祁 菲 劉婉瑩 董曉瑞 李佳鑫

一、共享經(jīng)濟發(fā)展背景及意義

（一）背景

共享經(jīng)濟是中國為解決產(chǎn)能過剩而采取的強有力措施。在當今社會，供給側改革的提出，則是中國解決產(chǎn)能過剩與經(jīng)濟結構不相協(xié)調(diào)的手段之一。從這個角度分析，共享經(jīng)濟可以合理地完善資源的有效配置，引領中國從“以買為主”到“以租為主”的轉變。同時，共享經(jīng)濟將閑置的資源集中起來并加以合理地利用，這也是中國經(jīng)濟模式的新改變。[1]

供給側改革，其核心是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，這種發(fā)展方式，體現(xiàn)在現(xiàn)在的中國就是共享經(jīng)濟的發(fā)展。其中，共享經(jīng)濟包括著兩種意思，一種是將閑置的資源整合起來并加以運用，不浪費社會的閑散資源。另一種是通過經(jīng)濟共享，將實現(xiàn)共享的“門檻”，即共享的押金整合起來，這種方式也叫融資。然后進行投資或者押金的再利用，使原本閑置的資金也能創(chuàng)造出更多的財富。

（二）意義

供給側改革的提出，解放了生產(chǎn)力，旨在解決產(chǎn)能過剩與經(jīng)濟結構不相協(xié)調(diào)的問題，落后的中小企業(yè)將退出歷史舞臺，促使其轉型，找到新的經(jīng)濟發(fā)展方式。共享經(jīng)濟的出現(xiàn)則是推動中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的力量。在順從供給側改革的大方向下，經(jīng)濟模式發(fā)生了巨大的轉變，由此共享經(jīng)濟應運而生。我國對共享經(jīng)濟以及供給側改革這方面的研究還比較少，相比于國外，國內(nèi)的研究方面單一，國家還未給大力的政策支持，我國確實應該加強這方面的研究。

二、共享經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）監(jiān)管體制不健全

任何市場經(jīng)濟的發(fā)展都需要一定監(jiān)管體制的維護與約束，共享經(jīng)濟的發(fā)展自然也需要一定的監(jiān)管體制。然而當前共享時代的監(jiān)管體制并不健全，存在一定的漏洞，政府、社會、企業(yè)、公眾對其認識不足、認知偏差，最終導致共享經(jīng)濟發(fā)展過程中難免存在一些資源分配不均衡、行業(yè)惡性競爭、信息數(shù)據(jù)安全、權益保護等問題。[2]因此，健全監(jiān)管體制是解決共享經(jīng)濟市場問題的關鍵所在。

（二）社會外部安全隱患

共享經(jīng)濟初期發(fā)展事態(tài)呈現(xiàn)出一種擴張性、盲目性、無序性以及搶占性，歸其原因是行業(yè)中存在一定的惡性競爭、盲目擴張，盲目以爭搶市場份額為目的，不顧市場經(jīng)濟的正常運行，不顧資源交通自然環(huán)境的承載能力。這一問題出現(xiàn)導致的受害者必然是社會，嚴重影響社會安全、環(huán)境資源等問題。同時，在資金籌集方面，存在借共享經(jīng)濟之名進行一些違法亂紀的行為，比如借助網(wǎng)貸、共籌而暗地實施詐騙等，嚴重影響到社會的公正安全。

（三）企業(yè)重視程度不足

共享經(jīng)濟作為大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，為市場經(jīng)濟體制的發(fā)展壯大注入了新鮮的血液。然而在初入市場時期，許多企業(yè)對共享經(jīng)濟的發(fā)展并沒有充分了解，依舊選擇自己所熟悉的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，對共享經(jīng)濟的重視不足在一定程度上制約其發(fā)展壯大。企業(yè)在重視程度不足的情況下，容易對共享經(jīng)濟產(chǎn)生一定的認知偏差，甚至可能會對整體市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響。

（四）公眾權益保護安全隱患

共享經(jīng)濟轉變了傳統(tǒng)經(jīng)濟的經(jīng)營發(fā)展理念，從線下做到線上，開拓了共享經(jīng)濟新時代。但共享經(jīng)濟在探索初期仍會存在許多弊端，給我們?nèi)粘Ｉ顜砭薮蟊憬莸耐瑫r，數(shù)據(jù)安全與權益保護問題仍應引發(fā)重視。虛擬線上交易存在的弊端就是對交易方不能有清楚的了解，從而帶來一定的交易信用風險，公眾權益不能及時受到相應保護。同時存在保護機制不健全的情況，只能一定程度降低風險，而不能根治。

三、影響共享經(jīng)濟發(fā)展的因素

（一）監(jiān)管制度不健全

對于共享經(jīng)濟的監(jiān)管，我國目前仍然堅持傳統(tǒng)行業(yè)的管理理念，還沒有根據(jù)現(xiàn)如今時代的變化發(fā)展衍生和創(chuàng)新出新的監(jiān)管制度。在共享經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時代，新模式的整合，突破了傳統(tǒng)的細分式管理模式，如果仍舊使用過時的監(jiān)管理念，效果不僅可能會相差甚遠，甚至可能直接制約共享經(jīng)濟的時代發(fā)展。

