沈春山

[摘要]隨著人們愈來愈尊重自然、保護自然，海綿城市的理念也在新的時期被提出來，其本質(zhì)是城市雨洪管理基礎(chǔ)理念，不僅為新時代的城市規(guī)劃理念提供新思維，并且有利于人們切實結(jié)合人與自然的發(fā)展觀，從而建設(shè)成為“水彈性城市”。如何把海綿城市理念與新的城市規(guī)劃理念結(jié)合起來是我們現(xiàn)如今一個重要的探討問題，因此本文以海綿城市理念為基礎(chǔ)，從而探索新的與之契合的城市規(guī)劃方法。

[關(guān)鍵詞]海綿城市；城市規(guī)劃；雨洪管理 文章編號：2095-4085（2018）05-0024-02

1 海綿城市的理念

海綿城市理念的本質(zhì)是尊重自然發(fā)展觀、遵循生態(tài)優(yōu)先的城市規(guī)劃理念，規(guī)劃之中將綠色與灰色基礎(chǔ)設(shè)施兩者融合，使得城市能夠在雨水來臨的時候?qū)崿F(xiàn)保障城市水安全的同時，又能夠讓其快速滲透和凈化，從根本上實現(xiàn)雨水過后的城市環(huán)境改善，海綿城市的規(guī)劃管理理念是先進(jìn)而科學(xué)的，它從多角度、多方面改變了傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理念，使其“取其精華去其糟粕”地使用中末端控制以及快排這樣的傳統(tǒng)控制方案。在海綿城市理念之中“多目標(biāo)”、“分散化”、“源頭”等觀念居于主導(dǎo)地位，而“源頭”到“最終利用”貫穿水資源利用的整個過程，充分實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，并以此為基礎(chǔ)建立了水循環(huán)系統(tǒng)，以促進(jìn)城市雨水資源的有效利用以及城市的生態(tài)環(huán)境保護川，以達(dá)到對城市雨水實現(xiàn)控制與利用的目的。

2 以海綿城市理念為基礎(chǔ)的城市規(guī)劃途徑

2.1 天然的海綿體的保護以及修復(fù)

目前現(xiàn)存的“天然的海綿體”需要對其進(jìn)行充分保護。包括切實保護好現(xiàn)存的湖泊資源、各類森林資源、自然山體資源、生態(tài)循環(huán)依舊良好的濕地資源以及廣袤的草原資源。而這些資源所出現(xiàn)的被破壞情況，需要我們對其進(jìn)行修復(fù)，以達(dá)到生態(tài)平衡的目的。

恢復(fù)被破壞的海綿體實施措施。（1）通過規(guī)劃限建以及禁建區(qū)，明文規(guī)定并強制執(zhí)行這些以環(huán)境保護為基礎(chǔ)的法律條文，通過這樣的手段讓“天然的海綿體”實現(xiàn)自身良好循環(huán)，以持續(xù)自身的調(diào)解能力和對水資源的吞吐能力。（2）修復(fù)自然環(huán)境以保持其生態(tài)平衡，恢復(fù)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境可以利用淤泥疏浚、植物培植以及生態(tài)砌岸等方式。（3）構(gòu)建生態(tài)走廊，以斑塊一廊道一基質(zhì)理論為基礎(chǔ)，實施建設(shè)以海綿城市理念為核心的生態(tài)走廊，其中的重要規(guī)劃斑塊諸如河流以及水渠，需要我們重點發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)走廊不僅使得各個生態(tài)斑塊之間緊密聯(lián)系，并且將會完成生態(tài)海綿體與環(huán)境之間的有機循環(huán)[2]。這樣就會讓生態(tài)環(huán)境與海綿體之間形成一個通道，以實現(xiàn)雨水的收集以及利用。

2.2 通過外部手段改造建設(shè)生態(tài)海綿體

若是缺乏天然海綿體，則可以通過人工外部手段改造以及建設(shè)。其具體措施如下。（1）人工園林的改造以及建設(shè)。人工園林對于雨水資源能夠?qū)崿F(xiàn)較為良好的削污以及排污功能，有利于增加對于雨水的蓄積，更好應(yīng)對突發(fā)的雨水問題，例如洪水問題。（2）城市水系的修復(fù)、改造以及建設(shè)，水網(wǎng)生態(tài)建設(shè)以及改造工程，能夠促進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境走向平衡，其中形成的水域生態(tài)體系，能最大限度地利用自然水體的調(diào)節(jié)性能。（3）建設(shè)新的生態(tài)型工業(yè)和城市居民區(qū)模式，建設(shè)下沉式綠地，在保障建筑面積以及投資成本的同時，最大限度完成雨水資源的利用以及消納雨水徑流的有效實現(xiàn)。（4）城市園林綠地的改造以及建設(shè)，利用LID改進(jìn)設(shè)計，實現(xiàn)綠地生態(tài)有效循環(huán)，下凹式和滯留塘等建設(shè)手段，有力地促進(jìn)了雨水的收集，并讓綠地景觀資源與之有機結(jié)合，實現(xiàn)城市園林綠地生態(tài)水循環(huán)。

2.3 人工仿生海綿體的構(gòu)建

人工仿生海綿體是建立一種蘊含天然海綿體功能，但實質(zhì)是利用科學(xué)技術(shù)以及手段，以實現(xiàn)雨水蓄水、透水和回收等功能的海綿體。其不僅能夠搜集和蓄積雨水，并且還能釋放凈化過的雨水。其建設(shè)措施如下。（1）與綠色建筑設(shè)計相結(jié)合的人工仿生海綿體，主要是以建筑為基礎(chǔ)來進(jìn)行建造，使用科學(xué)的設(shè)備分離建筑內(nèi)部的黑水以及灰水。二次利用灰水對于減少建筑用水有較為良好的效果。要達(dá)到節(jié)約用水的目標(biāo)，可以設(shè)置集水罐以及透水屋頂?shù)确绞?，從而對生活用水或建筑景觀用水進(jìn)行凈化。（2）最大限度地搜集雨水。在道路和廣場等水循環(huán)系統(tǒng)當(dāng)中建設(shè)雨水收集設(shè)備，以實現(xiàn)雨水的充分收集以及提升其下滲能力，以免使得洪澇災(zāi)害出現(xiàn)，積極促進(jìn)再生水設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建良好的水循環(huán)利用系統(tǒng)。（3）有效使用先進(jìn)的信息化技術(shù)，通過云計算以及大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)行雨水水量以及城市洪澇險情的預(yù)測和分析[3]。通過計算清晰了解構(gòu)建海綿城市過程之中的不足之處，實現(xiàn)現(xiàn)代高新技術(shù)與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合的目標(biāo)。

3 海綿城市建設(shè)的政策建議

（1）強調(diào)政府主導(dǎo)地位。構(gòu)建海綿城市需要多個部門協(xié)調(diào)合作，所以政府需要發(fā)揮其主導(dǎo)作用引領(lǐng)城市建設(shè)走向與生態(tài)環(huán)境相平衡的道路。（2）政府要嚴(yán)格監(jiān)督審批環(huán)節(jié)。海綿城市建設(shè)的質(zhì)量影響著城市的生態(tài)發(fā)展效果以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢。（3）完善投入機制。構(gòu)建海綿城市不同于傳統(tǒng)的市政規(guī)劃，需要我們注重投入機制，并且完善投入機制的制度。（4）鼓勵合作與交流，學(xué)習(xí)與借鑒較為成功的海綿城市建設(shè)案例，有利于現(xiàn)階段的海綿城市的發(fā)展。

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