文/本刊記者 寧艷陽(yáng)

2018年7月，上海市政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)一流醫(yī)學(xué)中心城市的若干意見(jiàn)》，業(yè)內(nèi)稱之為“上海健康服務(wù)業(yè)50條”。該《意見(jiàn)》一經(jīng)推出，就因其中多項(xiàng)突破性政策，引起業(yè)界極大反響。《意見(jiàn)》中的新提法緣何提出，如何落地？后續(xù)配套政策文件何時(shí)推出，又會(huì)有哪些亮點(diǎn)？在《意見(jiàn)》起草方上海市衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下，近日，中歐國(guó)際工商學(xué)院衛(wèi)生管理與政策中心主辦圓桌會(huì)議，邀請(qǐng)行政部門、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士，就上述問(wèn)題展開(kāi)思考和討論。

本期嘉賓：

中歐衛(wèi)生管理與政策中心主任 蔡江南

上海市衛(wèi)生計(jì)生委主任 鄔驚雷

上海市衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng) 徐崇勇

上海保險(xiǎn)交易所副總經(jīng)理 朱仲群

上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委副主任 李新明

上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 張澄宇

為了更高質(zhì)量發(fā)展

蔡江南：

在上海市醫(yī)療衛(wèi)生政策制定歷史上，新出臺(tái)的“上海50條”是開(kāi)放度最高、改革力度最大的一項(xiàng)政策。之所以有如此大的邁步，有兩點(diǎn)原因：其一，綜合目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)處于新一輪改革開(kāi)放的重大形勢(shì)關(guān)口下，上海被寄予希望起到領(lǐng)軍作用?！敖】捣?wù)業(yè)50條”的政策開(kāi)放度，便顯現(xiàn)了比較大的引領(lǐng)作用。其二，改革開(kāi)放40年以來(lái)，在醫(yī)療領(lǐng)域、健康服務(wù)領(lǐng)域，更多的是數(shù)量上的增長(zhǎng)。黨的十九大報(bào)告多次提出“質(zhì)量的發(fā)展”，也就是發(fā)展要考慮人民的獲得感、滿意度以及對(duì)質(zhì)量的需求。醫(yī)療、健康服務(wù)業(yè)恰恰是人民獲得感感受最強(qiáng)的領(lǐng)域之一，尤其需要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的發(fā)展。

徐崇勇：

“上海50條”定位于健康服務(wù)業(yè)，但在起草時(shí)，就注意用健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)健康制造業(yè)的發(fā)展。目前，上海市健康服務(wù)業(yè)的能級(jí)在全國(guó)來(lái)說(shuō)位居前列，但健康制造業(yè)發(fā)展并不理想。也就是說(shuō)，上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激和推動(dòng)作用。所以，在“上海50條”里面，有些內(nèi)容就是為了推動(dòng)健康制造業(yè)發(fā)展。例如，要推動(dòng)健康科技的發(fā)展，因?yàn)榻】悼萍际墙】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。

鄔驚雷：

上海市一直致力于發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，但目前整體來(lái)看還比較散亂。一個(gè)現(xiàn)代化的健康服務(wù)業(yè)，需要形成良好的業(yè)態(tài)或者集聚做為支撐。目前，上海市健康服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的5.2%左右。未來(lái)，需要從健康醫(yī)療、健康服務(wù)、健康保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域出發(fā)，形成與整個(gè)城市發(fā)展相適應(yīng)的健康服務(wù)業(yè)。為此，“上海50條”提出，“到2020年，健康服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，增加值占全市生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到6%左右，成為亞洲醫(yī)學(xué)中心城市。到2030年，健康服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到7.5%，成為城市重要支柱產(chǎn)業(yè)，建成具有全球影響力的健康科技創(chuàng)新中心。到2035年，建成與卓越全球城市定位相匹配的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，健康服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量居全球城市前列”。

