徐增根

摘 要：本文將針對新常態(tài)環(huán)境，我國西藏經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及其具體應對措施展開分析與研究。

關鍵詞：新常態(tài) 西藏經(jīng)濟 發(fā)展現(xiàn)狀 應對措施

前 言

近些年來，西藏的發(fā)展多是依靠于國家的財政支持，其自我發(fā)展動力不足。新常態(tài)環(huán)境下，必須全面了解和分析西藏經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，積極轉變西藏經(jīng)濟發(fā)展方式，才能從根源上解決西藏問題。

一、新常態(tài)環(huán)境下西藏經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

新常態(tài)環(huán)境下，我國西藏經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1）西藏地區(qū)自然資源豐富，能源資源開發(fā)前景廣闊。因其生產(chǎn)方式和技術落后，交通相對閉塞，制約了各類資源的有效開發(fā)和利用。（2）欠缺完善的基礎設施，且貿(mào)易體系不夠健全，影響西藏經(jīng)濟發(fā)展的順利升級，制約了貿(mào)易活動的有效開展。（3）國家對西藏給予了強有力財政支持，但在投資結構上仍需改進。投資結構單一，忽視投資主體多樣性。資金使用效率不高，不利于構建科學合理的投資結構。（4）從產(chǎn)業(yè)結構角度來講，勞動密集型產(chǎn)業(yè)所占比重大，而技術型產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，制約了西藏經(jīng)濟發(fā)展。

二、新常態(tài)環(huán)境下西藏經(jīng)濟發(fā)展的應對措施研究

（一）結合西藏優(yōu)勢，轉變投資結構

新形態(tài)環(huán)境背景下，政府應積極轉變投資結構。結合西藏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，增加對固定資產(chǎn)的投資比重。充分發(fā)揮政府對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，對西藏發(fā)展實施長期穩(wěn)定的政策扶持與資金支持。針對新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建品牌，強化品牌效應，提高西藏品牌戰(zhàn)略的競爭力；同時，政策扶持與財政調(diào)控逐漸向重點產(chǎn)業(yè)及高新產(chǎn)業(yè)傾斜，提高西藏地區(qū)高新技術的發(fā)展水平；此外，還應重視對西藏特色產(chǎn)業(yè)的支持，因西藏獨特地理環(huán)境，其在毛皮、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好，政府應給予一定的扶持。針對特色產(chǎn)業(yè)構建暢通的產(chǎn)銷通道，充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)對促進西藏經(jīng)濟發(fā)展的作用。在新形態(tài)背景下應轉變投資模式，針對西藏發(fā)展實際情況，促進非公有制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)公有制與非公有制產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好局面[1]。

（二）兼顧三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

現(xiàn)階段，西藏經(jīng)濟發(fā)展主要依靠于第一產(chǎn)業(yè)。只有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，才能提高經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力。因此，應推動第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整財政對三大產(chǎn)業(yè)結構的支出比例；在促進第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，不應動搖農(nóng)業(yè)的主體地位，充分認識到農(nóng)業(yè)對促進經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用。應不斷優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，提高第一產(chǎn)業(yè)附加價值，積極探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型發(fā)展路徑，為西藏經(jīng)濟建設提供有力保障；在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級過程中，應盡量減少對非生產(chǎn)性財政方面的支出，加大財政對于生產(chǎn)建設上的扶持[2]。

（三）刺激西藏消費需求，提高經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>

政府應不斷完善西藏本土投資環(huán)境，以此來提高其市場競爭力。吸引更多外地商人，加快推進西藏地區(qū)招商引資工作。為確保投資工作有效性，應通過全面細致的實地調(diào)查，分析當前經(jīng)濟形式，及時采取改進措施，優(yōu)化投資環(huán)境。充分發(fā)揮西藏資源優(yōu)勢，如森林資源、熱能、地熱能等，吸引更多投資，促進西藏經(jīng)濟結構調(diào)整；想要有效激發(fā)西藏人民消費需求，首先應優(yōu)化消費結構。為此，政府應加大財政支持力度，提高西藏人民生活水平。完善西藏地區(qū)基礎設施建設，構建良好貿(mào)易環(huán)境，促進當?shù)丶匈Q(mào)易發(fā)展；政府在實施財政支持過程中，應確保西藏人民生活質量，提高對其在生活方面的補貼，這對于構建和諧社會，緩解社會矛盾，推動西藏經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用；為了充分調(diào)動西藏人民的主觀能動性，轉變落后生活及消費觀念，適應新形態(tài)下中國特色社會主義的建設需要。加大對公共設施方面的投資力度，促進西藏第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展助力[3]。

（四）完善社會保障制度，提高人民生活質量

近些年西藏GDP得到快速發(fā)展，而人均GDP水平低于全國平均水平。這說明西藏人民生活水平較差，教育方面缺少資金支持，人才發(fā)展缺乏良好教育環(huán)境。因此應加大教育支持力度，提高西藏教育水平，提升教學質量，從而培養(yǎng)出更多優(yōu)質的人才。為此應積極引教師資源，健全激勵機制，從整體上提升西藏人力資本水平。政府應加大對西藏地區(qū)社會保障方面的投入力度，健全和完善社會保障制度，爭取早日達成經(jīng)濟建設目標。綜合采取多種措施促進人民生活質量提升。只有不斷提高西藏地區(qū)的生產(chǎn)效率，才能從根源上提升人民的社會保障水平。在新形態(tài)環(huán)境下，應進一步提升西藏在經(jīng)濟方面的自給能力，提高自身的市場競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變，實現(xiàn)西藏經(jīng)濟的良性可持續(xù)發(fā)展。

總 結

綜上所述，從西藏經(jīng)濟發(fā)展的各項水平來看，與全國水平仍存在一定差距。在經(jīng)濟新常態(tài)下，西藏經(jīng)濟仍面臨著發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。因此必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，采取切實可行的應對措施，促進各項生產(chǎn)率的提升，實現(xiàn)西藏環(huán)保型經(jīng)濟與集約型經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 張睿，楊建紅.基于地緣優(yōu)勢的少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展研究——以西藏地區(qū)為例[J].貴州民族研究，2017，38（06）：199-202.

[2] 張治強.新常態(tài)環(huán)境下西藏經(jīng)濟發(fā)展的制約因素分析[J].西藏科技，2017（04）：16-20.

[3] 馬德功，鄒忌，熊啟靖.西藏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素及對策研究[J].西藏大學學報（社會科學版），2014，29（03）：8-13.