文 | 馮海城

作者為卓創(chuàng)資訊天然氣高級(jí)分析師

6月15日，由于美國(guó)再次公布對(duì)部分中國(guó)商品加征關(guān)稅，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅，其中涉及氣態(tài)天然氣產(chǎn)品，并陸續(xù)在7月6日、8月23日起執(zhí)行。

此外，在國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品（第二批）加征關(guān)稅的公告》的文件中，液化天然氣產(chǎn)品也已經(jīng)包含在內(nèi)，實(shí)施日期另行公布。

事實(shí)上，中國(guó)目前的進(jìn)口天然氣主要分為氣態(tài)及液態(tài)兩種。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)進(jìn)口天然氣總量達(dá)到957.92億立方米，其中氣態(tài)天然氣424.22億立方米，液化天然氣533.70億立方米（換算方式不同結(jié)論略有不同）。

然而中國(guó)的氣態(tài)天然氣主要是通過(guò)修建天然氣長(zhǎng)輸管道從毗鄰國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)口，目前主要的進(jìn)口國(guó)家有哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦以及緬甸。未來(lái)隨著中俄天然氣東線管道的建成投產(chǎn)，還將實(shí)現(xiàn)從俄羅斯進(jìn)口氣態(tài)天然氣。除此之外，僅從美國(guó)以非管道的方式進(jìn)口了約11立方米氣態(tài)天然氣。

因此我們可以得出一個(gè)結(jié)論，現(xiàn)階段中國(guó)是沒(méi)有從美國(guó)大量進(jìn)口氣態(tài)天然氣的?？紤]到兩國(guó)的地理位置，未來(lái)也是不太可能實(shí)現(xiàn)大量的氣態(tài)天然氣進(jìn)出口貿(mào)易的。

2017年中國(guó)氣態(tài)天然氣進(jìn)口統(tǒng)計(jì)

加稅對(duì)中美LNG貿(mào)易的影響

中美之間的天然氣貿(mào)易目前主要集中在液化天然氣環(huán)節(jié)。2017年中國(guó)進(jìn)口的533.70億立方米液化天然氣中，從美國(guó)進(jìn)口的比例達(dá)到3.99%，約為21.32億立方米。雖然目前美國(guó)還算不上中國(guó)主要的液化天然氣進(jìn)口來(lái)源國(guó)，但其增勢(shì)較為迅猛，2017年中國(guó)從美國(guó)的液化天然氣進(jìn)口量同比增速達(dá)到670.32%，遠(yuǎn)超其他國(guó)家。

中美液化天然氣貿(mào)易活躍的原因有以下幾點(diǎn)：

1.頁(yè)巖氣商業(yè)性開(kāi)發(fā)成功以后，美國(guó)成為天然氣凈出口國(guó)，大量液化天然氣出口終端等待投產(chǎn)，需要尋找潛在的買家。

2.中國(guó)在2017年已經(jīng)超越韓國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，考慮到國(guó)內(nèi)“煤改氣”政策的繼續(xù)發(fā)酵，以及中國(guó)目前的一次能源儲(chǔ)量格局，天然氣的潛在需求巨大。

雙方在天然氣供需方面的契合使得中美液化天然氣貿(mào)易活動(dòng)迅速展開(kāi)。事實(shí)上在特朗普總統(tǒng)首次訪華期間中美雙方就已經(jīng)在天然氣貿(mào)易方面達(dá)成了約540億美元的協(xié)議。國(guó)內(nèi)包括中石油、中石化、中國(guó)燃?xì)獾绕髽I(yè)紛紛與美國(guó)阿拉斯加液化天然氣、切尼爾、德?tīng)柗业忍烊粴馄髽I(yè)簽訂了合同或框架協(xié)議。

美方在貿(mào)易爭(zhēng)端中的主要訴求是減少中方對(duì)美的貿(mào)易順差，這一數(shù)字由于統(tǒng)計(jì)方式的不同大體在2700-3700億美元左右。無(wú)論產(chǎn)生貿(mào)易順差的根本原因在哪，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣起碼是可以解決問(wèn)題的手段之一。

2017年中國(guó)液化天然氣進(jìn)口統(tǒng)計(jì)

如何緩解貿(mào)易爭(zhēng)端

對(duì)中美兩國(guó)的LNG貿(mào)易而言，友好協(xié)商才是解決爭(zhēng)端的最佳手段，一意孤行只會(huì)走得更疏遠(yuǎn)。

雙方緩和貿(mào)易爭(zhēng)端的最終辦法應(yīng)當(dāng)是友好協(xié)商，單方面的制裁只會(huì)讓形勢(shì)越發(fā)惡劣。對(duì)于中國(guó)而言，美國(guó)并不是唯一可行的液化天然氣進(jìn)口來(lái)源國(guó)。事實(shí)上，從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣也并不是最優(yōu)選擇。

2017年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣平均價(jià)格為421美元/噸左右，在所有進(jìn)口國(guó)中排名中游。排名靠前的進(jìn)口國(guó)例如澳大利亞、馬來(lái)西亞、印度尼西亞均比美國(guó)價(jià)格低不少。例如2017年中國(guó)從澳大利亞的進(jìn)口量達(dá)到242.04億立方米，進(jìn)口價(jià)格為357美元/噸左右，高下立見(jiàn)。

美國(guó)目前已經(jīng)投產(chǎn)的LNG出口終端主要位于墨西哥灣附近，從運(yùn)輸距離來(lái)看幾乎是目前中國(guó)所有LNG進(jìn)口來(lái)源國(guó)中最遠(yuǎn)的。運(yùn)輸距離的劣勢(shì)使得無(wú)論美國(guó)天然氣價(jià)格多么穩(wěn)定，最終的到岸成本都不會(huì)太低，且運(yùn)輸時(shí)間的拉長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定因素的增加。

綜上，我們可以看出，中美目前的天然氣貿(mào)易活動(dòng)主要集中在液化天然氣領(lǐng)域，增加液化天然氣貿(mào)易活動(dòng)是解決雙方爭(zhēng)端的重要手段之一。如果美方一意孤行，最終對(duì)雙方在天然氣貿(mào)易活動(dòng)中的影響可能進(jìn)一步加大，對(duì)于美國(guó)急迫等待LNG出口的企業(yè)而言，并不是一個(gè)好消息。