“上海50條”主要聚焦三大重點(diǎn)領(lǐng)域。

第一，是健康醫(yī)療。一直以來(lái)，上海的社會(huì)辦醫(yī)數(shù)量很多，但質(zhì)量較差、沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)力。為此，上海市就如何扶持和推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)提出綜合性措施，其中幾點(diǎn)可謂之突破：強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，需注意是“合作”而非“合資”，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)；對(duì)于高水平社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)，允許其成為醫(yī)學(xué)院校教學(xué)基地，并作為住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地；符合條件的社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定后可享受高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策；對(duì)在高水平社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)就醫(yī)的醫(yī)保病人，基本醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照公立醫(yī)院同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)算，非基本醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用由病人自付。

此外，支持具備全科醫(yī)師資質(zhì)的執(zhí)業(yè)醫(yī)生開(kāi)辦全科診所，并實(shí)行備案制。鼓勵(lì)社會(huì)辦全科診所進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺(tái)的管理與支持體系，購(gòu)買診所提供的家庭醫(yī)生服務(wù)。完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理制度，在公立醫(yī)院推行全職、兼職等不同的醫(yī)師執(zhí)業(yè)方式；探索實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊(cè)；支持和鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)經(jīng)同意離崗的，可在3年內(nèi)保留原有人事關(guān)系。針對(duì)全職和兼職不同的職業(yè)方式，醫(yī)院應(yīng)同醫(yī)生作出約定，通過(guò)合同來(lái)約束醫(yī)生履職行為。

第二，是健康服務(wù)。健康服務(wù)的內(nèi)容延伸重點(diǎn)考慮幾個(gè)方面：基因檢測(cè)服務(wù)，人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)，口腔、整形、美容服務(wù)，運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)服務(wù)，康復(fù)醫(yī)學(xué)服務(wù)，醫(yī)療旅游服務(wù)，健康體檢，老年醫(yī)學(xué)服務(wù)等。

第三，是健康保險(xiǎn)。推動(dòng)健康保險(xiǎn)從理賠型向管理型轉(zhuǎn)變，讓健康保險(xiǎn)更多地依賴大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。依托上海保險(xiǎn)交易所，設(shè)立上海健康保險(xiǎn)交易中心，依法合理利用商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，建設(shè)健康保險(xiǎn)發(fā)展的樞紐型、功能性平臺(tái)。依托上海健康保險(xiǎn)交易中心，建立商業(yè)健康保險(xiǎn)掛牌交易服務(wù)平臺(tái)、保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)、核保理賠服務(wù)中心和健康管理支撐服務(wù)中心，拓展商業(yè)健康保險(xiǎn)增值服務(wù)功能。

蔡江南

鄔驚雷

徐崇勇

同時(shí)，推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)交流，實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用直接理賠支付。推動(dòng)大病保險(xiǎn)與民政救助數(shù)據(jù)交流，提高大病保險(xiǎn)服務(wù)水平。促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、民政救助等的銜接，鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦代辦業(yè)務(wù)，積極參與醫(yī)?？刭M(fèi)。發(fā)展稅優(yōu)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高稅優(yōu)健康險(xiǎn)的公眾知曉度和覆蓋度。持續(xù)推進(jìn)個(gè)人賬戶購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)研發(fā)商業(yè)補(bǔ)充性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展合作。

既要放得開(kāi) 也要管得住

鄔驚雷：

此外，“上海50條”還提出，要增強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力。比如，可鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多地使用國(guó)產(chǎn)耗材、器械和藥品等；在一些醫(yī)用產(chǎn)品使用過(guò)程中，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出改良建議；建立產(chǎn)學(xué)研醫(yī)供需對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是三級(jí)甲等醫(yī)院與健康服務(wù)業(yè)園區(qū)、企業(yè)之間的合作，建設(shè)創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械示范應(yīng)用基地和培訓(xùn)中心，形成“示范應(yīng)用—臨床評(píng)價(jià)—技術(shù)創(chuàng)新—輻射推廣”的良性循環(huán)。

