郭斌

摘要：改革開(kāi)放40年，黨員隊(duì)伍建設(shè)取得了豐碩成果，我黨不斷在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華族偉大復(fù)興的重要途徑。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，有助于提升國(guó)家的綜合實(shí)力。在新形勢(shì)下，總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。本文首先闡述了改革開(kāi)放以來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)的成就，并總結(jié)了黨員隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以供參考。

關(guān)鍵詞：黨員隊(duì)伍建設(shè) 成就 經(jīng)驗(yàn) 改革開(kāi)放

黨員隊(duì)伍建設(shè)是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨純潔性與先進(jìn)性的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的前提。改革開(kāi)放以來(lái)，我黨接受了一次又一次新的考驗(yàn)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)黨員隊(duì)伍的建設(shè)提出了新的要求，明確指出要深化黨的建設(shè)，堅(jiān)定貫徹深化改革的要求，逐步優(yōu)化黨內(nèi)制度，做到內(nèi)部制度體系與時(shí)俱進(jìn)。本文主要對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)黨隊(duì)伍建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，為新時(shí)期深化黨員隊(duì)伍建設(shè)提供了參考，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、改革開(kāi)放以來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)的成就

改革開(kāi)放以來(lái)，為了深化黨員隊(duì)伍建設(shè)，確保黨的純潔性與先進(jìn)性，我黨在黨內(nèi)制度、黨員理論等方面積極創(chuàng)新。改革開(kāi)放第二年，鄧小平同志就指出，制度建設(shè)關(guān)乎黨的建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性的工作。之后，江澤民同志再一次強(qiáng)調(diào)了制度創(chuàng)新。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重，胡錦濤同志曾表示，需要切實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分重視制度建設(shè)，通過(guò)制度約束權(quán)力與黨員干部，進(jìn)一步深化了黨員隊(duì)伍建設(shè)理論。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出的“全面從嚴(yán)治黨”取得了顯著的成效，令計(jì)劃、薄熙來(lái)等一大批“蒼蠅”、“老虎”被懲治，進(jìn)一步遏制了黨內(nèi)腐敗、不正之風(fēng)的蔓延?？v觀改革開(kāi)放40年，我黨在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面取得了巨大的成就，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新為黨員隊(duì)伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)

隨著改革開(kāi)放序幕的拉開(kāi)，黨日益重視四項(xiàng)制度的建設(shè)，并且不斷創(chuàng)新。首先，實(shí)行黨代會(huì)代表任期制度。最初，黨代表大會(huì)常任制度并未在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行，而是在部分市區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)“文化大革命”后，黨代表大會(huì)常任制度遭到了破壞，并未被恢復(fù)。1988年12月，浙江省臺(tái)州市等市區(qū)在中央組織部允許后開(kāi)展黨代會(huì)常任制度試點(diǎn)工作。之后，陜西省、黑龍江省等省市逐步開(kāi)展黨代會(huì)常任制度試點(diǎn)工作[1]。21世紀(jì)以來(lái)，我黨加快推進(jìn)黨代會(huì)常任制度建設(shè)模式。十六大報(bào)告中明確了進(jìn)一步推行黨代會(huì)常任制度的目標(biāo)，明確要求了黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的路徑。自此之后，黨代會(huì)常任制度成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)，全國(guó)多個(gè)省市積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，部分省市對(duì)黨代表在閉會(huì)期間職責(zé)進(jìn)行了明確。根據(jù)試點(diǎn)取得了成果，黨的十七大報(bào)告正式提出實(shí)行黨代表大會(huì)任期制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政的一大突破。

其次，黨務(wù)公開(kāi)制度在改革開(kāi)放以來(lái)逐步完善。隨著改革開(kāi)放的深入，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究與探索后決定實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步提升黨組織決策的科學(xué)性與透明度，營(yíng)造黨內(nèi)良好的民主制度。堅(jiān)持走群眾路線，面向基層、正視矛盾是黨務(wù)公開(kāi)的基本原則。黨務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施使基層黨員擁有更多參與黨內(nèi)事務(wù)的機(jī)會(huì)。

黨內(nèi)選舉制度也在改革開(kāi)放以來(lái)不斷得到了優(yōu)化。黨的十六大提出要擴(kuò)大黨員干部的選舉范圍。黨的十七屆四中全會(huì)明確指出改進(jìn)候選人的提名方式，選舉方式采用群眾意見(jiàn)與上級(jí)黨組織意見(jiàn)相結(jié)合的方式。黨的十八大報(bào)告中提出要進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)差額選舉制度[2]。從十六大到十八大，黨內(nèi)選舉制度增加了一線工人的人數(shù)，要求黨內(nèi)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須體現(xiàn)民主，這意味著黨內(nèi)代表選舉制度不斷取得了新的突破。

