吳懷中

日本首相安倍晉三25日至27日對中國進(jìn)行正式訪問，雙方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談并達(dá)成多項(xiàng)共識，兩國簽訂一系列合作協(xié)議。安倍此訪表明中日關(guān)系重回正軌，也透示出中日關(guān)系發(fā)展的一些新指向。

比如日方的宏觀策略調(diào)整及雙方戰(zhàn)略關(guān)系的緩和。至少當(dāng)前階段，日本在對美和對華外交，即對其最重要的國際戰(zhàn)略及策略上，進(jìn)行了平衡和折中調(diào)整。安倍政府改變2013年的做法，當(dāng)時它堅(jiān)決協(xié)美制華，不惜擺開架勢與中國對決。如今在固守日美同盟的同時，東京較為用心地加強(qiáng)日中協(xié)調(diào)關(guān)系，使日美同盟與日中協(xié)調(diào)選項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一定均衡格局。迄今，面對華盛頓的政治拉攏以及促推美歐日“拉圈連線”的壓力，東京相對理性、冷靜，展現(xiàn)出較高的戰(zhàn)略智商和外交情商。

又如雙方維護(hù)世界貿(mào)易秩序的共同責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。美國推行單邊主義和保護(hù)主義，嚴(yán)重沖擊國際多邊主義和自由貿(mào)易體制。中日都認(rèn)為亞洲不能容忍這種趨勢蔓延，兩國需共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。僅就當(dāng)前階段而言，其結(jié)果是在沒有美國的情況下出現(xiàn)一種新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序雛形，中日有望攜手并與亞太其他國家合作，加快區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）和中日韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）談判，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序方面彌補(bǔ)美國領(lǐng)導(dǎo)力的缺席。在此過程中，雙方在經(jīng)貿(mào)合作上開始形成雙贏與多贏共識。安倍此訪最突出的經(jīng)濟(jì)合作成果是發(fā)展超出雙邊關(guān)系的第三方合作，推進(jìn)中日經(jīng)貿(mào)與科技等務(wù)實(shí)合作邁向提質(zhì)升級的新水平。

當(dāng)前的中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜確屬不易，日方反復(fù)表示希望通過高層互訪將日中關(guān)系引向新階段、新時代。但發(fā)展關(guān)系不能滿足于改換稱謂，而應(yīng)做到名符其實(shí)。過去在對待“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”上，日方有但求“謀利互惠”而不重“戰(zhàn)略互信”的庸俗理解。為了不使中日關(guān)系“再次迷失方向”，從大處看，日方需自問兩大戰(zhàn)略問題：

其一，日本對華戰(zhàn)略調(diào)整和政策行為不應(yīng)只是“特朗普沖擊”的副產(chǎn)品。特朗普政府的“美國優(yōu)先”讓日本緊張不安，明顯對日本經(jīng)濟(jì)甚至安全造成損害。日本需自問：是不是對特朗普政府的沮喪情緒，才導(dǎo)致日本暫時考慮將拉近中日關(guān)系作為緊急避險(xiǎn)的“B計(jì)劃”？或者作為對美挫敗感的一個結(jié)果，日本政府采取對沖措施，才導(dǎo)致與中國關(guān)系的戰(zhàn)術(shù)級重建？在對美關(guān)系中，日本日益暴露出其核心經(jīng)濟(jì)和安全利益的脆弱性，它是否有勇氣和智慧超越過去那種僅僅支持以美為首的秩序模式，轉(zhuǎn)而尋求在地區(qū)合作建設(shè)中發(fā)揮更獨(dú)立、更均衡的作用？

其二，日本能否改變其對華認(rèn)知和戰(zhàn)略定位的誤區(qū)？不少日本政治精英認(rèn)為，中國崛起根本上改變了東亞地緣政治格局，對日本的安全和利益造成負(fù)面影響，對此日本難以接受并橫加牽制，以“印太戰(zhàn)略”及加強(qiáng)軍力來應(yīng)對。受此傳導(dǎo)，日本國民對華親近感仍處于較低水平，日本書店里有關(guān)“中國威脅論”的書籍一直都有銷量。在可預(yù)見的未來，日本對華戰(zhàn)略猜疑仍然大于戰(zhàn)略信任。如果這個方面不能做出改變，則中日之間的結(jié)構(gòu)性問題和敏感熱點(diǎn)稍有處理不慎，仍有可能引爆緊張和摩擦。

當(dāng)然，任何外交關(guān)系都是雙方互動和相互影響的結(jié)果。在中日關(guān)系改善過程中，中方也要不斷釋放新信號、昭示新趨向，比如在雙方高層正常來往及協(xié)調(diào)合作中，恒定表達(dá)對中日關(guān)系改善的堅(jiān)定不移態(tài)度，將其作為長遠(yuǎn)大計(jì)；再如與日本的一些重點(diǎn)國家目標(biāo)達(dá)成共識，將為中國崛起營造更好的周邊環(huán)境。

不久前北京—東京論壇公布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，日本國民對中國的好感度仍徘徊在低位。這說明，在日方需做出努力的同時，中方也有一些實(shí)實(shí)在在的工作要做，除了妥善處理戰(zhàn)略互疑、結(jié)構(gòu)性矛盾、敏感熱點(diǎn)等問題外，即便在作為關(guān)系基礎(chǔ)的“民親”層面也不能低估自己需要付出的努力。中方還需進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力，在安全、經(jīng)濟(jì)和文明關(guān)系以及信任等方面對日塑造一個有魅力和吸引力的形象。

2018年中央外事工作會議強(qiáng)調(diào)發(fā)展均衡大國關(guān)系的重要性，而安倍此訪透露的有力信號就是：在大國競爭乃至格局震蕩的當(dāng)下，中國有能力、有胸懷團(tuán)結(jié)包括日本在內(nèi)的一切可團(tuán)結(jié)對象，構(gòu)建新型國際關(guān)系，改善地區(qū)秩序，塑造親誠惠容的周邊環(huán)境?！ㄗ髡呤侵袊缈圃喝毡舅芯繂T）