還對(duì)平臺(tái)和項(xiàng)目的建設(shè)以及轉(zhuǎn)化，特別是涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，出臺(tái)了更加有利的政策。上海市將推進(jìn)基因產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、建立藥品與器械公共服務(wù)平臺(tái)、組建醫(yī)學(xué)人工智能研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)、建設(shè)開(kāi)放共享的臨床試驗(yàn)平臺(tái)、建設(shè)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新示范基地。

總之，幾種教學(xué)方法，只有根據(jù)小學(xué)語(yǔ)文閱讀課的教材實(shí)際，根據(jù)所帶學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，進(jìn)行有主有次，科學(xué)合理的組織，綜合的運(yùn)用，才能收到卓越的功效。

在加快健康服務(wù)業(yè)“放管服”改革方面，為促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品使用，“上海50條”中提出完善醫(yī)療技術(shù)備案制度，淡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)要求，重點(diǎn)審核醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)和能力。例如，對(duì)于某個(gè)非三級(jí)醫(yī)院，此前有些僅限于三級(jí)醫(yī)院使用的技術(shù)和產(chǎn)品并不能使用，但今后只要認(rèn)定其從業(yè)醫(yī)師有資質(zhì)和能力、相關(guān)硬件設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，即可以使用。

李新明：

具體到上海市浦東新區(qū)健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)10多年的積累，張江科學(xué)城在產(chǎn)業(yè)生態(tài)、前沿技術(shù)、融合創(chuàng)新、國(guó)際合作等方面形成了一定的基礎(chǔ)。接下來(lái)，將依托張江醫(yī)谷的醫(yī)療服務(wù)集群優(yōu)勢(shì)，以醫(yī)學(xué)研究為源泉，以醫(yī)藥研發(fā)為核心，以醫(yī)械創(chuàng)新為增長(zhǎng)點(diǎn)，突出服務(wù)特色，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)向高端特色前沿的健康醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域包括惡性腫瘤的精準(zhǔn)治療、腫瘤疫苗技術(shù)的創(chuàng)新、基因診斷、生物樣本庫(kù)建立、干細(xì)胞轉(zhuǎn)化以及高水平、國(guó)際化、集團(tuán)化的第三方影像檢驗(yàn)中心等。同時(shí)，也在申請(qǐng)開(kāi)放一些政策，例如允許已在境外上市但境內(nèi)未上市的新特藥以及醫(yī)療器械在園區(qū)內(nèi)定點(diǎn)使用等。此外，將以健康服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模嘤滦偷慕】捣?wù)鏈。

圍繞政府職能轉(zhuǎn)化，衛(wèi)生健康部門將進(jìn)一步深化“放管服”改革，既要放得開(kāi)，也要管得住。在事前監(jiān)管方面，從醫(yī)護(hù)人員的注冊(cè)到乙類大型設(shè)備的配置許可，都將按照文件要求執(zhí)行。在事中事后監(jiān)管方面，將注重結(jié)果應(yīng)用、動(dòng)態(tài)應(yīng)用、信息應(yīng)用、評(píng)價(jià)應(yīng)用、專業(yè)應(yīng)用。上海市浦東新區(qū)正在建立完善覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管系統(tǒng)，盡管壓力比較大，但對(duì)于醫(yī)療行為的改善、醫(yī)療質(zhì)量的提升都將有很大的幫助。

發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)

蔡江南：

朱仲群

李新明

張澄宇

健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)支付方，商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展不起來(lái)，將會(huì)影響健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的廣度和深度。商業(yè)保險(xiǎn)要做好，就要有制度、技術(shù)的創(chuàng)新，包括引入人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等。同時(shí)，商業(yè)保險(xiǎn)和人的基本素質(zhì)很有關(guān)系，技術(shù)、制度可以監(jiān)管，但是如果所有人都想跟醫(yī)保做斗爭(zhēng)，醫(yī)保很難不虧損。

