余曉泓,詹夏顏,梁紫氛,陳 衍

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收益視角下我國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)效益分析

余曉泓*,詹夏顏,梁紫氛,陳 衍

(北京理工大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系,北京 100081)

在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),兼顧可持續(xù)發(fā)展已成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新常態(tài)發(fā)展的必然選擇.本文首先采用多區(qū)域投入產(chǎn)出的戈什模型,從行業(yè)層面核算了我國(guó)各產(chǎn)業(yè)2009年的收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)和感應(yīng)力系數(shù),然后根據(jù)2個(gè)系數(shù)的大小將34個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)劃分為4大類(lèi).實(shí)證結(jié)果表明:第Ⅰ類(lèi)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力較好,同時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較大.第Ⅱ類(lèi)行業(yè)需要促進(jìn)行業(yè)內(nèi)整合,提高行業(yè)的能源利用率.第Ⅲ類(lèi)行業(yè)屬于福利性產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和支持.Ⅳ類(lèi)行業(yè)具有較高的感應(yīng)力系數(shù)和較低的完全收益?zhèn)忍寂欧畔禂?shù),兼具行業(yè)友好和經(jīng)濟(jì)效益,滿足當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求,需要鼓勵(lì)和發(fā)展.

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；收益原則；完全碳排放系數(shù)；感應(yīng)力系數(shù)

2016年11月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求從提高供給體系的質(zhì)量和效率入手,解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展動(dòng)力.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面,面對(duì)持續(xù)提升的自然環(huán)境成本壓力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要在考慮產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,最大化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力.這表明目前放任式增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足科學(xué)發(fā)展的需要,而應(yīng)當(dāng)從去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠杠、降成本和補(bǔ)短板入手,淘汰落后過(guò)剩的產(chǎn)能,精簡(jiǎn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)管理效率和提高產(chǎn)品供給體系.正確定位供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的產(chǎn)業(yè)實(shí)施目標(biāo),對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)量身訂做相應(yīng)的政策至關(guān)重要.基于此,本文通過(guò)選取科學(xué)的指標(biāo),創(chuàng)新性地量化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力和經(jīng)濟(jì)效益,探究不同產(chǎn)業(yè)的共性和差異性特征,并依據(jù)實(shí)證結(jié)果對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)提出針對(duì)性的政策.

在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下,各國(guó)貿(mào)易分割了產(chǎn)品投入、生產(chǎn)及消費(fèi)的空間,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)一步復(fù)雜化,若僅考慮生產(chǎn)側(cè)的完全碳排放系數(shù)指標(biāo),必然會(huì)造成排放責(zé)任在產(chǎn)業(yè)間分配出現(xiàn)扭曲,并造成產(chǎn)業(yè)碳減排政策的錯(cuò)位[1-2].僅反映生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境壓力已無(wú)法客觀、完整、精確地量化從生產(chǎn)到消費(fèi)過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境壓力[1].這其中的根本性原因在于生產(chǎn)側(cè)的完全碳排放系數(shù)僅考慮了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放,而沒(méi)有考慮投入或消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)碳排放的引致或推動(dòng)作用[4-6].在生產(chǎn)者原則具有缺陷的大背景下,消費(fèi)者原則和收益原則提出應(yīng)當(dāng)將關(guān)注點(diǎn)從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到最終消費(fèi)和初始投入上,具體到完全碳排放強(qiáng)度的核算,需要將核算界限從單純考慮生產(chǎn)過(guò)程擴(kuò)展至消費(fèi)過(guò)程或者投入過(guò)程.

從收益原則的新視角理解生產(chǎn)過(guò)程,將關(guān)注點(diǎn)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至投入環(huán)節(jié),有利于更全面地理解產(chǎn)業(yè)的投入端對(duì)環(huán)境造成的影響[7].在收益原則視角下,要降低由原材料投入所引致的碳排放責(zé)任應(yīng)從兩方面出發(fā):首先,尋找其他可替代的清潔能源,然而這種做法必定面臨成本等方面的約束,在短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn);其次,通過(guò)提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)來(lái)被動(dòng)地降低本行業(yè)被引致的碳排放責(zé)任,但技術(shù)水平的提升需要長(zhǎng)期的努力.通過(guò)政策引導(dǎo)將資金引流到對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力較大并且對(duì)環(huán)境壓力較小的行業(yè),可以有效降低投入端的碳排放.

