王燕紅
摘 要:工程造價預結(jié)算審核是一個需要專業(yè)性、技巧性及經(jīng)驗積累等多方面要求的一項工作。對審核監(jiān)督體系、審核流程、審核標準及審核人員綜合素質(zhì)要求較高。是工程造價師必不可少的工作之一。
關鍵詞:工程造價 預結(jié)算審核 常見問題 應對措施
1.建筑項目預結(jié)算審核的內(nèi)容
1.1工程量審核。(1)認真閱讀施工合同中關于結(jié)算條款的規(guī)定,研究所涉及通用定額或者企業(yè)定額工程量的計算方法及注意事項,有合同約定的按照合同約定,合同沒有約定事后又沒有補充協(xié)議或雖有約定但約定不明確的,則按照國家與省有關規(guī)定進行?;谡麄€工程量涉及內(nèi)容和環(huán)節(jié)眾多,所以審核過程要把控好,使工程量準確而且貼近實際情況,盡量不要出現(xiàn)漏算、少算或者多算,誤差盡量控制在3%以內(nèi)。(2)結(jié)合現(xiàn)場實際,針對有變更及圖紙不明確部分或新施工工藝和新材料,需去現(xiàn)場落實工程量,如部分裝修工程。
1.2單價審核。合同中有規(guī)定定額單價的按照定額規(guī)定計取,合同中沒有的根據(jù)甲方批價或合理市場價審核。采用定額單價時要清楚特定情況下人材機的換算系數(shù)。另外需要指出的是,審核人員對施工單位提供的材料發(fā)票等要仔細辨認,分清真?zhèn)?,把好審核關。
1.3費用審核。根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒布的相關文件規(guī)定,結(jié)合合同、招標文件等確定取費費率,注意取費文件的時效性、價差材料調(diào)整,工程類別及取費基礎等是否正確,社保費等是甲方交納還是乙方交納,是否需要扣除等。
1.4其他審核。包括甲供材、簽證變更、水電費用等。
2.建筑項目預結(jié)算審核中的問題
2.1審核管理機制不健全
在預結(jié)算審核的實際工作中,對審核人員的監(jiān)督機制還不健全,存在一定漏洞,沒有比較統(tǒng)一的規(guī)范。因此,如何健立健全建筑工程的預結(jié)算審核,規(guī)范相關標準體系,提高審核結(jié)果的準確性,是目前建筑工程界比較關注的問題之一。
2.2審核人員業(yè)務水平參差不齊
審核人員除了需具備較強的專業(yè)知識外,對各施工工藝和相關施工材料的特性規(guī)格用途范圍等都要比較清楚,而不止局限于理論。另外,對施工單位的水平和信譽也要有一定的熟悉和了解,善于跟單位的技術(shù)和財務人員進行業(yè)務交流和對接。預結(jié)算審核人員是整個建筑項目預結(jié)算工作的中堅力量,在整個建筑體系中扮演著是否重要的角色,因此對預結(jié)算審核人員的業(yè)務水平提出了比較高的要求。但在我國實際人員配置和業(yè)務技能方面,目前有關人員的技術(shù)水平與此還有一定的差距,如因相關知識欠缺或不扎實對一些重要部分漏算或者錯算,不能充分理解合同相關條文,審核不細致不嚴格,相應審核規(guī)定執(zhí)行能力不高,造成結(jié)果誤差較大,進而對投入資金造成較大損失。
2.3審核人員對審核業(yè)務認識不清晰
建筑工程技術(shù)發(fā)展很快,工程審核業(yè)務也較以往發(fā)生較大變化,部分審核人員沒有注意到這種變化,仍堅持舊有的觀念和工作方法,如相關軟件沒有及時學習和了解。這種思想上的懈怠容易造成工程預結(jié)算審核工作跟不上發(fā)展的實際需要。還有部分審核人員對工作的定位不準確,往往聽從“領導”的招呼,而不以客觀實際情況進行工作。客觀上給預結(jié)算審核工作帶來極大的后續(xù)問題。
