黨正
摘要:文章以學(xué)生隱性傷害為研究視角,首先針對(duì)兩種隱性傷害的法律責(zé)任做出分析,然后提出有效遏制學(xué)生隱性傷害的法律對(duì)策。
關(guān)鍵詞:學(xué)生 隱性傷害 法律
學(xué)生作為公民、作為受教育者具有自身的合法權(quán)益。但是就目前發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看,學(xué)校以及教師組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)隱性傷害事件,不利于學(xué)生的身心健康發(fā)展,為了有效制止學(xué)生隱性傷害事件的發(fā)生,應(yīng)該對(duì)學(xué)生隱性傷害的法律責(zé)任進(jìn)行明確。
一、學(xué)生隱性傷害的法律責(zé)任分析
(一)語(yǔ)言粗暴侵害了學(xué)生的人格權(quán)與名譽(yù)權(quán)
人格權(quán)與名譽(yù)權(quán)是中華人民共和國(guó)公民享有的基本權(quán)利。在憲法38條當(dāng)中指出:公民的人格尊嚴(yán)不容侵犯,禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。作為中小學(xué)生,雖然其為未成年人,但是作為合法公民依舊享有人格權(quán)與名譽(yù)權(quán),所以學(xué)校管理人員以及教育工作者是不可以對(duì)學(xué)生實(shí)施誹謗、侮辱與謾罵的。結(jié)合《教師法》第8條的相關(guān)規(guī)定,教師在教育工作中應(yīng)該履行關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、尊重學(xué)生、為學(xué)生答疑解惑,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的基本義務(wù)。在《教師法》第37條當(dāng)中指出,教師在組織與實(shí)施教育教學(xué)工作的過(guò)程中,如果出現(xiàn)侮辱謾罵學(xué)生的現(xiàn)象,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響的,學(xué)校或者教育管理部門應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行行政處分,或者直接解聘。在《未成年人保護(hù)法》第13條中指出,學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該在實(shí)踐中關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,對(duì)于具有缺陷的學(xué)生應(yīng)該基于幫助與矯正,不可歧視學(xué)生??梢娊處熞约皩W(xué)校相關(guān)管理人員在工作實(shí)踐中如果出現(xiàn)了言語(yǔ)粗暴、惡語(yǔ)相加等行為,是違反《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定的,應(yīng)該視情節(jié)的輕重承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任[1]。
(二)私自拆讀學(xué)生信件侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)
在憲法第40條中明確指出:國(guó)家公民的通信自由以及通信秘密是受到法律保護(hù)的,在不具備國(guó)家安全或者刑事追查需要以及規(guī)定的情況下,任何組織與個(gè)人是不可以以任何理由或借口私自拆讀他們信件的。在《教育法》第29條當(dāng)中指出,學(xué)校方面應(yīng)該利用正確的方式為受教育者或者受教育者的監(jiān)護(hù)人了解受教者在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)提供便利。但是張榜公布成績(jī),公開排名等不屬于正確的方式。早在1994年,國(guó)家教育部就已經(jīng)頒布實(shí)施了《關(guān)于全面貫徹教育方針減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》,其中明確指出,學(xué)校以及教師在組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中,不能按照學(xué)生的考試成績(jī)排名,不得張榜公布成績(jī)。由此可見,公開張榜公布成績(jī)或者以考分作為依據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)成績(jī)排名都屬于違法違紀(jì)的行為,如果在教育管理的過(guò)程中將學(xué)生自身不愿公開的成績(jī)進(jìn)行公布,實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)學(xué)生隱私權(quán)的侵害,此時(shí)教師以及學(xué)校如果接到了學(xué)生的申訴請(qǐng)求應(yīng)該向?qū)W生道歉。而對(duì)于私自拆讀學(xué)生信件的行為,也應(yīng)該依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,如果由于教師私自拆讀學(xué)生信件而造成嚴(yán)重的后果,構(gòu)成刑事犯罪的時(shí)候,教師應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任[2]。
二、學(xué)生隱形傷害的法律對(duì)策
(一)強(qiáng)化法律意識(shí)
諸多學(xué)生隱形傷害的事實(shí)表明,教育工作者法律意識(shí)淡薄是導(dǎo)致其在工作中侵害學(xué)生合法權(quán)益的主要因素。一部分教育工作者在工作中對(duì)于學(xué)生的人格權(quán)、隱私權(quán)等侵害行為時(shí)有發(fā)生,而且嚴(yán)重的影響了學(xué)生的名譽(yù)權(quán)等,同時(shí)教師卻認(rèn)為這些并沒有違法。這主要就是教師不懂法的原因所導(dǎo)致的。因此,在未來(lái)的工作實(shí)踐中,相關(guān)部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化法律宣傳力度,使得廣大教育工作者能夠清晰的認(rèn)知自身的權(quán)利與義務(wù),明確學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系,明確自身在教育事業(yè)中的基本權(quán)利以及所需要履行的義務(wù)[3]。實(shí)際上,關(guān)于學(xué)校、教育工作者的權(quán)利與義務(wù)相關(guān)問題,在《教育法》、《教師法》等相關(guān)法律中已經(jīng)做出了明確的闡釋,所以學(xué)校方面應(yīng)該定期組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)法律,逐步強(qiáng)化教師的法律觀念與法律意識(shí),使得教師在教育教學(xué)工作中可以尊重學(xué)生的人格,進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)生觀與教育觀,推動(dòng)平等和諧師生關(guān)系的構(gòu)建步伐。
(二)強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)