問(wèn)題的關(guān)鍵在于量化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力和經(jīng)濟(jì)效益,選取科學(xué)的指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn).從最終需求層面出發(fā)的基于里昂惕夫逆矩陣的投入產(chǎn)出法已越來(lái)越多地應(yīng)用于對(duì)貿(mào)易隱含碳的研究.閆云鳳等[8]、劉軼芳等[9]采用投入產(chǎn)出法測(cè)算了進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含碳.由于投入產(chǎn)出模型在刻畫(huà)部門(mén)技術(shù)和需求模式關(guān)聯(lián)影響方面的優(yōu)越性,學(xué)者們更多地將指數(shù)分析法(IDA)結(jié)構(gòu)分析法和投入產(chǎn)出法相結(jié)合,從最終需求[10-11]、技術(shù)變化[11]、能源消費(fèi)[12]、能源強(qiáng)度[13]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和總產(chǎn)值[14]等方面研究這些因素對(duì)碳排放強(qiáng)度的貢獻(xiàn),其本質(zhì)在于利用投入產(chǎn)出中生產(chǎn)和最終消費(fèi)的關(guān)系,探討這些因素對(duì)碳排放貢獻(xiàn)情況.肖皓等[15]提出了基于消費(fèi)者原則的最終需求中的完全碳排放系數(shù),并運(yùn)用SDA結(jié)構(gòu)分解模型解讀了中國(guó)1996~2009年、全球主要經(jīng)濟(jì)體1997~2007碳排放及碳排放強(qiáng)度的變化[15-16].與最終需求相似,初始投入與產(chǎn)出也具有天然的耦合關(guān)系,這反映了收益原則的思想,也即關(guān)注初始投入支撐的生產(chǎn)活動(dòng)所引致的碳排放責(zé)任[17-18].本文從收益原則的概念出發(fā),核算了基于初始投入的完全碳排放強(qiáng)度(收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)),其目的是反映產(chǎn)業(yè)的投入端給環(huán)境帶來(lái)的壓力.

感應(yīng)力系數(shù)(IC)和影響力系數(shù)(DC)是基于投入產(chǎn)出表所反映出的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)系指標(biāo),反映產(chǎn)業(yè)間的前后向關(guān)聯(lián)關(guān)系,其中,后者反映產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)拉動(dòng)效應(yīng),也即是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)增加一單位的最終使用時(shí),某部門(mén)需要為其他各部門(mén)生產(chǎn)和提供的產(chǎn)出量,前者反映關(guān)聯(lián)推動(dòng)效應(yīng)[19].目前較為主流的改進(jìn)的感應(yīng)力系數(shù)是由中國(guó)投入產(chǎn)出學(xué)會(huì)課題組在基于劉起運(yùn)的研究基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,這種核算方法是引入權(quán)數(shù)對(duì)分母中的完全分配系數(shù)作加權(quán)平均數(shù),從而能夠避免傳統(tǒng)計(jì)算方法中直接對(duì)完全分配系數(shù)進(jìn)行無(wú)意義的相加而發(fā)生經(jīng)濟(jì)意義模糊等問(wèn)題,是計(jì)算感應(yīng)力系數(shù)的主流方法[17-18].

