師大力培育紅色旅游文化資源。十師將把紅色旅游資源和自然資源、產(chǎn)業(yè)資源結(jié)合起來，如181團(tuán)、182團(tuán)把“紅色旅游資源+綠洲田園風(fēng)光”游的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)融合。183團(tuán)以“新疆北部之酒都和諧宜居軍墾城”主題，形成了以兵團(tuán)唯一一家國家AAA級工業(yè)旅游景區(qū)（新疆額河酒業(yè)有限公司）為核心，以獨(dú)立營邊境紅色旅游、錫伯渡渡古遺址等景點(diǎn)的旅游網(wǎng)絡(luò)。184團(tuán)有軍墾藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、184團(tuán)文化藝術(shù)展覽館、屯南紀(jì)念碑等資源。185團(tuán)有鳴沙山、眼睛山、白沙湖、紅葉林等自然景觀，更有“西北邊境第一連”展覽館、西北民兵第一夫妻哨、沈桂壽升國旗舊址等人文景觀。186團(tuán)的百年國門、三代會晤橋、冷戰(zhàn)遺址等。十師優(yōu)美的自然風(fēng)光與厚重的紅色人文融為一體，形成了獨(dú)具特色的邊境紅色旅游資源。

2.十師紅色旅游文化資源的開發(fā)

近年來，十師將紅色旅游業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)全力推進(jìn)，打造兵團(tuán)邊境戍邊文化觀光地、兵團(tuán)紅色文化傳播地紅色旅游板塊，調(diào)研統(tǒng)計(jì)資料顯示：2015年北屯市旅游人數(shù)43.8萬人次，同比增長150%，旅游收入3.8億，同比增長121%；2016年北屯市旅游人數(shù)78萬人次，同比增長78.1%，旅游收入8.64億，同比增長127.4%。2017年，182團(tuán)投入資金1000余萬元，發(fā)展頂山田園生態(tài)旅游。2015年，183團(tuán)自籌資金396.43萬元對8連蘆花湖景區(qū)進(jìn)行改造；2017年重點(diǎn)打造旅游建設(shè)項(xiàng)目“七彩花?！甭糜尉皡^(qū)，同年計(jì)劃投資1100萬元打造1連百果園和4連薰衣草浪漫婚紗攝影基地。185團(tuán)打造“邊境風(fēng)景線·傳奇 185”旅游品牌建設(shè)，2017年白沙湖景區(qū)成功入選國家AAAAA級旅游景區(qū)名錄，投資1520萬元建設(shè)景區(qū)旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施。十師紅色旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、十師紅色旅游文化資源開發(fā)面臨的問題及分析

筆者對十師紅色旅游文化資源開發(fā)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣性調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷260份，收回248份，回收率95.38%。通過試卷分析，仍存在著投入乏力制約發(fā)展，宣傳、開發(fā)不足等具體問題，值得關(guān)注和思考。

1.整體科學(xué)規(guī)劃及開發(fā)程度不高。圍繞“紅”字做大做強(qiáng)紅色旅游的觀念不強(qiáng)，十師有的團(tuán)場紅色景點(diǎn)停留在文化挖掘階段，缺少科學(xué)性的統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄰近團(tuán)場的紅色文化旅游項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)和產(chǎn)業(yè)雷同，使紅色旅游文化資源利用效率不高。問卷調(diào)查顯示，在開發(fā)程度評價(jià)考察內(nèi)容中，針對“您認(rèn)為十師的紅色文化旅游資源開發(fā)程度如何”這一項(xiàng)調(diào)查，75.00%的人“認(rèn)為欠開發(fā)”，23.06%的人“認(rèn)為開發(fā)得比較成熟”，1.94%的人“認(rèn)為已經(jīng)非常成熟”。由此可見，十師紅色文化旅游資源的開發(fā)程度主要存在著欠開發(fā)方面的問題，影響紅色旅游文化資源的規(guī)模效應(yīng)。

2.資金投入及市場營銷工作不足。十師各團(tuán)場底子薄、基礎(chǔ)差，資金有限，導(dǎo)致投入力度不足，景點(diǎn)開發(fā)滯后，規(guī)模小且功能不全、游程短、設(shè)施缺等問題，紅色文化旅游資源開發(fā)多以實(shí)物展示，形式單一，難以引起游客的興趣，游客的參與度不高。其次，市場宣傳營銷工作滯后，尤其是邊境團(tuán)場地處偏遠(yuǎn)，處于培植階段，旅游交通不暢，配套設(shè)施滯后，整個邊境團(tuán)場還未形成大旅游環(huán)線，餐飲、住宿業(yè)態(tài)嚴(yán)重缺失，旅游購物業(yè)態(tài)不足。

3.旅游品牌建設(shè)及宣傳工作滯后。十師市紅色旅游文化景區(qū)建設(shè)投資力不足，綜合經(jīng)濟(jì)效益不高，加上區(qū)位優(yōu)勢不明顯，無法形成旅游環(huán)線體系，旅游與紅色文化融合度不高，加之宣傳力度不夠，對游客的吸引力不大。筆者針對吸引力進(jìn)行問卷調(diào)查，在針對“十師紅色文化旅游景點(diǎn)吸引你的方面”調(diào)查部分發(fā)現(xiàn)，被試者普遍認(rèn)為“我認(rèn)為旅游景區(qū)風(fēng)景優(yōu)美有吸引力”（57.29%）、“我認(rèn)為口碑效應(yīng)，有名就有吸引力”（33.33%）、“我認(rèn)為門票價(jià)格低有吸引力”（32.29%）、“我認(rèn)為距離近，交通方便有吸引力”（19.79%）等。近七成的被試者選擇“我認(rèn)為革命歷史豐富就有吸引力”（72.95%）選項(xiàng)，可見，從主觀角度來說，大家對“革命歷史豐富”的認(rèn)同度較高。