（二）社會征信制度體系不完善

無論是企業(yè)還是個人的征信評級都是共享經(jīng)濟時代的“硬通貨”，市場的供求雙方必須建立互相信任的關系，才會促使共享貿(mào)易的發(fā)生。由于我國目前的征信體系不健全，造成金融征信與行政管理征信難以與平臺企業(yè)實現(xiàn)有效的對接，導致共享經(jīng)濟存在風險與隱患并存，影響其安全。

（三）基礎設施供給不足

共享經(jīng)濟是互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)相互交織形態(tài)下的新型產(chǎn)物，其需求廣泛存在于城市以及鄉(xiāng)村之間。但我國的互聯(lián)網(wǎng)普及以及相關網(wǎng)絡建設仍存在很大的改進空間，這會直接或者間接的阻礙共享經(jīng)濟的良性較快發(fā)展。

（四）融資難使共享經(jīng)濟發(fā)展乏力

我國共享經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟發(fā)展模式，在法律監(jiān)管方面較為薄弱。由于缺乏明確的指標來衡量共享經(jīng)濟企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況和利潤水平，所以融資的方式和金額數(shù)量非常有限，導致很多新興企業(yè)因為缺少資金的支持而無法擴大其自身的發(fā)展規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)的競爭力，就長遠來說，易導致共享經(jīng)濟發(fā)展疲軟的局面。

（五）社會認知和認可度偏低

共享經(jīng)濟作為大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，然而在初入市場時期，許多企業(yè)對共享經(jīng)濟的發(fā)展并沒有充分了解，依舊選擇堅持自己所熟悉的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，對共享經(jīng)濟的重視不足在一定程度上制約其發(fā)展壯大。企業(yè)在關注度不足的情況下，容易對共享經(jīng)濟產(chǎn)生一定的認知偏差，甚至可能會對整體市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響。

四、共享經(jīng)濟發(fā)展存在問題的建議對策

（一）建立完善的監(jiān)測評估體系

鑒于目前共享經(jīng)濟表現(xiàn)形式多元化、國家經(jīng)濟類別劃分和現(xiàn)有統(tǒng)計指標的數(shù)量不完全匹配的狀況。新型統(tǒng)計監(jiān)測和評估系統(tǒng)一方面能夠很全面地監(jiān)督和預測多種共同經(jīng)濟體的規(guī)模水平、發(fā)展速度和趨勢，另一方面能夠更加科學地對不同共享經(jīng)濟在營運環(huán)節(jié)不常用資源的轉移與新型資源的使用之間的聯(lián)系進行評估，再者可以增加更多就業(yè)機會在提升經(jīng)濟營運效率且推動經(jīng)濟構架重組的效果，對相關部門切實可行地提供理論依據(jù)和信息支持。

（二）共享經(jīng)濟具體業(yè)內(nèi)監(jiān)管

共享經(jīng)濟具體各行業(yè)內(nèi)相關部門落實監(jiān)管工作，及時研究總結具體業(yè)內(nèi)共享經(jīng)濟構架的監(jiān)管方法和具體實施。一方面提高共享經(jīng)濟的監(jiān)管標準和目標，使共享經(jīng)濟在業(yè)內(nèi)市場競爭規(guī)范化、積極化，完善共享經(jīng)濟基本框架，使其更具實際性、可行性，對城市建設產(chǎn)生分擔作用，進一步滿足公眾對于共享經(jīng)濟的期望；另一方面也需要從行業(yè)自身進行規(guī)范，鼓勵行業(yè)產(chǎn)生自我約束的責任意識。

（三）對共享經(jīng)濟的法律環(huán)境進行改革

由于一些共享經(jīng)濟體的形態(tài)恰恰處于法律的三不管地帶，這將會威脅到具體產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，因此應該努力去探索制度的改革。在一方面，可以為共享經(jīng)濟體的良好發(fā)展提供一個相對完美的制度環(huán)境，更能鼓勵創(chuàng)新，使得共享經(jīng)濟得到長足的進展，以此免除法規(guī)制度不明確不全面而使得市場發(fā)生不正常的選擇所造成的損害；在另一方面，利用制度的完善和創(chuàng)新來消除一些共享經(jīng)濟企業(yè)利用一些制度的漏洞來進行違規(guī)的套利現(xiàn)象也是很有必要的，以此使市場處于良性循環(huán)，建立良好的市場秩序。

（四）提高共享經(jīng)濟對風險判斷、防護能力

首先要為共享經(jīng)濟各領域之間創(chuàng)造一個相對公平的競爭環(huán)境，防止寡頭壟斷，以及由于行業(yè)不同而帶來的不公平競爭，要提倡競爭的適度和適量，促進共享經(jīng)濟各領域之間和諧發(fā)展。然后應該對共享經(jīng)濟各領域內(nèi)的集體和個人數(shù)據(jù)的保護力度進行提高，務必使共享經(jīng)濟參與者的個人信息得到保護。最后，應該推進政策和制度創(chuàng)新，合理配置共享經(jīng)濟的資源，使得共享經(jīng)濟向一些相對不發(fā)達的地區(qū)進行轉移和發(fā)展，從而使得共享經(jīng)濟更加符合自己的理念，也能使共享經(jīng)濟獲得更加長足的發(fā)展。