感應(yīng)力系數(shù)可分為產(chǎn)業(yè)推動(dòng)系數(shù)及初始感應(yīng)力系數(shù),初始感應(yīng)力系數(shù)衡量初始投入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的能力,內(nèi)涵為某部門(mén)的初始投入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的能力,也表示該部門(mén)的初始投入相對(duì)于綜合平均推動(dòng)力的大小.當(dāng)初始感應(yīng)力系數(shù)大于1時(shí),表明該部門(mén)的初始投入對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力較綜合平均推動(dòng)力大;當(dāng)初始感應(yīng)力系數(shù)等于1時(shí),該部門(mén)的初始投入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力為綜合平均水平;當(dāng)初始感應(yīng)力系數(shù)小于1時(shí),表明該部門(mén)的初始投入低于社會(huì)的平均水平[17-18].初始感應(yīng)力系數(shù)較好地反映了產(chǎn)業(yè)投入的經(jīng)濟(jì)效益,因此本文采用該指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益.

本文基于全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)(WIOD)中的全球及國(guó)家的投入產(chǎn)出表(NIOD),以及環(huán)境賬戶數(shù)據(jù)庫(kù)中的CO2排放數(shù)據(jù),核算中國(guó)1995~2009年的收益?zhèn)韧耆寂欧艔?qiáng)度與感應(yīng)力系數(shù),進(jìn)而綜合分析各行業(yè)的環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)效益特點(diǎn).本文通過(guò)選取科學(xué)的指標(biāo),量化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力和經(jīng)濟(jì)效益.收益?zhèn)忍寂欧艔?qiáng)度是產(chǎn)業(yè)單位投入環(huán)境成本的指標(biāo),感應(yīng)力系數(shù)在考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上反映了產(chǎn)業(yè)單位投入的經(jīng)濟(jì)效益.經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境成本刻畫(huà)了當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境特點(diǎn).此外,創(chuàng)新性地依據(jù)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)和感應(yīng)力系數(shù)大小,將34個(gè)產(chǎn)業(yè)劃分為4大類(lèi),探究了不同產(chǎn)業(yè)的共性和差異性特征.在目前中國(guó)實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)政策背景下,對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)提出更具針對(duì)性的政策,有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展.

1 核算模型與數(shù)據(jù)來(lái)源

收益?zhèn)忍寂欧藕饬康氖菃挝煌度胨碌闹苯蛹伴g接的碳排放的綜合,因而有必要將行業(yè)單位投入引致的碳排放與行業(yè)每單位投入所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行比較,從而綜合分析出適合發(fā)展和引導(dǎo)的行業(yè),為政策的制定提供理論基礎(chǔ).本文用于量化環(huán)境壓力的指標(biāo)是碳排放強(qiáng)度系數(shù).在收益原則視角下,每單位初始投入所引致的碳排放量可以用收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)來(lái)衡量,其含義是生產(chǎn)1單位產(chǎn)品所產(chǎn)生的CO2排放量,衡量生產(chǎn)過(guò)程中的投入端對(duì)環(huán)境造成的直接負(fù)面影響.行業(yè)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)可以定義為:

X=XB+V(2)

式中:列向量(NS×1)中的每個(gè)元素代表初始投入量,包括家庭、政府投入及資本投入等.為直接分配系數(shù)矩陣或稱(chēng)為分配系數(shù)矩陣,該矩陣中的每個(gè)元素b表示直接分配系數(shù),與直接消耗系數(shù)類(lèi)似,直接分配系數(shù)可以用方程的形式表示為:

式中:b表示部門(mén)生產(chǎn)單位產(chǎn)品對(duì)部門(mén)產(chǎn)品的投入比例(=1,2,……,),直接分配系數(shù)描繪了部門(mén)之間生產(chǎn)產(chǎn)出和投入之間的投入產(chǎn)出聯(lián)系,也即是部門(mén)的總產(chǎn)出中投入給部門(mén)的產(chǎn)品數(shù)量,因此也被稱(chēng)為是產(chǎn)出系數(shù).

實(shí)際上矩陣中的每個(gè)元素矩陣均為非負(fù)元素矩陣,易知存在滿秩矩陣,使得=-1,這說(shuō)明直接分配系數(shù)矩陣與直接消耗矩陣實(shí)際上互為相似矩陣,存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,此外也說(shuō)明了矩陣可以求逆,由此得到戈什逆矩陣的核算方法.將所計(jì)算的戈什逆矩陣帶入(1)式可得到收益?zhèn)鹊耐耆寂欧畔禂?shù).