4.管理體制優(yōu)化及紅色旅游專業(yè)人才不足。十師團(tuán)場地處邊境一線，受邊境管理制約，游客進(jìn)入景區(qū)受到一定限制，阻礙了旅游業(yè)正常發(fā)展。目前，兵地確權(quán)勘界尚未完成，權(quán)屬問題是制約十師旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。旅行社、景區(qū)、賓館飯店及導(dǎo)游市場的管理工作有待加強(qiáng)。目前，講解處于初級階段，人員未受到專業(yè)訓(xùn)練，講解內(nèi)容不夠系統(tǒng)，講解設(shè)備不完善，總體來說缺乏有旅游專業(yè)人才，將制約紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.生態(tài)環(huán)境脆弱及紅色資源文化內(nèi)涵不高。對于十師本土紅色文化挖掘也不夠，因十師地處偏遠(yuǎn)，受區(qū)位交通的影響，國內(nèi)主要客源地至十師邊境團(tuán)場旅游的時間成本和消費(fèi)成本都很高，其紅色旅游區(qū)周邊缺乏配套系列旅游項(xiàng)目，縮短了游客在景區(qū)滯留的時間，影響了旅游業(yè)的收益。十師部分紅色景點(diǎn)的故事沒有挖掘充分，致使游客無法感知，又沒有相應(yīng)的書冊和紀(jì)念品，對旅游的印象不深刻。

三、推動十師紅色旅游文化發(fā)展的對策及建議

1.科學(xué)規(guī)劃，有效整合資源，提高開發(fā)程度。十師進(jìn)一步明確紅色文化旅游定位、紅色文化品牌定位、紅色文化產(chǎn)業(yè)，明確紅色文化旅游發(fā)展的思路與戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞自然風(fēng)光、邊境風(fēng)貌、軍墾文化相融的資源優(yōu)勢，努力構(gòu)建集生態(tài)保護(hù)、自然體驗(yàn)、環(huán)境教育、紅色人文等功能于一體的旅游景區(qū)，形成紅色文化大旅游區(qū)，進(jìn)行整體科學(xué)規(guī)劃。打造以十師紅色旅游文化資源為主體的兵團(tuán)首條紅色旅游線路節(jié)點(diǎn)，改變小、散、低的發(fā)展?fàn)顩r，走規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化、品牌化發(fā)展道路，有效整合資源，提高開發(fā)程度。

2.加大投資力度，豐富市場營銷手段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大十師紅色旅游文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對紅色旅游文化資源實(shí)施整體轉(zhuǎn)型改造。進(jìn)一步完善旅游景區(qū)的通信、金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷提高師市紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的帶動力，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)從小旅游向大旅游轉(zhuǎn)變。實(shí)施旅游扶貧富民工程，以專項(xiàng)扶貧、援疆扶貧、社會扶貧為重要支點(diǎn)，拓寬扶貧合作交流，加大對旅游扶貧重點(diǎn)連隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全面推進(jìn)品牌創(chuàng)建，積極培育十師紅色旅游文化發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加強(qiáng)紅色旅游文化市場營銷，實(shí)現(xiàn)從景區(qū)旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變，讓大眾在旅游中達(dá)到文化認(rèn)同，增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊的能力。

3.打造品牌建設(shè)，加大宣傳力度，提高影響力。加強(qiáng)對旅游環(huán)節(jié)中的過程監(jiān)管，注重接待承載力，提倡綠色旅游、生態(tài)旅游，真正使紅色旅游業(yè)成為十師發(fā)揮“穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)”作用、富民強(qiáng)團(tuán)、安邊固疆的支撐產(chǎn)業(yè)。借力于“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“國家生態(tài)旅游示范區(qū)（縣）”等榮譽(yù)，積極組織國內(nèi)各類旅游展會，不斷提升十師紅色旅游的知名度。

4.優(yōu)化管理體制，引進(jìn)專業(yè)人才，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。針對邊境特殊管控、行政限制的問題，加快建立兵地融合發(fā)展機(jī)制，簡化入出境手續(xù)，借勢于阿勒泰地區(qū)喀納斯和可可托海兩個“5A”景區(qū)形成的旅游大環(huán)線，加強(qiáng)區(qū)域合作，共同打造跨區(qū)域特色旅游環(huán)路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。十師各團(tuán)場相應(yīng)的紅色旅游管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，加強(qiáng)紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升從業(yè)人員的的業(yè)務(wù)水平。

5.挖掘特色，改善生態(tài)環(huán)境，提高文化內(nèi)涵。十師在發(fā)展紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的同時，可積極發(fā)掘本地文化，適當(dāng)將紅色文化與其他文化產(chǎn)業(yè)嫁接滲透，實(shí)現(xiàn)互動共生式發(fā)展，推進(jìn)師市旅游業(yè)發(fā)展。同時，通過邊境紅色旅游文化這一窗口，也讓內(nèi)地游客深刻地認(rèn)識兵團(tuán)、了解十師。創(chuàng)新紅綠模式、紅古模式、紅演模式等，將紅色文化與其他資源相融合聯(lián)動開發(fā)，提升經(jīng)營效率和管理水平，促使十師經(jīng)濟(jì)活起來，發(fā)揮好維穩(wěn)戍邊的看家本領(lǐng)，促進(jìn)兵地融合民族團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)兵團(tuán)紅色旅游文化資源中所蘊(yùn)含的政治意義及當(dāng)代價(jià)值。

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