高煥新

摘 要：交通是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)交流的命脈。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，綠色理念在高速公路的建設(shè)中得到越來(lái)越多的重視。目前全國(guó)各地都在建設(shè)交通網(wǎng)，在這一過(guò)程中也出現(xiàn)了很多不足之處，本文主要是從綠色理念的角度來(lái)探討路政執(zhí)法、交通運(yùn)輸管理、養(yǎng)護(hù)施工管理等方面的高速公路建設(shè)管理實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：綠色理念 高速公路建設(shè) 管理

中圖分類號(hào)：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）04（c）-0145-02

在建設(shè)中，綠色理念是指，再不破壞當(dāng)代人的居住環(huán)境的基礎(chǔ)上，既滿足當(dāng)代人類的使用要求，還能為后代提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。綠色理念的表現(xiàn)形式主要為發(fā)展經(jīng)濟(jì)不易破壞環(huán)境為代價(jià)，其實(shí)質(zhì)是人與自然的和諧相處。本文主要是從綠色理念的角度出發(fā)分析建設(shè)管理高速公路的策略。

1 綠色理念引導(dǎo)下建設(shè)管理高速公路的意義

公路建設(shè)綠色管理的和欣賞在公路建設(shè)管理中，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求，節(jié)約資源、保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的高度和諧[1]。有這么一句俗語(yǔ)“要想富先修路”可見(jiàn)公路建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用之重。在盲目追尋經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是以環(huán)境破壞為代價(jià)的。直到我們開(kāi)始意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并提出“可持續(xù)發(fā)展理念”、“綠色理念”、“金山銀山不如綠水青山”、“綠水青山就是金山銀山”等。而今我國(guó)的交通業(yè)發(fā)展迅猛，高速公路建設(shè)成為重點(diǎn)，那么如何在管理建設(shè)高速公路的時(shí)刻還能做好環(huán)境保護(hù)呢？如何在其中尋找一個(gè)平衡？就需要我們?cè)诰G色理念的引導(dǎo)下建設(shè)管理高速公路，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)管理高速公路”與“可持續(xù)發(fā)展”之間的完美平衡。

2 目前高速公路建設(shè)管理上的不足之處

2.1 社會(huì)環(huán)境方面的不足

首先是在路政執(zhí)法方面，規(guī)劃建設(shè)高速公路時(shí)一定會(huì)遇見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題是“拆遷”。這對(duì)于其規(guī)劃路徑中的居民房、電力網(wǎng)、旅游建筑、景點(diǎn)等都有一定的影響。這不只是影響到周圍居民的日常生活，甚至還會(huì)破壞他們的現(xiàn)有資源，最嚴(yán)重的是有可能會(huì)占據(jù)居民賴以生存的土地[2]。另外就是對(duì)沿途的歷史資源的破壞，如果是一些名勝古跡，那么距離不遠(yuǎn)處的高速架橋?qū)χ車吧钠茐牧κ菢O大的。因?yàn)楦咚俟肥菢O其富有現(xiàn)代感的建筑，與古色古香的古代建筑格格不入。

2.2 生態(tài)環(huán)境方面的不足

首先高速公路的修建一定會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)，有的時(shí)候還會(huì)對(duì)河流進(jìn)行改道或者人工挖掘泥土填平一些小的河道等等，這本質(zhì)上就是一種破壞；再次對(duì)周圍環(huán)境的更改會(huì)影響到周面生物的生存，特別是對(duì)一些野生生物而言影響更大；最后施工的過(guò)程中還會(huì)制造大量的垃圾，造成大氣污染和水污染、降低土壤質(zhì)量等等。

2.3 交通運(yùn)輸方面的不足

高速公路修建完成之后的交通方面也存在一些不足：汽車尾氣的排放造成大氣污染；運(yùn)輸沙土等物品時(shí)有可能造成的垃圾難以清理；車輛行駛過(guò)程中對(duì)沿途水資源的破壞；車輛過(guò)載對(duì)道路造成的壓力過(guò)大等等。另外就是政策方面也有一些不足，需要不斷完善相關(guān)政策、保證執(zhí)法真正做到交通運(yùn)輸?shù)缆返陌踩咝А?/p>

3 建設(shè)管理綠色高速公路的實(shí)施策略

問(wèn)題出現(xiàn)就要進(jìn)行解決，而且不是一般的暫時(shí)性的解決，是要有針對(duì)性進(jìn)行規(guī)劃整改。

上面分析到不足之處其實(shí)有一些是可以在道路規(guī)劃建設(shè)之處就能夠有效避免的。

3.1 規(guī)劃建設(shè)道路時(shí)要增強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)、綠色施工