每單位投入各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)利益本文用感應(yīng)力系數(shù)來(lái)衡量.感應(yīng)力系數(shù)是衡量某一部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中與其他部門(mén)的投入及生產(chǎn)的聯(lián)系,也被稱(chēng)為后項(xiàng)聯(lián)系指標(biāo),該系數(shù)用以衡量產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)水平,是基于投入產(chǎn)出表核算得到的較為重要的參數(shù),用公式表示為:

式中:表示基于初始投入的權(quán)重,也被稱(chēng)為初始投入構(gòu)成系數(shù),表示部門(mén)的初始投入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)初始投入總量的百分比,也即本文所引入的權(quán)數(shù);g表示戈什逆矩陣中的元素;分子表示戈什逆矩陣中行元素的加總,含義是部門(mén)的一單位初始投入對(duì)所有部門(mén)的完全供給量,也稱(chēng)為產(chǎn)品對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的推動(dòng)力;分母表示一單位綜合初始投入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均推動(dòng)力.感應(yīng)度系數(shù)是相對(duì)性指標(biāo),反映部門(mén)相對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)平均推動(dòng)力的大小.感應(yīng)力系數(shù)較大的行業(yè)被稱(chēng)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起推動(dòng)作用.感應(yīng)力系數(shù)等于某部門(mén)投入一單位初始投入所獲得的收益,而各部門(mén)單位價(jià)值量的收益?zhèn)忍寂欧艅t表示某部門(mén)單位初始投入的成本.

2 結(jié)果與討論

2.1 各部門(mén)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)

基于WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù),本文核算出了1995~2009年中國(guó)各部門(mén)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)及感應(yīng)力系數(shù)值.從中國(guó)各部門(mén)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)的計(jì)算結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn),1995~2009年電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)均為歷年各行業(yè)中最高值,該時(shí)間段內(nèi)平均值為21.39.煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、其他非金屬礦物制品業(yè)緊隨其后,該期間平均值分別為6和4.11.

電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、其他非金屬礦物制品業(yè)、煉焦、石油加工及核燃料加工業(yè)、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸及金屬冶煉及壓延加工業(yè)是1995~2009年收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)平均最高的6大行業(yè),圖1給出了1995~2009年這些行業(yè)的收益?zhèn)韧耆寂欧艔?qiáng)度變動(dòng)情況.從總體趨勢(shì)來(lái)看,1995~2009年所有行業(yè)的收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)均出現(xiàn)不同程度的下降.電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)由1995年的35.21下降至2009年的11.02,減少了近三分之二,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)也從0.93的收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)下降至3.18,其他非金屬礦物制品業(yè)、煉焦、石油加工及核燃料加工業(yè)、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)和金屬冶煉及壓延加工業(yè)分別下降了64.00%、68.38%、68.13%、37.74%和74.16%.這其中,航空運(yùn)輸業(yè)下降幅度最低,金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降幅度最高.

圖1 部分行業(yè)1995~2009年收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)變動(dòng)情況

從總體來(lái)看,能源加工業(yè)及運(yùn)輸業(yè)如水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和煤炭開(kāi)采業(yè)等行業(yè)的收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)較高,表明對(duì)這些行業(yè)來(lái)說(shuō)每一單位的投入將產(chǎn)生較多的收益?zhèn)忍寂欧?在收益原則視角下,這些碳排放責(zé)任將由該行業(yè)承擔(dān),因此若運(yùn)用收益原則,收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)較高的行業(yè)將面臨較大的減排壓力.但與此同時(shí),這些行業(yè)的收益?zhèn)韧耆寂欧艔?qiáng)度在研究期間內(nèi)下降幅度很大,這表明中國(guó)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源利用率在過(guò)去的十多年中得到了提高,也說(shuō)明能源加工業(yè)完全收益?zhèn)鹊奶寂欧艔?qiáng)度的持續(xù)下降.有賴(lài)于中國(guó)在各環(huán)節(jié)的能源利用效率持續(xù)降低,各行業(yè)每單位的投入所產(chǎn)生的所有下游碳排放責(zé)任也隨之降低,因此提高各環(huán)節(jié)的能源效率是碳減排的重中之重.

