據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)網(wǎng)站2018年6月14日報道,經(jīng)合組織發(fā)布了《以色列學(xué)徒制和職業(yè)教育培訓(xùn)》(Apprenticeship and Vocational Education and Training in Israel)報告。報告顯示,以色列在過去十年中經(jīng)濟增長迅速,人口失業(yè)率較低,但許多依賴高技能勞動力的職業(yè)出現(xiàn)了勞動力短缺的現(xiàn)象,解決該問題的有效途徑就是增加移民人口和利用職業(yè)教育與培訓(xùn)體系來滿足勞動力市場對高技能人才的需求。
該報告提出4項措施。第一,開發(fā)基于工作的職業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境。目前,以學(xué)校為基礎(chǔ)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)技能的環(huán)境,為其進入大學(xué)做準備。將學(xué)徒制和基于工作的職業(yè)學(xué)習(xí)融入高中職業(yè)教育與培訓(xùn)課程,緩解由于沒有通過預(yù)科考試、中途輟學(xué)以及各種原因沒有繼續(xù)接受教育的學(xué)生的就業(yè)壓力。以色列政府根據(jù)對不同目標(biāo)群體的分析,擴大針對成年人的學(xué)徒計劃,制定相應(yīng)的獎勵措施和支持措施,緩解勞動力短缺問題。第二,鼓勵雇主為學(xué)生提供更多工作和學(xué)習(xí)的機會。第三,打造一個連貫、透明的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。職業(yè)教育與培訓(xùn)體系需要內(nèi)部協(xié)調(diào)一致,明確不同職業(yè)教育與培訓(xùn)項目之間的關(guān)系以及職業(yè)培訓(xùn)與普通教育之間的融合和發(fā)展途徑。為此,以色列建立了相關(guān)戰(zhàn)略機構(gòu),負責(zé)制定職業(yè)教育與培訓(xùn)政策。同時,以色列還需完善國家職業(yè)資格框架。第四,提高公民的讀寫能力和計算能力。據(jù)統(tǒng)計,在以色列,有1/3的工作人員計算能力或讀寫能力較低。以色列應(yīng)確保所有學(xué)生具備讀寫和計算能力,并為學(xué)業(yè)成績較差的學(xué)生提供專門輔導(dǎo)和幫助。同時以色列還應(yīng)重視在成年人中開展讀寫和計算等基本技能的教育。
(上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院王靜編譯)