3.建筑項目預結(jié)算審核工作的要點
3.1造價審核人員技術(shù)水平
造價管理人員的技術(shù)水平或者專業(yè)知識關系到整個工程造價預結(jié)算審核工作完成的完整性和準確性,因此審核人員要有較高的專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗,能解決審計過程中出現(xiàn)的各種問題。各企業(yè)應該加大對造價管理人員的專業(yè)培養(yǎng),避免因造價管理人員技術(shù)水平差導致工程造價的不準確,如丟項、少量等。
3.2做好審核前的準備工作
為了審核工作的順利完成,工程造價預結(jié)算審核的前期工作一定要充分準備好。首先資料要齊全,如圖紙、設計變更、簽證單、施工合同及甲方要求準備的所有相關資料。圖紙是工程造價預結(jié)算審核的重要依據(jù)之一,審核工作要按照圖紙進行計算及分析,因此要保證圖紙的完整性和準確性;設計變更和簽證單是對原有約定工作內(nèi)容的變化,也是工程造價預結(jié)算審核的要點內(nèi)容之一; 其次充分了解現(xiàn)場實際情況,并與施工圖紙比較,找出可能存在的問題。
3.3明確預結(jié)算審核范圍
明確預結(jié)算審核范圍是工程造價預結(jié)算工作的基礎。具體包含四部分:工作范圍、工程量、定額項(或清單項)、費用計取。工程范圍是指合同施工的內(nèi)容;工程量指完成的施工合同工作量;定額項(或清單項)是工作內(nèi)容的項目名稱;費用計取是對工程取費合理性進行判斷。
3.4加強材料價格審核
因鋼筋、砼、水泥等價格隨市場有波動,若有甲方簽字認可的批價,則根據(jù)甲方批價和相關合同執(zhí)行;若無甲方批價,需參考當時當?shù)氐男畔r(市場價)合理審核價格。
3.5加強復查確保審核質(zhì)量
目前工程造價預結(jié)算審核尚不能實現(xiàn)完全軟件化和智能化,還是需要人根據(jù)自己的經(jīng)驗和業(yè)務技能應對審核過程中出現(xiàn)的各種問題作出主觀判斷,因此審核過程中不可避免可能存在一定失誤。審核失誤的累積會造成審核結(jié)果與實際造成偏差,進而對建設投資使用造成困擾。所以,需要對審核結(jié)果進行復查。通過復查工作確認審核結(jié)果的準確性和客觀性。因為審核復查階段的加入,會使審核人員在工作中更加謹慎,更加自信以確保少犯錯誤。
3.6建立完善的審核管理機制
工程各部門相關人員應該和審核人員相互協(xié)調(diào),保證審核工作的順利開展,并提供建筑工程預結(jié)算審核工作所需的各項技術(shù)信息和市場信息,為審核人員的審核工作提供可靠的參考依據(jù)。審核管理機制對審核人員也提出了相應的要求,包括準確收集工程資料、合同文書、預結(jié)算材料及實地考察資料等,從而對審核過程起到監(jiān)管作用,保證工程造價審核工作的順利實施。
3.7選用有資質(zhì)的審核單位和人員
審核人員的業(yè)務水平是建筑工程預結(jié)算審核是否過關的最主要影響因素。因此要考察審計人員與審計單位的實力和資質(zhì)是否到達標準。主要調(diào)查項目包括:成功的審計案例、業(yè)務運營情況、人員規(guī)模、人員經(jīng)驗、人員構(gòu)成及單位資質(zhì)等。高質(zhì)量的審計團隊能夠確保結(jié)算審核工作的順利開展和完成。
4結(jié)束語
工程造價預結(jié)算審核工作的進行是工程項目中不可缺少的工作之一。如審核的不全面,不準確等會引起不必要的糾紛,不利于建筑行業(yè)的健康發(fā)展?;诖吮疚闹髁x就工程造價預結(jié)算審核中常見問題及應對措施進行了分析,希望對相關工作人員有所幫助。