另一方面,房地產(chǎn)、皮革及鞋類(lèi)制造業(yè)、教育、衛(wèi)生及社會(huì)福利、摩托車(chē)及汽車(chē)維修業(yè)等行業(yè)的收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)均小于0.5.表明無(wú)論在何種碳排放責(zé)任劃分原則下,發(fā)展這些行業(yè)都有利于低碳減排.在1995年至2009年期間內(nèi),教育行業(yè)在該期間內(nèi)由0.93下降至0.18,衛(wèi)生及社會(huì)福利業(yè)也由0.42下降至0.28,下降了近一半.

2.2 中國(guó)各行業(yè)感應(yīng)力系數(shù)

圖2 2009年中國(guó)各行業(yè)感應(yīng)力系數(shù)

在感應(yīng)力系數(shù)方面,從圖2可知,能源加工行業(yè)及運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)感應(yīng)力系數(shù)均大于1,表明這類(lèi)行業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型行業(yè).值得注意的是金融業(yè)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)很高, 2009年這些行業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)分別達(dá)到:1.23和1.15,表明在金融業(yè)及租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)中,每1單位的投入將分別生產(chǎn)大于1單位的產(chǎn)出.而由前述關(guān)于收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)的核算結(jié)果表明金融業(yè)和租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)也是收益?zhèn)忍寂欧泡^少的低碳減排型行業(yè).感應(yīng)力系數(shù)較低的行業(yè)包括:建筑業(yè)、公共管理、社會(huì)福利業(yè)和汽車(chē)摩托車(chē)銷(xiāo)售業(yè),這些行業(yè)在2009年感應(yīng)力系數(shù)分別為0.41、0.41和0.39,這些行業(yè)的單位初始投入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的推動(dòng)力低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的平均推動(dòng)力.

2.3 中國(guó)行業(yè)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)及感應(yīng)力系數(shù)排名及分類(lèi)

對(duì)于不同行業(yè)來(lái)說(shuō),針對(duì)各行業(yè)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)及感應(yīng)力系數(shù)所反映出的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),采取有針對(duì)性的行業(yè)發(fā)展政策十分必要.要解決如何回應(yīng)供給側(cè)改革的要求,在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)制定低碳減排的行業(yè)發(fā)展政策的問(wèn)題,首先需要依據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi).由于收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)及感應(yīng)力系數(shù)從成本及經(jīng)濟(jì)收益兩方面反映出了行業(yè)的環(huán)境特征,將部門(mén)的感應(yīng)力系數(shù)與其完全碳排放系數(shù)進(jìn)行對(duì)比有助于遴選環(huán)境友好的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè).遴選的依據(jù)是應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)感應(yīng)力系數(shù)較高并且完全碳排放系數(shù)低的行業(yè)發(fā)展,這有利于在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境利益的最大化,而對(duì)于感應(yīng)力系數(shù)較低且完全碳排放系數(shù)較低的行業(yè)應(yīng)當(dāng)予以管制.

表1首先選擇將2009年各行業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)及收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)進(jìn)行降序排列.通過(guò)簡(jiǎn)單比較可以發(fā)現(xiàn),煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)感應(yīng)力系數(shù)達(dá)1.68,同時(shí)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)達(dá)3.18,分別位于該系數(shù)排名的第1位和第2位,具有典型的高感應(yīng)力系數(shù)并且高收益?zhèn)忍寂欧诺男袠I(yè)特征.呈現(xiàn)相同特征的行業(yè)還包括煉焦、石油加工及核燃料加工業(yè)、其他非金屬礦物制品業(yè)、水路運(yùn)輸和金屬冶煉及加工業(yè)等行業(yè).能源加工業(yè)及運(yùn)輸行業(yè)有著較高感應(yīng)力系數(shù),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐行業(yè),而同時(shí)這些行業(yè)往往收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)也較高,表明中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型.