最后，健全定期報(bào)告工作制度。雖然定期工作報(bào)告制度已經(jīng)實(shí)施了較長(zhǎng)的時(shí)間，但是其在實(shí)施過(guò)程中仍存在較大的問(wèn)題。十七大報(bào)告提出要健全定期報(bào)告制度，并接受監(jiān)督。這一內(nèi)容也被寫(xiě)入黨章中。健全定期報(bào)告工作制度有利于更好地發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨的先進(jìn)性與純潔性。

黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新進(jìn)一步保障和落實(shí)了廣大黨員的參與權(quán)、選舉權(quán)與知情權(quán)，采用公推直選等方式，使黨和國(guó)家可以獲得真正為民發(fā)生的黨員。其次，采用多樣化的方式開(kāi)展黨內(nèi)民主會(huì)議是黨員可以充分發(fā)表自己的見(jiàn)解，黨代表的作用才得以顯現(xiàn)。

（二）學(xué)習(xí)教育制度的變化進(jìn)一步提升了黨員隊(duì)伍的工作能力

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省市建設(shè)了省委黨校、行政學(xué)院等，制定了黨員干部培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等教育制度。十六大后，黨中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，為基層黨員干部樹(shù)立了榜樣，有助于營(yíng)造全黨學(xué)習(xí)的良好作風(fēng)，部分省市組織優(yōu)秀黨員干部進(jìn)修培訓(xùn)，并建立了一套科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)考核體系。2005年，黨中央總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》，文件指出，黨員經(jīng)常性教育要實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)黨員工作能力、提高黨員思想政治素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的目標(biāo)，堅(jiān)持正面教育、自我教育的原則，按需施教，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督[4]。這一文件的出臺(tái)有利于提升黨員干部自我教育能力與領(lǐng)導(dǎo)能力，對(duì)維護(hù)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性與純潔性發(fā)揮著積極作用。黨員的八大以來(lái)，各省市重點(diǎn)抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各個(gè)部門的“一把手”，中央印發(fā)《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，文件指出，要持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部，積極推進(jìn)干部教育改革，進(jìn)而確保全面建成小康社會(huì)。這一文件是黨中央在黨員干部學(xué)習(xí)教育制度方面的新突破，進(jìn)一步提升了黨員干部自我教育、自我反省的能力。

（三）積極推進(jìn)干部人事制度改革明確了黨員干部職責(zé)

改革開(kāi)放以來(lái)，黨員干部人事制度被納入總體規(guī)劃，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)明確提出了干部人事制度改革的目標(biāo)與基本內(nèi)容。上世紀(jì)90年代，黨中央出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，標(biāo)志著干部人事制度進(jìn)入改革階段。2009年12月，中共中央辦公廳頒布《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，文件指出要在干部選拔任用等環(huán)節(jié)擴(kuò)大干部工作民主，提高干部群眾參與度；完善干部管理制度，形成有利于充分調(diào)動(dòng)干部積極性的有效機(jī)制；加強(qiáng)分級(jí)管理，進(jìn)一步完善干部人事制度；改進(jìn)選拔任用方法，健全競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。文件還對(duì)黨政干部制度改革重點(diǎn)突破項(xiàng)目進(jìn)行了說(shuō)明，主要包括以下幾點(diǎn)：推行差額選拔干部制度、規(guī)范干部選拔任用提名制度、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度、擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度、建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度等十一項(xiàng)內(nèi)容。在干部人事制度改革等方面，主要有五項(xiàng)內(nèi)容：鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、有序推進(jìn)以及做好階段性評(píng)估等內(nèi)容。目前，我國(guó)干部人事制度改革比較成熟，為新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)厲打擊腐敗與不正之風(fēng)政策肅清了黨員隊(duì)伍中的“毒瘤”

