黃建軍

黨的十九大對深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出重大部署，鮮明地提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”這一重要命題，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央深刻把握管黨治黨規(guī)律的理論創(chuàng)新，是在新時代向全黨發(fā)出的全面從嚴治黨動員令，任務(wù)艱巨、責任重大。2018年7月在全國組織工作會議上，習近平總書記又深刻闡釋了新時代黨的組織路線的科學內(nèi)涵，這是新時代黨的建設(shè)總要求在組織工作中的具體化，為提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向。

深刻把握新時代提高黨的建設(shè)質(zhì)量要求

黨的建設(shè)質(zhì)量是對黨的建設(shè)狀況和成效的一種判斷與評價，不斷提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量這一嶄新的科學命題，是我們黨自身建設(shè)實踐的理性升華，是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻，展示了新時代黨的建設(shè)必須堅持走內(nèi)涵式、高標準、嚴要求發(fā)展道路的全新價值訴求和目標定位。黨的建設(shè)是一項整體性系統(tǒng)工程，包含政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)等要素，制度建設(shè)貫穿其中，這幾個方面緊密聯(lián)系相互作用，能夠從整體上反映出黨的建設(shè)質(zhì)量總體狀況。中國特色社會主義進入了新時代，中國進入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，圍繞全面從嚴治黨面臨的形勢和問題，把握管黨治黨的新特點，把著力點統(tǒng)一到提高黨的建設(shè)質(zhì)量上來，要求準確把握提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量的科學內(nèi)涵和總體要求，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)的基本內(nèi)容、重點領(lǐng)域，注重整體設(shè)計、系統(tǒng)推進，切實把高質(zhì)量發(fā)展的要求體現(xiàn)在黨的建設(shè)方方面面，把科學理論轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大力量。

進入新時代，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，保證黨對一切工作的堅強領(lǐng)導，才能推動各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。提高黨的建設(shè)必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引導各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個堅決維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，并貫穿到黨建工作全部實踐之中。要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重要的政治任務(wù)，引導各級黨組織和黨員干部深入領(lǐng)會，切實把握其豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，堅定扛起歷史責任。重點圍繞建設(shè)培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力做好干部的培育、選拔、管理、使用工作，以制度創(chuàng)新引導推動廣大黨員干部做改革的促進派、發(fā)展的實干家，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在激勵干部擔當作為上。通過鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用，把制度的籬笆扎得更緊，實現(xiàn)制度與時俱進，把全面從嚴治黨政治責任擔負起來，牢牢把握管黨治黨的主動權(quán)，推動黨的建設(shè)質(zhì)量整體提升。

客觀審視影響提高黨的建設(shè)質(zhì)量的突出問題

新時代展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面，離不開堅強的各級黨組織，離不開擔當重任的高素質(zhì)干部人才隊伍。今年5月，江蘇制定實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機制”，引導推動廣大黨員干部增強政治意識、提高政治站位。各級黨組織緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞高水平全面建成小康社會大局，積極開展探索實踐，調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)新熱情，通過強化政治統(tǒng)領(lǐng)、聚焦主業(yè)主責，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，取得了豐碩成果。省委堅持把正風肅紀作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵舉措，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，推動了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，紀檢監(jiān)察工作在正風反腐中取得了新突破，努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量，這些都有力推動了新時代黨的建設(shè)不斷邁上新臺階。當然，對標對表中央的最新要求以及廣大群眾的期盼，也要清醒看到當前整體上黨的建設(shè)存在的不足。

新時代提升黨的建設(shè)高質(zhì)量必須正視的問題，首先就是對黨的建設(shè)的極端重要性仍然認識不夠。一些黨組織對黨的建設(shè)的價值認識不到位，造成黨的建設(shè)質(zhì)量缺失。有的地方和部門對抓黨建認識上存在誤區(qū)，認為抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，看不見、摸不著，不容易出顯績，甚至認為當前全面深化改革加快發(fā)展的任務(wù)很重，單位和部門沒有時間和精力抓黨建工作，造成不愿抓黨建，也不會抓黨建。其次是抓黨的建設(shè)質(zhì)量能力不足，新時代黨的建設(shè)質(zhì)量優(yōu)劣與抓黨建的能力密切相關(guān)，當前許多單位和部門黨的建設(shè)質(zhì)量不盡如人意，一些黨組織領(lǐng)導班子黨建工作本領(lǐng)不足，在黨建理論水平、能力素質(zhì)、工作方法等方面均有欠缺，面對提高黨的建設(shè)質(zhì)量工作無從下手，沒有頭緒。最后是一些黨員干部不能創(chuàng)新黨建工作實踐載體和形式，尤其是黨的基層組織。如果基層不擅于總結(jié)經(jīng)驗，進行理論創(chuàng)新，更容易帶來黨的建設(shè)工作千篇一律、流于形式、活力不足、懶政怠政，導致黨組織的功能和作用發(fā)揮不夠，致使黨的建設(shè)質(zhì)量嚴重缺位。

更加注重質(zhì)量，全面提升新時代黨的建設(shè)水平

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。承載起新時代發(fā)展的歷史擔當，秉持創(chuàng)新發(fā)展的智慧勇氣，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，有效應(yīng)對前進道路上的各種風險和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。當前，江蘇正處于推進高質(zhì)量發(fā)展的重要歷史機遇期，高質(zhì)量發(fā)展是一場事關(guān)全省發(fā)展的深刻變革，沒有堅強有力的黨建來保證是很難實現(xiàn)的，只有堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，高起點規(guī)劃、高標準推進，才能高質(zhì)量完成黨的建設(shè)各項任務(wù)。建設(shè)“強富美高”新江蘇，更離不開干事創(chuàng)業(yè)的廣大黨員干部，他們是干事創(chuàng)業(yè)的重要參與者，政策的制定者和執(zhí)行者。黨的建設(shè)成效如何、干部精神狀態(tài)如何、工作質(zhì)效如何等是重要檢驗標準，這就需要各級黨組織真正成為推動高質(zhì)量發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心，廣大黨員干部成為助力高質(zhì)量發(fā)展的奮斗者。

新時代提高黨的建設(shè)質(zhì)量任務(wù)艱巨、責任重大，努力推動中央決策部署在江蘇全面落實、加快建設(shè)“強富美高”新江蘇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，在黨的建設(shè)方面，重點做好以下幾點：一是強化政治意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，推動廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，始終做政治上的明白人。二是堅定理想信念，加強黨的思想建設(shè)，將理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，切實解決好“總開關(guān)”問題。三是建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，以政治標準為第一標準，樹立鮮明的選人用人導向，使干部在政治上站得穩(wěn)、靠得住、信得過。四是夯實基層基礎(chǔ)，以提升組織力為重點，增強政治功能，選優(yōu)配強帶頭人隊伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把黨的建設(shè)高質(zhì)量體現(xiàn)在堅強戰(zhàn)斗堡壘上。五是全面從嚴治黨，堅持把正風肅紀作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵舉措，把懲治基層腐敗同掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭，不斷提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量。

（作者單位：中共江蘇省委黨校中國特色社會主義理論體系研究中心）