表1 2009年度中國(guó)行業(yè)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)及感應(yīng)力系數(shù)排名情況

金融業(yè)和郵政及信息傳輸業(yè)等行業(yè),具有感應(yīng)力系數(shù)較高而收益?zhèn)韧耆寂欧艔?qiáng)度較低的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),其行業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)的平均值分別為1.23,而收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)為1.27,這類(lèi)行業(yè)位于生產(chǎn)鏈條的末端,而行業(yè)感應(yīng)力系數(shù)平均值普遍大于1,表明發(fā)展類(lèi)似金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)需要政府的更多關(guān)注,需要政府在資金、技術(shù)和人才3個(gè)層面的扶持.

要進(jìn)一步精確定位產(chǎn)業(yè),采取有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,就需要將感應(yīng)力系數(shù)及完全碳排放系數(shù)進(jìn)行綜合比較.基于1995~2009年的中國(guó)各部門(mén)感應(yīng)力系數(shù)和完全碳排放系數(shù),本文將所研究的34個(gè)行業(yè)依據(jù)感應(yīng)力系數(shù)及收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)的高低采用象限進(jìn)行分類(lèi),34個(gè)行業(yè)依據(jù)在4個(gè)象限中的分布情況分別對(duì)應(yīng)第Ⅰ類(lèi)~第Ⅳ類(lèi)行業(yè),如圖3所示.

圖3 基于感應(yīng)力系數(shù)和完全排放系數(shù)的行業(yè)劃分

根據(jù)WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算感應(yīng)力系數(shù)及完全排放系數(shù)1995~2009年平均值標(biāo)準(zhǔn)化后整理.電力?燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)因完全排放系數(shù)較高而未在圖中顯示,實(shí)際上該行業(yè)處于第一象限

第Ⅰ類(lèi)行業(yè)(第一象限):高感應(yīng)力系數(shù)——高完全排放系數(shù),主要包括:煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、煉焦、石油加工及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、內(nèi)陸運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和其他非金屬礦物制品業(yè).其中電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)最高的行業(yè),1995~ 2009年的收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)平均值達(dá)20.26.這類(lèi)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力較高,同時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較大.在發(fā)展這類(lèi)行業(yè)時(shí)要兼顧能源效率的問(wèn)題,才能在行業(yè)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),控制收益?zhèn)鹊奶寂欧?

第Ⅱ類(lèi)行業(yè)(第二象限):低感應(yīng)力系數(shù)——高收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù).這類(lèi)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用力不大,每單位投入所產(chǎn)生碳排放較高.航空運(yùn)輸業(yè)是其中的代表行業(yè),在研究期間內(nèi)該行業(yè)的平均收益?zhèn)韧耆欧畔禂?shù)為2.85,感應(yīng)力系數(shù)僅為0.93.對(duì)這類(lèi)行業(yè)應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地促進(jìn)行業(yè)內(nèi)整合,降低運(yùn)輸成本,提高該行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位,同時(shí)特別需要提高行業(yè)的能源利用率.

第Ⅲ類(lèi)行業(yè)(第三象限):低感應(yīng)力系數(shù)——低收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù).這類(lèi)行業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面貢獻(xiàn)不大,每單位投入所產(chǎn)生的碳排放也低.主要包括:公共管理及社會(huì)保障?汽車(chē)摩托車(chē)銷(xiāo)售維修和修理業(yè)?居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等,多為公共福利性行業(yè).因此應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和支持.

第Ⅳ類(lèi)行業(yè)(第四象限):高感應(yīng)力系數(shù)——低收益?zhèn)韧耆欧畔禂?shù)的行業(yè),包括:租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)、木材及木材加工業(yè)、塑料和橡膠制品、其他零售業(yè)、郵政及信息傳輸業(yè)、批發(fā)貿(mào)易及商品貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和機(jī)械設(shè)備制造業(yè)等行業(yè).這類(lèi)行業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)較高,同時(shí)完全排放系數(shù)較低,是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展和引導(dǎo)的行業(yè).

