◎文/陳雅愛（安慶市科學(xué)技術(shù)局）

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。安慶市圍繞“五大發(fā)展行動”“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系”發(fā)展取向，堅持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、園區(qū)是載體、人才是根本、平臺是支撐、環(huán)境是保障”的工作思路，加快促進科技成果轉(zhuǎn)化，深入實施創(chuàng)新強市發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新各項工作取得明顯成效，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了強有力地支撐。

一、完善科技成果轉(zhuǎn)化機制

1.出臺配套政策

圍繞服務(wù)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、實施創(chuàng)新強市戰(zhàn)略，連續(xù)6年印發(fā)《安慶市支持科技創(chuàng)新若干政策》；圍繞科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，先后印發(fā)了《安慶市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動實施方案》《安慶市人民政府關(guān)于貫徹落實“十三五”安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的實施意見》等政策文件。

2.開展“四送一服”

繼續(xù)深入調(diào)研企業(yè)和重點項目，聽取實體經(jīng)濟發(fā)展訴求，通過送理念、送政策、送項目、送要素，開展校企對接、院企對接、銀企對接20余次。成功舉辦“四送一服”產(chǎn)學(xué)研合作和要素對接會，華中科技大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等10家高校院所與13家企業(yè)達成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，簽約金額超過1100萬元。

3.加大科技投入

全面落實研發(fā)費用加計扣除政策和國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。據(jù)統(tǒng)計，2014—2016年，全市高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅累計達4.70億元，研發(fā)費用加計扣除金額累計達6.14億元。2018年1—5月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18%，增速居全省第5位；280家企業(yè)獲得各級科技類獎補資金7145萬元。

二、加快高端創(chuàng)新要素集聚

1.打造高端平臺

擁有國家級工程研究中心1家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，各類省級重點（工程）實驗室6家，各類省級工程（技術(shù)）研究中心29家，省級工業(yè)設(shè)計中心13家，省級企業(yè)技術(shù)中心78家，院士工作站8家，博士后科研工作站8家，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點單位8家，各類市級研發(fā)平臺248家。

2.建設(shè)高端研發(fā)機構(gòu)

推進安慶高新區(qū)與北京化工大學(xué)深度合作，投入5000萬元建成北京化工大學(xué)（安慶）研究院；支持安徽華茂股份與武漢紡織大學(xué)聯(lián)合成立安徽華茂紡織染整技術(shù)研究院，“化纖混紡優(yōu)質(zhì)紗線的高端制造及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目榮獲安徽省科技進步二等獎，總投資3.2億元的“環(huán)錠紡紗智能制造系統(tǒng)研究及產(chǎn)業(yè)化”成果轉(zhuǎn)化項目被譽為現(xiàn)代技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的典型案例；支持安徽曙光化工集團公司與清華大學(xué)共建氰衍生物工程技術(shù)研究院；支持富士康研發(fā)中心建成運營，已成功研發(fā)出五軸車銑復(fù)合加工機，打破德國、日本技術(shù)壟斷，填補了國內(nèi)空白。

3.引進高端人才

2017年，安慶市新引進人才團隊14個。其中，引進院士3人、“千人計劃”專家2人。目前全市已有院士工作站8家，博士后科研工作站8家。安慶高新區(qū)首批10個人才團隊陸續(xù)入駐。安徽天鵝科技實業(yè)（集團）有限公司通過與中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院開展“基于睡眠質(zhì)量評估的失眠康復(fù)裝置與助眠服務(wù)系統(tǒng)”項目合作，聘請了中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院智能所運動與健康知名專家孫怡寧研究員為天鵝集團科技顧問，邀請中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院楊先軍博士、姚志明博士、高理升博士等加盟天鵝集團科技創(chuàng)新團隊。

三、打通科技成果轉(zhuǎn)化通道

1.加強創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

加速建設(shè)科技孵化器、雙創(chuàng)空間，擁有國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級以上孵化器8家、省備案眾創(chuàng)空間5家、市備案眾創(chuàng)空間4家，孵化器總面積超過20萬平方米，在孵企業(yè)超過200家。成功舉辦2017年第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安慶賽區(qū)決賽，1家企業(yè)榮獲第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)稱號,也是安徽省在初創(chuàng)組比賽中唯一獲此殊榮企業(yè)。

2.拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

2014年以來，安慶市政府先后與8所高?？蒲性核炗喛蚣軈f(xié)議，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心6家，促成了多項高校成果在安慶市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2018年1—5月，共轉(zhuǎn)移技術(shù)合同148項，合同成交額達2.3億元。華東理工大學(xué)與安徽春華材料科技有限公司達成“年產(chǎn)2萬噸四乙基氫氧化銨”項目的專利許可協(xié)議，合同金額2500萬元；安徽大學(xué)與安徽中磁高科有限公司達成“新能源汽車驅(qū)動電機研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”合作協(xié)議，合同金額300萬元。

