周芳 張宏濤

飲用水資源是人們賴以生存的基本物質條件，工業(yè)化生產領域的快速發(fā)展和農藥化肥的不合理使用，給農村地區(qū)人們的飲水安全造成非常大的影響，從而直接威脅著人民群眾的身體健康與生活質量。為了進一步保證農村地區(qū)的飲水安全，有關部門陸續(xù)開展的農村飲水安全工程建設，雖然已經取得了一定的成績，但是實際的工程建設施工還存在一些問題亟待完善，本文也針對這部分問題展開深入研究。

1 農村飲水安全工程建設途徑

1.1 切實做好農村飲水安全工程建設之前的準備工作

切實做好農村飲水安全工程建設之前的準備工作是保證農村飲水安全工程建設項目順利開展和高效實施的重要措施。在實際的工程建設施工項目開展之前，其準備工作主要包括設計具有較高可行性與操作性的飲水安全工程建設規(guī)劃，根據農村飲水安全工程建設的實際要求與工程建設總體規(guī)劃標準，對工程建設前期的方案設計與規(guī)范質量控制進行高度重視，以此來為農村飲水安全工程建設方案的具體落實打下堅實的基礎。此外，為了保證安全飲水工程建設與區(qū)域性供水設計可以始終保持良好的銜接，還需要在工程建設之前對項目施工當地的水利主管部門、工程建設施工單位以及供水企業(yè)進行有效的溝通，通過各方人員對安全飲水工程建設施工設計方案的綜合審查，進一步提高農村飲水安全工程建設中施工線路、建材選用、施工標段等工作的科學性與規(guī)范性，確保農村飲水安全工程建設整體布局的合理性，從而更好的滿足飲水安全工程建設的實際需求。

1.2 科學制定農村飲水安全工程建設施工方案

從當前農村飲水安全工程建設的實際情況來看，還存在著工程建設設計方案不夠合理、工程建設施工準備不充分以及對農村人口飲水需求分析不夠深入等一系列問題。為了進一步完善農村飲水安全工程建設施工設計方案，提高農村飲水安全工程建設施工的整體質量，還需要結合工程建設當地的實際情況，科學制定農村飲水安全工程建設施工方案。在飲水安全工程建設過程中，工程建設的規(guī)模與施工技術是決定工程建設能否順利進行以及是否可以取得成功的關鍵性因素，同時也是實現農村地區(qū)安全飲水的前提條件。在制定農村飲水安全工程建設施工方案時，需要始終堅持“農村飲水安全城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的原則，通過不斷加大農村飲水安全工程建設的基礎設施建設力度，在合理統籌規(guī)劃農村飲水安全工程建設資源利用的基礎上，最大程度的控制工程建設成本投入和保障農村飲水安全工程建設的質量。

2 農村飲水安全工程建設的管理方式

加強對農村飲水安全工程建設管理工作的力度是提高工程建設整體質量與施工效率的有效措施，農村飲水安全工程建設的管理工作主要涉及以下兩個方面的內容：

2.1 安全工程建設材料的管理。農村飲水安全工程建設中施工建材的管理工作是保證工程建設施工材料質量的基本措施，在具體的管理工作中可以通過規(guī)范工程建設施工材料管理制度的方式來實現。從傳統工程建設施工中材料的管理情況來看，工程建設單位一般會將材料管理工作委托專門的材料質量監(jiān)理單位來實施。這種由第三方監(jiān)理單位對工程建設實施管理的方式，雖然可以減輕工程建設施工單位的管理壓力，但是實際的材料管理中仍舊存在一些問題。為了提高農村飲水安全工程建設材料的管理效率，需要在與第三方監(jiān)理單位簽訂合同時，對材料管理過程中可能會涉及的材料質量檢測、材料運輸以及材料分配等相關細節(jié)進行明確。

2.2 安全工程建設施工的管理。農村飲水安全工程建設施工的管理是提高工程建設施工效率的有效途徑，在實際的管理工作中可以從以下兩個方面來開展工程建設施工管理相關工作。第一，結合飲水安全工程建設當地的實際用水情況，構建完善的工程建設施工質量管理體系。比如，按照工程建設施工項目業(yè)主提出的實際要求，將工程建設施工質量管理交由專門的管理部門復雜；第二，完善農村飲水安全工程建設施工的質量管理相關制度，不僅需要進一步完善工程建設施工質量審查制度，對于施工之前的地質探勘、施工過程中的工程設計以及后期的施工質量驗收等工作也要明確質量管理行為。通過對農村飲水安全工程建設開展的一系列質量控制措施，在保障工程建設項目順利完成的基礎上，充分體現出工程建設的實際價值。

綜上所述，提高對農村飲水安全問題的重視程度，加強農村飲水安全工程建設投入和管理力度，對于保證農村地區(qū)群眾的飲水安全有著重要作用。在具體的工程建設管理過程中，需要從安全工程建設材料的管理、安全工程建設施工的管理以及安全工程建設驗收的管理幾個方面入手，切實提升農村飲水安全工程建設管理工作的效率，提升農村飲水安全工程建設質量，為其他地區(qū)的飲水安全工程建設提供參考。

（作者單位：715100 陜西省渭南市大荔縣水利工作隊）