2.4 建議

提高各產(chǎn)業(yè)的能源利用率特別是各環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)技術(shù)是降低產(chǎn)業(yè)收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)的重中之重.

感應(yīng)力系數(shù)與收益?zhèn)韧耆寂欧畔禂?shù)的不匹配造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境負(fù)外部性之間的矛盾,如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)面與環(huán)境面的不協(xié)調(diào)發(fā)展是亟待解決的問(wèn)題.

基于各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境壓力中表現(xiàn)出的較大的差異性,有必要依據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)采取具有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展高感應(yīng)力系數(shù)——低收益?zhèn)韧耆欧畔禂?shù)的行業(yè).

對(duì)于以航空運(yùn)輸業(yè)為代表的低感應(yīng)力系數(shù)——高完全碳排放系數(shù)的行業(yè),應(yīng)當(dāng)提高行業(yè)的能源利用率,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)整合,提高經(jīng)營(yíng)管理效率.

以政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳可持續(xù)發(fā)展的供給側(cè)改革的內(nèi)涵在于降低所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放強(qiáng)度,從本質(zhì)上提高產(chǎn)業(yè)的低碳減排.

3 結(jié)論

3.1 第Ⅰ類(lèi)行業(yè)具有高感應(yīng)力系數(shù)——高完全排放系數(shù),其對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力較好,但是單位投入的收益?zhèn)忍寂欧泡^大,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較大.

3.2 第Ⅱ類(lèi)行業(yè)是低感應(yīng)力系數(shù)——高完全碳排放系數(shù),其能源利用率不高,行業(yè)內(nèi)需要整合,運(yùn)輸成本需要降低,國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位也需提升.

3.3 第Ⅲ類(lèi)行業(yè)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力還是環(huán)境負(fù)面影響都較小,這類(lèi)行業(yè)并不是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸行業(yè),大多是社會(huì)福利性的產(chǎn)業(yè).

3.4 第Ⅳ類(lèi)行業(yè)具有較高的感應(yīng)力系數(shù)和較低的完全收益?zhèn)忍寂欧畔禂?shù),不僅屬于環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),而且還具有高經(jīng)濟(jì)效益,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè).

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Analysis of industries’ environmental pressure and economic benefits based on income principle.

YU Xiao-hong*, ZHAN Xia-yan, LIANG Zi-fen, CHEN Yan

(Department of Applied Economics, Beijing Institute of Technology, Beijing 100081, China)., 2018,38(10)：3993~4000

While making economic benefits, taking into account sustainable development has become a necessity for promoting the new normal development of the industry. This paper firstly adopted the multi-regional input-output model of Ghosh, and calculated the total carbon emission coefficient and the induction coefficient of the income side of various industries in China in 2009 from the aspect of industry. Then, according to the size of the two coefficients, 34industrial sectors are divided into four categories. The empirical results showed that the first category of industries has better economic driving capacity and has a negative impact on the environment. Class II industries need to be promoted integration within the industry to improve energy efficiency. Class III industries are welfare industries and should be protected and supported. Class IV industries with a high coefficient of induction and a low full-return-side carbon emission coefficient, both industry-friendly and economical benefit, satisfy the inherent requirements of the current supply-side of internal need of structural reform and need encouragement and development.

supply-side structural reform；income principle；complete carbon emission coefficient；inducing coefficient

X196

A

1000-6923(2018)10-3993-08

余曉泓(1972-),女,吉林長(zhǎng)春人,副教授,博士,研究方向?yàn)槟茉磁c環(huán)境、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理.發(fā)表論文50余篇.

2018-02-11

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(15BGJ054);國(guó)家社科基金資助重大項(xiàng)目(14ZDA085);教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項(xiàng)目(13YJAZH122)

* 責(zé)任作者, 副教授, yuxiaohong@bit.edu.cn