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        國企全面預算管理的定額預算管理探析

        2018-10-23 08:15:26胡明霞
        財會學習 2018年28期
        關鍵詞:國企全面預算管理

        胡明霞

        摘要:對于企業(yè)而言,定額管理非常重要,能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、減少資金浪費、推動節(jié)能降耗,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。本文以國有企業(yè)為對象,基于全面預算管理視角,就如何做好定額預算管理進行了分析和討論。

        關鍵詞:國企;全面預算管理;定額預算管理

        市場經(jīng)濟環(huán)境下,國有企業(yè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境,需要高度重視預算管理工作,引入全面預算管理,將對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行組織和協(xié)調,確保經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。在全面預算管理中,定額預算管理同樣非常重要,其能夠通過定額指標,實現(xiàn)對于企業(yè)人力物力資源的優(yōu)化配置,以最小成本謀取最大效益,是國有企業(yè)成本控制的基礎,需要得到足夠的重視。

        一、全面預算管理與定額預算管理的重要作用

        全面預算管理的價值和作用主要體現(xiàn)在幾個方面,一是幫助管理人員了解企業(yè)總體及各部門的經(jīng)營狀況,明確預算指標落實情況,實現(xiàn)資源的合理分配,也可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運行環(huán)節(jié)存在的問題,了解預算差異和形成原因,采取切實有效的措施和方法對問題進行處理,為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定良好基礎;二是實現(xiàn)對有限資源的優(yōu)化配置,確保資源能夠向著最能給企業(yè)帶來利潤和價值的項目和環(huán)節(jié)傾斜;三是可以通過預算目標制定、預算目標分解、預算編制、預算分析以及資源配置等環(huán)節(jié),實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的有效溝通,在加強交流的過程中,對思想認識進行統(tǒng)一,從而促進企業(yè)經(jīng)營決策的科學化。事實上,全面預算管理并非財務工具,而是企業(yè)實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標的一種組織手段,想要促進全面預算管理的深化,核心在于提升預算科學性。

        定額是企業(yè)開展計劃管理,進行成本分析、核算與控制的基礎,對于企業(yè)而言,開展定額管理,能夠充分發(fā)揮價值規(guī)律與價格杠桿的作用,通過恰當?shù)亩~水平為企業(yè)決策提供支持,科學的定額能夠為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供指導,促進企業(yè)定額水平與生產(chǎn)能力的提高。因此,伴隨著全面預算管理的持續(xù)深入,企業(yè)應該將定額和預算結合起來,形成定額預算管理的全新模式[1]。

        二、國企的預算定額指標體系構建策略

        經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下,國有企業(yè)體制改革基本完成,面對越發(fā)激烈的市場競爭,國有企業(yè)應該高度重視預算管理工作,在推動全面預算管理的同時,構建預算定額標準體系,使得全面預算管理能夠逐步實現(xiàn)精細化和規(guī)范化。在實施定額預算管理的過程中,應該關注幾個關鍵性問題:

        (一)做好指標制定

        在對定額指標進行制定的過程中,應該堅持幾個基本原則,一是適用性,國企必須根據(jù)自身的管理模式及業(yè)務流程,構建適合自身管理需求的預算定額標準體系;二是可比性,需要對預算定額標準的內涵、政策和依據(jù)等進行合理界定,確保在同類型行業(yè)和相同企業(yè)之間,同樣的定額標準必須具備可比性;三是擴充性,在制定預算定額指標時,需要堅持動態(tài)性和時效性,要求指標體系能夠隨著基礎管理水平的上升而持續(xù)優(yōu)化完善,例如,如果企業(yè)的營銷手段、營銷模式等出現(xiàn)變化,定額指標同樣需要及時作出調整。

        (二)強調全員參與

        預算定額標準體系的建設要求國企全體員工的共同參與,也只有全員參與,彼此配合,才能保證預算定額標準體系的質量和普適性,各部門也才會主動配合,自覺執(zhí)行。反之,如果企業(yè)領導無視下屬意見,隨意設置定額指標,不僅會導致指標合理性和可行性欠缺,還容易觸發(fā)員工的抵觸心理,影響指標體系的順利實施。因此,在制定預算定額標準體系的過程中,有關領導應該廣開言路,引導全體員工共同參與,確保體系能夠得到絕大多數(shù)員工的認同,提升其適用性[2]。

        (三)注重細化分類

        對于國有企業(yè)而言,在開展定額預算管理的過程中,應該確保預算定額標準具備良好的可比性,能夠在行業(yè)內,與其他企業(yè)進行縱向和橫向對比,這樣才能確保其作用的充分發(fā)揮?;诖耍谥贫A算定額標準體系時,國有企業(yè)應該嚴格遵循相應的政策和規(guī)章制度,確??趶浇y(tǒng)一,標準可靠,對預算定額標準進行分析,從企業(yè)自身的管理特點出發(fā)及制約因素出發(fā),實現(xiàn)對于預算定額標準體系的“量身定制”,在滿足統(tǒng)一要求的同時,保證體系的個性化。

        (四)做到“三個堅持”

        國有企業(yè)想要制定完善有效的預算定額標準體系,一是必須堅持全面預算、會計核算和財務決算,將三者緊密結合在一起,做好業(yè)務銜接工作,促進財務管理信息化水平的提高;二是必須堅持預算定額標準細化,依照相關規(guī)范進行命名,推動預算管理的精細化、規(guī)范化和科學化;三是必須堅持對于預算定額標準的嚴格執(zhí)行,做好歷年預算項目數(shù)據(jù)的收集和整理工作,通過不斷分析對比,提升標準化程度[3]。

        三、結語

        總而言之,新常態(tài)環(huán)境下,國有企業(yè)面臨著越發(fā)激烈的市場競爭,做好全面預算管理,能夠促進企業(yè)競爭力的提高,而構建預算定額保準體系,推動定額預算管理,可以更進一步對全面預算管理的基礎進行穩(wěn)固,充分發(fā)揮全面預算管理的“抓手”作用,促進企業(yè)財務管理目標的順利實現(xiàn)。

        參考文獻:

        [1]朱繼宏.基于戰(zhàn)略導向的國有企業(yè)全面預算管理探析[J].中國總會計師,2013 (11):122-123.

        [2]萬敏.國有企業(yè)如何實施全面預算管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2015 (9):32-33.

        [3]王月.煙草商業(yè)企業(yè)預算定額管理的幾點思路[J].中國經(jīng)貿(mào),2015 (6):238-239.

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