賈凌云

隨著我縣人民群眾生活水平的普遍提高，對食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求也越來越突出，發(fā)展“三品一標”是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的現(xiàn)實途徑，是推動優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的有效措施。為進一步促進臨夏縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，作者通過對臨夏縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)查，運行狀況等提出應對策略。實踐證明“三品一標”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應以市場為導向，同時加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。

1 臨夏縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 “三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證情況

全縣完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定5個，共計18.3萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品6個：黃瓜、番瓜、番茄、辣椒、大蔥、韭菜，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)3家，合作社2家，。全縣完成綠色食品認證10個，為臨夏百益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限責任公司生產(chǎn)的草莓、番茄、西葫蘆、辣椒、茄子、黃瓜、甘藍、花椰菜等10個綠色食品。截至目前，我縣認證的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品多為初級農(nóng)產(chǎn)品，且有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證尚為空白。

1.2 臨夏縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展環(huán)境

1.2.1 我縣“三品一標”發(fā)展速度快，認證規(guī)模逐年擴大。臨夏縣“三品一標”產(chǎn)品總數(shù)共16個，2015年我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認證規(guī)模為18.3萬畝，批準產(chǎn)量4.8萬噸，2017年年底我縣完成綠色食品認證10個，產(chǎn)地規(guī)模1萬畝，從產(chǎn)地和產(chǎn)品認證情況分析可見，臨夏縣的“三品一標”認證數(shù)量和產(chǎn)地認證規(guī)模發(fā)展迅速。從形勢看，特色農(nóng)產(chǎn)品認證將成為臨夏縣“三品一標”認證主流。尤其是我縣綠色食品認證企業(yè)臨夏百益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限責任公司發(fā)展勢頭強勁，很好的帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.2.2 產(chǎn)品資源豐富，臨夏縣自然資源豐富，四季氣候分明，有利于糧食、油料、蔬菜等作物的生長。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民依然進行傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，幾乎不使用農(nóng)藥和化肥，基本上符合“三品一標”產(chǎn)品的生產(chǎn)標準。

1.2.3 政府部門高度重視“三品一標”認證工作。加大對獲證產(chǎn)品檢測監(jiān)管力度，檢測合格率每年保持在99%以上，每年按時完成到期無公害農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)地）證書的復查換證工作。

2 臨夏縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展中存在的問題

2.1 有利于“三品一標”發(fā)展的市場環(huán)境不成熟

一是我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道主要有菜市場、超市、基地配送以及馬路市場等。。二是消費者認知能力缺乏。長期消費普通農(nóng)產(chǎn)品和食品讓人們習慣于以往的消費方式，而無法分辨綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的安全和營養(yǎng)的優(yōu)勢，更不能接受“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品較高的價格。

2.2 農(nóng)業(yè)科技支撐力度不足

目前，我縣農(nóng)業(yè)科技隊伍力量不足，專業(yè)做農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的人員數(shù)量不多，缺乏一流的團隊和領(lǐng)軍人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等基層農(nóng)技推廣部門往往一人身兼數(shù)職，許多基層農(nóng)技人員并非農(nóng)業(yè)專業(yè)出身，對農(nóng)業(yè)工作不熟悉，農(nóng)民的施肥和用藥指導主要靠農(nóng)資銷售店，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技支撐力度遠遠不足。

2.3 產(chǎn)品營銷能力弱，品牌效益差

我縣蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品基本全都沒有商標品牌，沒有農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一征訂的標簽。只有臨夏州眾博牧業(yè)有限責任公司產(chǎn)出雞蛋在雞蛋殼上印有“博強雞蛋”品牌標識，其余“三品一標”生產(chǎn)企業(yè)、合作社只重視認證結(jié)果，不重視商標戰(zhàn)略和品牌建設(shè)，不積極提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，導致產(chǎn)品銷售效益不高。

2.4 “三品一標”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度慢，競爭實力薄弱

“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證的主力-龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)化合作組織的總體實力相對薄弱，在很大程度上限制了“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。且合作社社員與組織之間結(jié)構(gòu)較渙散，為真正形成利益共享、風險共擔的共同體，還未發(fā)揮合作組織在“三品一標”認證中應有的作用。

3 發(fā)展建議

3.1 采取品牌化戰(zhàn)略

對“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品進行商標注冊，塑造品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品價值，綠色食品要進一步提高美譽度，無公害農(nóng)產(chǎn)品要進一步提高社會的認知度和知名度，不斷增強市場競爭力，品牌化戰(zhàn)略要求農(nóng)產(chǎn)品本身要具有較高的品質(zhì)，這是“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品能夠滿足消費者需求的最為核心的東西。

3.2 樹立“以消費者需求為中心”的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷觀

“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品要想取得滿意的經(jīng)營效果，就應該樹立“以消費者需求為中心”的現(xiàn)代市場營銷觀念，建立健全完善的農(nóng)產(chǎn)品倉儲，運輸，質(zhì)檢和信息流通方面的工作，使新鮮農(nóng)產(chǎn)品及時到達目標市場，最大程度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.3 引進先進的技術(shù)

“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品對種植和生產(chǎn)的條件有較高的要求。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進品種選育、土壤修復、栽培方法等方面的先進技術(shù)。同時，政府要把農(nóng)業(yè)科技項目向“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)傾斜，調(diào)動農(nóng)技人員積極性，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。

3.4 強化證后監(jiān)管

強化監(jiān)管，確保認證產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作和質(zhì)量安全達到“三品一標”規(guī)定的相應標準，真正發(fā)揮“三品一標”在過程控制、減量化生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護方面的示范引領(lǐng)作用，應加快推進農(nóng)產(chǎn)品追溯和市場準入機制建設(shè)，淘汰不合格農(nóng)產(chǎn)品，營造優(yōu)勝劣汰氛圍，提高“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

3.5 加大宣傳，提高對三品一標的認識

消費拉動市場，這就需要我們利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體廣泛宣傳三品一標品牌的有關(guān)知識，積極引導廣大消費者和市場經(jīng)營主體正確識別、選購三品一標產(chǎn)品，提升品牌公信力，為生產(chǎn)、消費營造良好氛圍，使廣大消費者形成綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費觀念。

臨夏縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，應以市場為導向，樹立以消費者為中心的營銷觀，政府應給予政策支持和輿論引導，同時加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。

（作者單位：731800甘肅省臨夏縣農(nóng)牧局）