朱仲群：

下一步，我們將致力于跟上海市衛(wèi)生計(jì)生委的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)產(chǎn)品，進(jìn)而使相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下降。通過(guò)上海市衛(wèi)生計(jì)生委，跟醫(yī)院進(jìn)行適度對(duì)接，從患者入院開(kāi)始就跟蹤收集信息，設(shè)置快賠和直賠多種模式，提高賠付效率。連接各方，包括保險(xiǎn)公司、醫(yī)院、行政機(jī)構(gòu)等，共同設(shè)計(jì)產(chǎn)品，降低成本。同時(shí)，將商業(yè)保險(xiǎn)模式引入醫(yī)院，應(yīng)用于控費(fèi)管理，并開(kāi)發(fā)器械保險(xiǎn)、醫(yī)院保險(xiǎn)、醫(yī)生保險(xiǎn)等產(chǎn)品。此外，還將應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，促進(jìn)不同機(jī)構(gòu)、不同地域間的信息共享。

公私合營(yíng)迎來(lái)新生態(tài)

張澄宇：

“上海50條”既為社會(huì)辦醫(yī)和公立醫(yī)院合作打通了通道，同時(shí)也給了規(guī)范合作一個(gè)界限。在這樣可操作性的政策指導(dǎo)下，民營(yíng)和公立之間的合作應(yīng)該會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的生態(tài)環(huán)境。

文件提出“完善醫(yī)療技術(shù)備案制度，淡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)要求，重點(diǎn)審核醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)和能力”，這實(shí)際上為社會(huì)辦醫(yī)開(kāi)了一扇窗。此前，醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入指標(biāo)包括醫(yī)院等級(jí)、病人數(shù)量、學(xué)科地位等，將很多社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)排除在外。今后，如果社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)擁有相關(guān)的工作流程、場(chǎng)地條件、設(shè)備條件等，就可以邀請(qǐng)擁有資質(zhì)和能力的專業(yè)技術(shù)人員和團(tuán)隊(duì)執(zhí)業(yè)，這將帶動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)能力的提升，并使之成為上海建設(shè)亞洲醫(yī)學(xué)中心城市的重要力量。此外，“醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、護(hù)士執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊(cè)等，也將激活目前不足的醫(yī)療人員資源。

文件還對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批做了相應(yīng)改革，例如將部分審批權(quán)限下放到區(qū)一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委，市級(jí)機(jī)構(gòu)要照顧各個(gè)區(qū)縣，能力有限，精力也有限。但是，區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)更明確某一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，會(huì)事先對(duì)辦事流程進(jìn)行指導(dǎo)，可以縮短審批流程，減少往返奔波、反復(fù)修改。

同時(shí)，我們也有一些擔(dān)心和期待。第一，政府“放管服”的力度很大，但是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是不是能夠應(yīng)對(duì)政府從重審批到重監(jiān)管的轉(zhuǎn)化？第二，對(duì)于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，商業(yè)保險(xiǎn)非常普遍，但是商業(yè)保險(xiǎn)的結(jié)算非常繁瑣，可能一家醫(yī)院有數(shù)十家的保險(xiǎn)公司對(duì)接，每家的政策都不一樣、額度也不一樣，如何捋順醫(yī)保結(jié)算？第三，“上海50條”更多的是指導(dǎo)意見(jiàn)還不是細(xì)則，可能在有些地區(qū)會(huì)存在“緩沖式落地，延遲性推進(jìn)”的情況，希望盡快出臺(tái)更多更具操作性的方案。

鄔驚雷：

當(dāng)前，上海市總體的人才資源供應(yīng)還比較缺乏，尤其是有競(jìng)爭(zhēng)力的人才。大家對(duì)于健康服務(wù)業(yè)的興趣都比較大，但是如何投入、如何尋找合適的目標(biāo)，還要慎重和考慮，因?yàn)樵撔袠I(yè)投入比較大、產(chǎn)出比較慢、監(jiān)管比較嚴(yán)，上海已有的健康服務(wù)體系又比較完善。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來(lái)說(shuō)，本身就已經(jīng)非常強(qiáng)大，一定是高端的、連鎖的診所才有能力進(jìn)入這一市場(chǎng)；以公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，其本身就非常注重服務(wù)的改善、能力的提高以及效率的提升，對(duì)于品質(zhì)的追求也是動(dòng)力較足，這便給與其競(jìng)爭(zhēng)的民營(yíng)資本醫(yī)院構(gòu)成很大的壓力。