上世紀(jì)80年代，黨中央陸續(xù)頒布了一系列的規(guī)章制度，要求黨員公開(kāi)辦事，初步建立了群眾舉報(bào)機(jī)制，是中國(guó)共產(chǎn)黨打擊黨員干部貪污腐敗的最初嘗試。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)中央相繼頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，逐步建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、罷免制度等，進(jìn)一步明確了黨員干部貪污腐敗行為的界限，希望通過(guò)制度將權(quán)力關(guān)進(jìn)牢籠，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。十七大指出全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)建設(shè)等方面的改革，進(jìn)一步完善黨員干部教育機(jī)制，從嚴(yán)治黨，建立健全黨員干部權(quán)力監(jiān)督制度[5]。2014年，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“全面從嚴(yán)治黨”，之后習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨”。其次，習(xí)近平總書(shū)記還指出“蒼蠅”、“老虎”一起打，要嚴(yán)厲打擊黨內(nèi)腐敗行為。十八大以來(lái)，黨中央對(duì)黨內(nèi)腐敗分子與不正之風(fēng)現(xiàn)象采取“零容忍”的態(tài)度，短短幾年間，超過(guò)2萬(wàn)名黨員與干部被撤除黨籍，特別是徐才厚、薄熙來(lái)等“老虎”被開(kāi)除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)。從改革開(kāi)放的最初嘗試到“全面從嚴(yán)治黨”的提出，黨中央愈加堅(jiān)定了嚴(yán)厲打擊腐敗與不正之風(fēng)的決心，提升了反腐倡廉工作的制度化水平，維護(hù)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性與純潔性。

二、改革開(kāi)放以來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示

（一）加強(qiáng)黨員干部思想文化教育

黨員干部思想文化教育一直貫穿于黨員隊(duì)伍建設(shè)整個(gè)過(guò)程，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀是我黨始終堅(jiān)持的思想路線。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)與解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，農(nóng)民、工人以及小資產(chǎn)階級(jí)是黨員隊(duì)伍的主力軍。如果想將小資產(chǎn)階級(jí)、工人階級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)，必須加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想教育，積極學(xué)習(xí)馬克思主義。在井岡山時(shí)期，毛澤東拋棄了蘇俄的“城市中心論”，認(rèn)為中國(guó)的人力、物力在農(nóng)村，農(nóng)村并未形成統(tǒng)一的資本主義經(jīng)濟(jì)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情決定走“農(nóng)村包圍城市”的道路，踐行了“馬克思主義中國(guó)化”。與此同時(shí)，毛澤東同志積極開(kāi)展黨員思想理論教育活動(dòng)，提高黨員的思想覺(jué)悟，真正將馬克思主義融入到中國(guó)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作中。之后，黨中央通過(guò)一系列的學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)學(xué)習(xí)活動(dòng)整頓黨風(fēng)、黨紀(jì)，這為建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)奠定了良好的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放初期，面對(duì)改革過(guò)程中的新挑戰(zhàn)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，號(hào)召黨員干部要再次學(xué)習(xí)。隨著馬克思主義在中國(guó)不斷落地生根，黨員干部思想教育的內(nèi)容也在不斷拓展，從單純的馬列主義到“三個(gè)代表”思想再到科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化黨員干部思想文化教育工作，使黨員干部的思想文化素質(zhì)得到了顯著的提升。

現(xiàn)階段，中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨著新的難題，黨員干部的思想文化教育可以從以下角度出發(fā)：第一，重視黨員干部品德的評(píng)價(jià)。如果黨員的思想道德品質(zhì)不高，面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益與權(quán)力的誘惑，黨員干部極有可能出現(xiàn)政治漏洞，所以必須加強(qiáng)黨員干部思想道德的考核。群眾的眼睛是雪亮的，通過(guò)問(wèn)卷、訪談、走訪等形式判斷黨員干部是否真正為群眾辦實(shí)事，同時(shí)對(duì)黨員干部的權(quán)力也有一定的約束作用。第二，提升思政教育的互動(dòng)性。多數(shù)地區(qū)在開(kāi)展思政教育的過(guò)程中，往往為單向教育的形式，缺乏互動(dòng)，對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)效果與學(xué)習(xí)體會(huì)并不了解，思政教育效果并不明顯。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨員干部思想文化教育必須重視教育者與受教育者之間的良性互動(dòng)，通過(guò)座談會(huì)等方式實(shí)施集中教育。其次，合理利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)。第三，完善教育保障機(jī)制。思想政治教育與法律教育不同，其非強(qiáng)制性的手段，多依賴于黨員干部的思想自覺(jué)，在物欲橫流的今天，部分黨員干部難以抵御金錢、名利的誘惑。因此，需要將部分教育內(nèi)容上升至法律層面，通過(guò)兩者的有機(jī)結(jié)合，為黨員干部思想文化教育工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（二）堅(jiān)定不移地走群眾路線