道路的規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。如果在對(duì)高速公路進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候就有意識(shí)避開(kāi)一些河流、古跡建筑、野生動(dòng)物集聚區(qū)，將綠色理念融入其中，最大限度地緩解各方矛盾，給出一個(gè)安全舒適又美觀的公路規(guī)劃設(shè)計(jì)，這將會(huì)給后續(xù)的管理建設(shè)減輕不少阻力。

建設(shè)高速公路的施工過(guò)程中，要注意綠色施工。要合理安排施工的每一道工序，嚴(yán)格要求材料，最好使用一些可以重復(fù)使用的材料，盡可能減少人為原因制造的垃圾；對(duì)一些不可能避免的垃圾要采用合理的方式集中處理，盡量減少二次污染的可能性；對(duì)一些能夠廢物回收的材料，一定要回收處理；

3.2 路政執(zhí)法安全高效

高速公路，顧名思義“高速行駛的公共道路”。高速行駛就意味著車輛的行駛速度極快，公共道路意味著非常多的車輛會(huì)同時(shí)在上面行駛，那么也就不難理解為什么高速公路上那么非常容易發(fā)生交通事故，所以，為了司機(jī)和乘客們的安全健康出行，路政執(zhí)法是一個(gè)要抓緊看顧的重點(diǎn)。

路政執(zhí)法還要注重效率，高效分配各方工作，有針對(duì)性進(jìn)行管理，分工明確，不浪費(fèi)時(shí)間在爭(zhēng)執(zhí)誰(shuí)的工作范圍內(nèi)。當(dāng)然執(zhí)法過(guò)程中一定會(huì)遇見(jiàn)不愉快的爭(zhēng)執(zhí)，意見(jiàn)相左的情況也時(shí)有發(fā)生，只是在安全方面的問(wèn)題絕對(duì)不能退讓，要嚴(yán)格執(zhí)法；要堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持安全第一的原則，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)法，為司機(jī)乘客們的安全負(fù)責(zé)。

3.3 加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理

交通運(yùn)輸方面的主要壓力來(lái)自于大量運(yùn)輸貨物的貨車，特別是運(yùn)輸沙土的大型卡車，一旦遇見(jiàn)大風(fēng)的天氣，高速公路上有可能會(huì)出現(xiàn)滿目黃沙的情形。所以，一定要加強(qiáng)交通運(yùn)輸方面的管理，制定相關(guān)的政策去約束那些不綠色不環(huán)保的運(yùn)輸方式，必要時(shí)可以采取一些懲戒手段，吊銷車牌號(hào)或者罰現(xiàn)金等等。

路建設(shè)出來(lái)就是為了方便人民的出行的，但是公共道路也是社會(huì)共同的財(cái)富，應(yīng)該予以愛(ài)護(hù)。任何故意損害公路衛(wèi)生、安全的行為都應(yīng)該受到處罰。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略政策，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)道路不易損壞環(huán)境為代價(jià)，在綠色理念中穩(wěn)步前進(jìn)。通過(guò)各方的共同努力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、安全、高效的交通運(yùn)輸管理模式。

3.4 綠色美觀的公路養(yǎng)護(hù)

道路修建完成之后并不意味著工作結(jié)束，還有對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)。一旦工程之中的某一小段路途出現(xiàn)故障都要及時(shí)維修，避免出現(xiàn)交通事故。對(duì)于道路的養(yǎng)護(hù)施工其實(shí)和道路的建設(shè)施工方面有很多類似之處，比如；要注重視覺(jué)美觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、盡可能使用可循環(huán)材料、減少不可避免的垃圾污染、盡可能處理能夠二次利用的材料、避免二次污染等等。

公路是人民的共有財(cái)富，它為人民的出行提供了非常大的方便。要先富先修路，可以說(shuō)公路是通往美好幸福生活的道路。不只是給人民出行提供方便那么簡(jiǎn)單，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民而言，這就是他們通往遠(yuǎn)方的希望之路。所以要團(tuán)結(jié)各方力量盡可能愛(ài)護(hù)道路，雖然可以進(jìn)行后期維修，但是有的時(shí)候維修會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次、三次甚至更多次的傷害。

綜上所述，關(guān)于在綠色理念下高速公路的建設(shè)管理需要各方的共同努力。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)廣大人民的根本利益；堅(jiān)持綠色設(shè)計(jì)、綠色施工；堅(jiān)持人與自然和諧共處；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作；遵循相關(guān)的政策建設(shè)一個(gè)安全高效的交通運(yùn)輸管理模式；加強(qiáng)對(duì)公路的綠色養(yǎng)護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 林才奎，方建勤.綠色理念指導(dǎo)下高速公路建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)途徑的研究[J].公路，2010（1）：98-101.

[2] 程文哲.綠色理念指導(dǎo)下高速公路建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)的途徑[J].工程技術(shù)研究，2017（10）：184-185.