相關(guān)鏈接

行業(yè)期待

上海市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管處副處長(zhǎng)張志鋒：

對(duì)于“上海50條”的態(tài)度，用4個(gè)字概括。審慎：在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)要守住底線，這個(gè)底線既包括臨床醫(yī)療質(zhì)量和安全的底線，也包括法律的底線。開(kāi)放：“上海50條”當(dāng)中涉及86條任務(wù)，其中60%左右的工作需要醫(yī)政醫(yī)管部門的主導(dǎo)或參與，需要各方一同努力去推動(dòng)改革。

春田醫(yī)院管理公司創(chuàng)始人段濤：

“上海50條”政策，是空前的改革，很多人擔(dān)心落不了地，我覺(jué)得問(wèn)題不大，因?yàn)檫@是市委、市政府層面自上而下的推進(jìn)要求。大家還擔(dān)心“語(yǔ)文作業(yè)式”的問(wèn)題，怕政府只是要求“進(jìn)一步加大、進(jìn)一步推動(dòng)、進(jìn)一步支撐”，但沒(méi)有時(shí)間表、路線圖、效果判斷依據(jù)。就目前來(lái)看，“上海50條”中的部分條款已經(jīng)在實(shí)踐落地，希望后續(xù)改革要跟上。

瑞慈醫(yī)療創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)方宜新：

十幾年前，朋友見(jiàn)面會(huì)問(wèn)彼此“你做沒(méi)做房地產(chǎn)”；近幾年，則會(huì)問(wèn)“在不在做醫(yī)療”。從世界范圍來(lái)看，醫(yī)療公司的負(fù)責(zé)人大多是醫(yī)生出身或者有醫(yī)療背景；但在中國(guó)，多為資本出身。為了讓社會(huì)辦醫(yī)的品牌更加值得百姓信賴，政府在“放管服”的過(guò)程中，必須加以引導(dǎo)。

中國(guó)人民健康保險(xiǎn)股份有限公司健康管理部負(fù)責(zé)人董雨星：

為什么最新的藥品、器械、治療方案大多發(fā)生在美國(guó)？因?yàn)槊绹?guó)有全球最大的商業(yè)健康保險(xiǎn)。上海市的定位是要打造亞洲一流的醫(yī)學(xué)中心，這就需要強(qiáng)大的商業(yè)健康保險(xiǎn)做后盾。希望“上海50條”落地時(shí)，能夠給予商業(yè)健康保險(xiǎn)更多支持。

愛(ài)爾眼科醫(yī)院CEO李秋明：

關(guān)于健康服務(wù)業(yè)的改革，民營(yíng)醫(yī)院關(guān)心兩個(gè)方面：準(zhǔn)入的問(wèn)題，畢竟門都進(jìn)不去就無(wú)法談后面的東西；監(jiān)管的問(wèn)題，目前民營(yíng)醫(yī)院沒(méi)有淘汰機(jī)制，健康服務(wù)業(yè)門檻較低。希望放開(kāi)的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，讓更多的人敬畏醫(yī)療，不要以為有錢就能做醫(yī)療。

百特中國(guó)投資有限公司大中華區(qū)總裁徐潤(rùn)紅：

就以往經(jīng)驗(yàn)而言，政策一開(kāi)放的時(shí)候什么樣的人都會(huì)涌入，但是發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候門又一下子關(guān)上。在健康服務(wù)業(yè)資源配置方面，未來(lái)應(yīng)該怎樣布局，政府應(yīng)多思考。此外，健康醫(yī)療最終還是民生工程，國(guó)家和各地都提出要加速創(chuàng)新、加速臨床試驗(yàn)，但是當(dāng)這些新的技術(shù)和藥品、器械用到臨床的時(shí)候，誰(shuí)來(lái)支付、支付原則如何也是個(gè)問(wèn)題。