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)就聯(lián)合工人、農(nóng)民，堅(jiān)定不移地走群眾路線，全心全意為人民服務(wù)。黨章中明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨始終要堅(jiān)持群眾路線，密切黨員干部與群眾的聯(lián)系，對(duì)于脫離群眾路線的黨員干部必須從嚴(yán)治理，絕不姑息。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志先后發(fā)表了《為人民服務(wù)》、《論聯(lián)合政府》等文章，對(duì)為人民服務(wù)進(jìn)行了闡述。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)與解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終與億萬(wàn)萬(wàn)人民群眾一起奮斗在戰(zhàn)爭(zhēng)第一線。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央先后頒布了一系列的決定與方針，明確了群眾路線在黨員隊(duì)伍建設(shè)中的重要性，要求全黨都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。十八大以來(lái)，各級(jí)黨組織積極開(kāi)展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)地踐行了黨的根本宗旨。

在實(shí)踐中，一是要建立健全群眾評(píng)價(jià)制度。在黨員干部實(shí)地考察時(shí)，應(yīng)改進(jìn)考察方案，通過(guò)匿名問(wèn)卷、電話調(diào)查等形式調(diào)查民意，盡可能地避免“利益票”等情況出現(xiàn)。在黨員干部的選舉過(guò)程中，要依法依規(guī)堅(jiān)持民主集中制原則，重視民主評(píng)議等結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾反映的問(wèn)題。如果參加選擇的黨員干部被多名群眾匿名投訴應(yīng)立即將其排除在選舉對(duì)象范圍之外，并展開(kāi)調(diào)查。二是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，建立健全群眾監(jiān)督制度，通過(guò)微信、微博等平臺(tái)拓展群眾監(jiān)督與檢舉渠道[6]。與此同時(shí)，要完善黨員政績(jī)公示制度，提升黨員干部工作的透明度、接受群眾監(jiān)督。

（三）從嚴(yán)治理與管理黨員干部

鄧小平同志指出，黨員干部是內(nèi)部治理的重點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)黨員干部要解放思想，實(shí)事求是，黨員干部的治理事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。黨員干部建設(shè)就是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部為基層黨員樹(shù)立榜樣。從嚴(yán)治理黨員干部首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。回顧改革開(kāi)放以來(lái)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子松散、不團(tuán)結(jié)問(wèn)題突出，這主要是因?yàn)槊裰骷兄频膶?shí)施效果不理想。民主集中制是我黨建設(shè)與發(fā)展的基本方針，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要途徑。因此，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)干部之間要加強(qiáng)合作，培養(yǎng)信任感，最終形成自我批評(píng)、自我教育的風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要戒驕戒躁，廣開(kāi)言路，總結(jié)不同的意見(jiàn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的凝聚力。必須選拔配備好“一把手”，“一把手”在決策中發(fā)揮著重要的作用，如果“一把手”不能正確使用手中的權(quán)力，極容易出現(xiàn)嚴(yán)重的貪污腐敗現(xiàn)象。

目前，部分黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子弱，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素質(zhì)不高，群體結(jié)構(gòu)不合理。從實(shí)際情況來(lái)看，普遍存在優(yōu)秀年輕干部少、門類不齊全、同一年齡層次人員多等問(wèn)題。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，年輕干部是黨的事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，承擔(dān)著歷史重任，所以黨中央必須要充分關(guān)注年輕干部的培養(yǎng)，解放思想，重視能力，拒絕資歷高于德才的思想。在培養(yǎng)年輕干部的過(guò)程中，應(yīng)督促他們積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)金融、財(cái)稅以及管理學(xué)等方面的知識(shí)，提升年輕干部的綜合素質(zhì)。其次，將年輕干部深入農(nóng)村、基層鍛煉，使其充分了解百姓需求，在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中磨煉意志品質(zhì)。

建立嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)黨員以及黨員干部自查，積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研工作，盡可能地避免黨建工作抽查的主觀性與隨意性。深化干部人事制度改革，加大干部人事制度改革的各項(xiàng)配套措施，注重干部與人才的優(yōu)化合理配置，優(yōu)化外部環(huán)境，為領(lǐng)導(dǎo)干部的基層鍛煉營(yíng)造良好的環(huán)境。

三、結(jié)語(yǔ)

改革開(kāi)放40年，我黨在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著的成就。面對(duì)改革開(kāi)放關(guān)鍵時(shí)期，我黨要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。

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（作者單位：青海省社會(huì)科學(xué)院政法所）