彭志萍 廖俸 周淼葭

四川省廣元市利州區(qū)作為一個旅游資源豐富而經(jīng)濟欠發(fā)達的川陜甘省定貧困區(qū)，經(jīng)過改革開放發(fā)生天翻地覆之大變化，日新月異，2017年成功在四川省率先脫貧摘帽。改革開放四十周年之際，利州區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又將如何實施？

8月7日，《當代縣域經(jīng)濟》記者來到利州區(qū)，探尋其鄉(xiāng)村振興的發(fā)展脈絡，利州區(qū)以生態(tài)康養(yǎng)路徑推進區(qū)域鄉(xiāng)村振興的脈絡清晰可見。

順勢而為

創(chuàng)建生態(tài)康養(yǎng)名城

利州區(qū)地處廣元市中心城區(qū)，是嘉陵江上游的生態(tài)屏障，自然資源得天獨厚、歷史文化積淀厚重、區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯。加上國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶建設，新一輪西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、川陜革命老區(qū)發(fā)展振興等政策機遇，為利州區(qū)推進綠色發(fā)展，建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市核心區(qū)奠定了扎實的基礎。

記者在專訪利州區(qū)委書記劉襄渝時，他就認為利州區(qū)最好的優(yōu)勢非生態(tài)康養(yǎng)莫屬，“我們利州區(qū)地處秦淮河分界線上，是南方的北方，北方的南方，既有北方山水的雄渾大氣，又有南方山水的靈動秀麗，春夏秋冬四季分明，但卻冬無嚴寒夏無酷暑。良好的生態(tài)可以讓利州順勢而為，從而創(chuàng)建生態(tài)康養(yǎng)名城?！?/p>

利州區(qū)發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游既有宏觀支撐、政策引領，也有行業(yè)優(yōu)勢、內生動力。面對發(fā)展機遇，利州區(qū)下定決心，要通過建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市核心區(qū)，發(fā)揮獨有的生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，提升綠水青山的“顏值”，做大“金山銀山”的價值。

今年1月，利州區(qū)委八屆五次全會提出，到2020年實現(xiàn)生態(tài)康養(yǎng)旅游總收入達到130億元，對地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財政的綜合貢獻率均達到15%以上，新增就業(yè)占當年新增就業(yè)的20%以上，康養(yǎng)旅游收入占農民人均可支配收入的20%以上，確保把利州建設成大九寨旅游環(huán)線重要的游客集散中心和國內知名的生態(tài)康養(yǎng)福地。

如何確保這一組組數(shù)字變?yōu)楝F(xiàn)實？利州區(qū)路徑清晰。今年，利州區(qū)以項目建設為抓手，按照一個統(tǒng)攬、兩個創(chuàng)建、八個重點項目、一個活動的“1281”總體工作思路，高質量推進生態(tài)康養(yǎng)旅游名市核心區(qū)建設。

月壩領跑

邁向“康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)”

蜿蜒而上的柏油公路，四周郁郁蔥蔥的林木，遠處層層云霧繚繞的青山，青山掩映下是一片濕地湖泊，這里就是利州區(qū)白朝鄉(xiāng)月壩村的月亮湖了。許多人不知道，這里的月壩村已經(jīng)是一個初具雛形的康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)了。

月壩，作為利州區(qū)的制高點，這里高山環(huán)伺，湖居中央。最高處海拔1900米，因四面環(huán)山形似滿月而得名“月壩”，儼然一處被托起的世外桃源。每到十五，晧月升空，似懸在山脊上的一塊銀盤，仿佛一陣風吹來便會順勢滑落到湖水之中。所以，此地也常被喻為離月亮最近的地方。

月壩村在過去因為交通不便、土地貧瘠，村民們大多外出打工謀生。近年來，隨著利州區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃實施，月壩村憑借著得天獨厚的山、水、森林等自然生態(tài)資源，打造建設成為了首屈一指的生態(tài)康養(yǎng)特色旅游小鎮(zhèn)，一躍成為廣大游客康養(yǎng)避暑的首選之地。

錯落有致的川北民居，綠意蔥蘢的微田園，泉水叮咚的麻柳古道……月壩村就如傳說中的“世外桃源”一般。更讓人驚訝的是，今年已有好幾家試營業(yè)的民宿短短一個月收入都達到了3萬元以上。月壩村起初確定了4戶旅游示范戶，首先對農房進行標準化改造，標配衛(wèi)生間、空調、原木鏤空門窗與家具，來到這里的客人都很喜歡。再后來，6米寬的水泥路連通白朝鄉(xiāng)和外界，也打開了月壩村康養(yǎng)旅游的大門，老百姓主動要求改造房子了。如今，選擇留在村子里致富的村民也越來越多。

2015年，白朝鄉(xiāng)申報建設四川首個省級高山濕地保護小區(qū)，依托濕地生態(tài)恢復，趕上精準扶貧好政策，從此便開始向“康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)”邁進。

月壩新村的變遷僅是利州區(qū)重建美麗家園的一個縮影。近年來，為兌現(xiàn)2017年率先脫貧摘帽的承諾，利州區(qū)在“重建起跳”的基礎上聚力“發(fā)展領跑”，全力以赴精準施策，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，緊緊圍繞高標準高質量脫貧摘帽目標。

產(chǎn)村相融

貧困村變幸福美麗新村

從利州城區(qū)驅車來到榮山鎮(zhèn)中口村，漫山遍野都是結著果子的脆紅李，長勢很是喜人。

中口村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然景觀獨特，民俗文化厚重。近年來，中口村踏著脫貧奔康的鏗鏘鼓點，利用當?shù)厣?、水、林的自然資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大主導產(chǎn)業(yè)。早在2016年，中口村的貧困人口就已全部脫貧，實現(xiàn)了整村脫貧摘帽。

“脆紅李如今已經(jīng)成了我們中口村的特色產(chǎn)業(yè)之一，村民們種植的積極性非常高?！敝锌诖宕逯煊窠軐τ浾哌@樣說道，他剛來中口村時，這里是遠近聞名的貧困村，基礎設施滯后、人居環(huán)境差、村民思想守舊、經(jīng)濟發(fā)展水平低，沒有一絲活力。這幾年，當?shù)馗刹拷M織起來，挨家挨戶做工作，鼓勵村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富?！皠傞_始時，許多村民都怕有風險，始終沒有信心，不愿意參與。經(jīng)過幾年的努力，大部分村民現(xiàn)在都跟著合作社種菜和照管脆紅李，每年下來都有不錯的收入，積極性也越來越高。”

發(fā)展脆紅李項目，是利州區(qū)農業(yè)局、區(qū)委黨校在對口幫扶中充分尊重群眾意愿，并經(jīng)多番論證而最終選定的。經(jīng)過幾年發(fā)展，現(xiàn)在已解決周邊近200人務工，人均每月可增加收入1500元左右。

“通過引進業(yè)主，將土地流轉高標準建設脆紅李產(chǎn)業(yè)園200畝。今年，脆紅李全面豐產(chǎn)，將打造以采摘體驗為主的休閑農業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游?！敝煊窠芙榻B，在三年多的脫貧攻堅戰(zhàn)斗和美麗鄉(xiāng)村建設中，中口村高起點規(guī)劃建設“一心、一帶、兩區(qū)、三園”，即：綜合接待服務中心、野生核桃技改示范帶、傳統(tǒng)村落聚集區(qū)、野外活動區(qū)、休閑農業(yè)觀光區(qū)、特色山葵產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)殖園等七大功能板塊。

而今，中口村美名遠播，吸引了越來越多的廣元市民以及外地游客前來休閑度假、農耕體驗等。