3.加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

2017年，安慶市擁有有效發(fā)明專利1461件，萬人發(fā)明專利擁有量達3.2件。安徽中天石化股份有限公司入選2017年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，成為全市第9家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。安慶曙光股份等企業(yè)的6項發(fā)明專利榮獲安徽省專利獎，其中，安慶曙光股份的發(fā)明專利“一種制備高含量工業(yè)氰化鈉產(chǎn)品的固液分離方法”榮獲安徽省專利金獎，實現(xiàn)安徽省專利金獎“零的突破”。知識產(chǎn)權(quán)與金融深度融合穩(wěn)步推進，全市專利權(quán)質(zhì)押貸款累計達3.28億元。

四、加速促進科技成果轉(zhuǎn)化

1.加大項目支持力度

2017年，安慶市爭取省級以上各類科技計劃項目62項，項目經(jīng)費2309萬元。其中，省科技重大專項9項，經(jīng)費1300萬元；省重點研究與開發(fā)計劃項目8項，經(jīng)費285萬元。爭取省支持科技創(chuàng)新獎勵兌現(xiàn)資金2301萬元。根據(jù)安慶市推進自主創(chuàng)新若干政策，安排市級重點科技計劃項目30項，安排經(jīng)費600萬元。通過各級科技計劃項目的實施，形成了以點帶面、以項目促研發(fā)、以研發(fā)促投入、以投入促成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

2.加強產(chǎn)學(xué)研合作深度

安慶市積極構(gòu)建“政府搭臺、企業(yè)參與、政策支持”推動產(chǎn)學(xué)研深度合作的新機制，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進科技成果在安慶轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。近三年，安慶市產(chǎn)學(xué)研合作項目340余項，合作經(jīng)費達4億多元，項目涉及化工新材料、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、電子信息、汽車關(guān)鍵零部件、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品深加工等多行業(yè)多領(lǐng)域，產(chǎn)學(xué)研合作項目數(shù)量和合作經(jīng)費都呈逐年遞增的良好態(tài)勢。

3.加快科技成果應(yīng)用步伐

近三年，安慶市10個項目獲安徽省科技進步獎。其中，安徽盛運重工機械有限責任公司與合肥工業(yè)大學(xué)合作完成的“節(jié)能環(huán)保型輸送系統(tǒng)”項目、安徽華茂集團有限公司與武漢紡織大學(xué)合作完成的“化纖混紡優(yōu)質(zhì)紗線的高端制造及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目榮獲安徽省科技進步二等獎，安慶市恒昌機械制造有限責任公司完成的“高速多功能衛(wèi)生巾自動化生產(chǎn)設(shè)備”等8個項目榮獲安徽省科技進步三等獎。

五、加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度

1.發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

圍繞發(fā)展新能源汽車和智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)新城、新能源汽車研究院和零部件配套產(chǎn)業(yè)園。2018年3月，安慶新能源汽車江淮iEV6E車型以6185臺的銷量，排行居全國同行業(yè)之首。投資45億元的安徽中躍公司年產(chǎn)20萬輛純電動汽車項目如期建設(shè)；富士康五軸車銑復(fù)合加工機處于國際領(lǐng)先水平；環(huán)新具有核心競爭力的新能源電池包已試制成功。依托中船集團、恒昌機械等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極支持安慶經(jīng)開區(qū)發(fā)展智能裝備制造業(yè)。

2.壯大高新產(chǎn)業(yè)

支持無人車、智能裝備、大數(shù)據(jù)、科技孵化器等涉及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟”發(fā)展，推動安慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走向中高端。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，支持高新技術(shù)發(fā)展。按照種子期、初創(chuàng)期、成熟期分別建立企業(yè)庫，采取不同支持措施予以引進培育。2017年，安慶市新認定國家高新技術(shù)企業(yè)70家，全市高新技術(shù)企業(yè)達193家，是2010年的5.5倍。2018年1—5月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18%，位列全省第5位，高于全省平均增幅4.1個百分點；增幅高于同期規(guī)上工業(yè)增加值增幅14.4個百分點。

3.支持中小企業(yè)

對中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除比例從50%提高到75%。按照“分類建檔、因企施策、持續(xù)跟蹤”的思路，力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“五個一”：建立（共建）一個研發(fā)平臺、對接一所高校院所、簽約一批專家（團隊）、開發(fā)一批新產(chǎn)品、申報一批專利，加快科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)，培育以科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為梯隊的創(chuàng)新型企業(yè)集群，230余家企業(yè)進入省科技型中小企業(yè)庫。

黨的十九大報告指出：深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化。安慶市將繼續(xù)強化科技與經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新機制，堅持不換“頻道”，繼續(xù)以科技成果轉(zhuǎn)化為主線，不斷夯實創(chuàng)新安慶之基，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安慶貢獻科技力量。