中小學(xué)生首先是一名公民,其在國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)定的教育機(jī)構(gòu)當(dāng)中注冊(cè)學(xué)籍,參與教育機(jī)構(gòu)所組織的教育教學(xué)活動(dòng),是未成年公民當(dāng)中的一員。所以,學(xué)生在享受未成年公民權(quán)利的同時(shí),由于其是受教育者中的一員,所以學(xué)生還具有特定的權(quán)利與義務(wù)。學(xué)生法律地位的核心問題就是學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。在《中華人民共和國(guó)教育法》第四十二條當(dāng)中明確指出,學(xué)生具有參與教育教學(xué)計(jì)劃安排的相關(guān)權(quán)利;學(xué)生具有使用教育教學(xué)設(shè)備以及學(xué)校圖書資源的權(quán)利;學(xué)生具有獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的權(quán)利;學(xué)生具有獲取學(xué)校以及教師客觀公正評(píng)價(jià)的權(quán)利;學(xué)生具有按規(guī)定取得畢業(yè)證書、學(xué)位證書等的基本權(quán)利;學(xué)生具有對(duì)學(xué)校以及教師處分與評(píng)價(jià)不服而向相關(guān)部門提出申訴或者訴訟的權(quán)利;學(xué)生在接受教學(xué)的過(guò)程中,或者在學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)與生活的過(guò)程中,如果學(xué)校方面或者教師侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益,可以向相關(guān)部門提出申訴或者依照法律法規(guī)向司法部門提起訴訟的權(quán)利。在第四十三條當(dāng)中,對(duì)學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)進(jìn)行了闡述,指出:學(xué)生在參與學(xué)習(xí)的過(guò)程中,在日常生活中應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家以及地方的法律法規(guī);學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)生活的過(guò)程中,應(yīng)該遵守學(xué)生的行為守則,尊敬師長(zhǎng)、逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣以及思想道德品質(zhì);學(xué)生在接受教育的過(guò)程中應(yīng)該努力學(xué)習(xí),按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù);學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的過(guò)程中應(yīng)該遵守學(xué)校的各項(xiàng)管理制度。作為一名學(xué)生,應(yīng)該明確自身所具有的權(quán)利以及應(yīng)該履行的任務(wù),當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,應(yīng)該利用法律武器實(shí)現(xiàn)對(duì)自身合法權(quán)益的有效維護(hù),從而使得教師、學(xué)校對(duì)自身的隱性傷害不會(huì)肆意的擴(kuò)大化;同時(shí)學(xué)生也應(yīng)該依照法律規(guī)定履行自身的義務(wù),努力學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,成為一名合格的社會(huì)主義接班人。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管力度
從實(shí)際的角度來(lái)看,相關(guān)部門對(duì)于教育工作者所組織實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)以及學(xué)校所開展的各項(xiàng)管理活動(dòng)缺少?gòu)?qiáng)有力的監(jiān)管,是引發(fā)與助長(zhǎng)學(xué)校以及教師對(duì)學(xué)生隱性傷害行為的外在因素。例如,一部分學(xué)校在教育管理的過(guò)程中,利用道德評(píng)價(jià)去替代法律評(píng)價(jià),對(duì)于教師對(duì)學(xué)生的隱性傷害事件往往“大事化小、小事化了”,通常都是通過(guò)個(gè)別面談的方式去制止教師的侵權(quán)行為。由于處理力度的不足,使得一部分教師往往存在僥幸心理,在一定程度上助長(zhǎng)了教師的侵權(quán)行為,久而久之就會(huì)使得教師對(duì)侵權(quán)行為重視程度不足?;诖?,在未來(lái)教育事業(yè)發(fā)展中,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化教育執(zhí)法的監(jiān)督與管理力度,針對(duì)教師對(duì)學(xué)生所帶來(lái)的隱性傷害,應(yīng)該按照相關(guān)法律以及規(guī)定追究其法律責(zé)任;對(duì)于教師在制止與實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)中由于自身的行為不當(dāng)而導(dǎo)致的學(xué)生隱性傷害事件,在情節(jié)比較輕微的情況下,應(yīng)該要求教師對(duì)學(xué)生道歉,在情節(jié)稍嚴(yán)重的時(shí)候應(yīng)該責(zé)令教師給予一定的賠償,在情節(jié)非常嚴(yán)重的情況下應(yīng)該依法追究其法律責(zé)任,對(duì)于教師或者學(xué)校在教育教學(xué)或者教育管理中所產(chǎn)生的嚴(yán)重隱性傷害事件,應(yīng)該對(duì)教師以及相關(guān)管理人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓幏郑瑫r(shí)應(yīng)該責(zé)令教師及相關(guān)工作人員給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償;如果教師對(duì)學(xué)生的隱性傷害已經(jīng)構(gòu)成犯罪,應(yīng)該依法追究其刑事責(zé)任。一言蔽之,就是要采取行之有效的措施逐步建立健全監(jiān)督與管理機(jī)制,綜合利用多元化的監(jiān)督管理形式,使得教師可以依法執(zhí)教,學(xué)??梢砸婪ㄖ涡?。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)文章的分析可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段導(dǎo)致學(xué)生隱形傷害事件屢禁不止、層出不窮的主要原因就是廣大教育工作者的法律意識(shí)比較淡薄,不能深刻的認(rèn)知學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系,實(shí)則,沒有意識(shí)到學(xué)生作為法律主體的法律地位,進(jìn)而對(duì)于自身的責(zé)任與義務(wù)認(rèn)知不足,同時(shí)相關(guān)監(jiān)管與約束機(jī)制不夠健全?;诖?,在日后的發(fā)展中,應(yīng)該切實(shí)做好強(qiáng)化法律意識(shí)、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管力度三個(gè)方面的工作,切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:山東省臨沂第四中學(xué)2016級(jí))