楊蘊

摘要：現(xiàn)階段，人們開始高度重視起工程造價控制中的工程預算問題，建筑工程預算即立足于企業(yè)發(fā)展要求和自身項目價值特性，就建筑工程展開合理預算，同時監(jiān)管工程造價。本文筆者結合自身工作實踐經(jīng)驗，闡述了建筑工程預算在工程造價控制中的作用，并對發(fā)揮建筑工程預算在工程造價控制中作用的具體措施進行了探討，以供參考。

Abstract： At this stage， people began to attach great importance to the project budget problem in project cost control. The construction project budget is based on the enterprise development requirements and the value of its own project， to conduct reasonable budget for construction projects， while monitoring the project cost. In this paper， the author combines his own work practice experience to expound the role of construction engineering budget in project cost control， and discusses the specific measures to play the role of construction project budget in project cost control for reference.

關鍵詞：建筑工程預算；工程造價；措施

Key words： construction project budget；project cost；measure

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）31-0089-02

0 引言

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度越來越大，各個建筑企業(yè)之間的競爭關系十分明顯，為了促進建筑企業(yè)市場競爭力的提高，逐漸高度重視起了工程造價控制。而工程預算在建筑工程造價控制中占據(jù)著極為重要的位置，可以將工程資源和成本的浪費問題有效減少，顯著提高工程預算的經(jīng)濟效益，可以促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。所以，為了將工程預算在工程造價控制中的作用充分發(fā)揮出來，有必要深入探討建筑工程預算在工程造價控制中的作用，從而確保建筑工程造價控制有據(jù)可循。

1 工程預算概述

1.1 建筑工程預算的基本內(nèi)容

建筑工程預算即為立足于微觀和宏觀兩個角度對建筑工程展開預算估計，第一，在展開施工前，詳細的計劃所需要的勞動力情況，如勞動力的消耗情況和勞動的應用進展。第二，對建筑工程的基本貨幣標準予以確定，和設計開始到竣工階段所需要的全部晉級類型費用文件。建筑工程預算可以將不同時期的工程造價情況反映出來，借助提前的研究工作加強施工投資，也因此成為諸多企業(yè)在展開核算、分配、管理和監(jiān)管的重要依據(jù)[1]。

1.2 工程預算的定義

工程預算即為在工程項目建設的過程中，借助國家相關法律法規(guī)的指導，根據(jù)工程運行的實際步驟和程序，準確評估工程所需要的資金數(shù)額，并立足于此對工程項目的各個階段合理配置資金。工程預算直接影響著工程項目能否順利開展。

1.3 工程預算的意義

從一定程度上而言，工程預算對整個工程的順利開展發(fā)揮著極為重要的作用，意義十分重大。主要體現(xiàn)在以下幾點：第一，只有把工程預算做好，才可以使工程財務核算的合理性和科學性得到保證；第二，只有把工程預算做好，才可以充分分配和布置人工、材料；第三，只有把工程預算做好，才可以促進整個工程的有序、順利開展。

2 建筑工程預算在工程造控制中的重要作用

2.1 進一步加強工程造價控制的科學性

開展建筑工程造價控制工作的過程中，要把建筑工程預算當作工程造價控制的起點，將計算和評價等階段完成后，才能將其編制成工程文件[2]。待相關部門認可所編寫的建筑工程預算后，才能把其制定成所需要的工程投資計劃文件，讓建筑企業(yè)的貸款、合同簽訂等工作有據(jù)可循。此外，在進行建筑工程造價預算工作的時候還要保持認真嚴謹?shù)膽B(tài)度，這樣才能增強建筑施工工作的科學性，讓資金周轉(zhuǎn)、材料買進和工程施工等各項工作有據(jù)可依。待確定建筑工程預算后，如果相關部門確定其具備可行性、合理性和科學性，即可同意銀行派放工程貸款，發(fā)放的數(shù)額一般情況下比預算的數(shù)值小。

2.2 對建筑施工設計圖的編制有利

借助對建筑工程開展預算，可以對建筑工程的造價成本進行有效計算和預估，并可以對施工設計圖紙進行有效編制。第一，在對建筑工程設計方案進行制定的時候，相關人員必須根據(jù)國家相關施工標準，計算建筑工程的工程量，從而使建筑工程預算的科學性、合理性得到保證。在編制好建筑工程施工設計圖后，相關人員要統(tǒng)計施工設計圖直接和間接的費用，借助費用數(shù)值將建筑工程的成本得到。第二，借助對建筑工程展開預算，可以協(xié)調(diào)投標的報價和施工單位的施工費用，從而順利完成建筑工程。

2.3 對工程成本控制有效性的提高有利

工程造價的控制管理，主要是立足于建筑施工企業(yè)建筑工程預算，圍繞施工圖紙，并結合組織設計、資金投入等工程施工計算消費，以更好地控制建筑工程的各項費用[3]。就建筑工程而言，最關鍵的就是將成本控制和經(jīng)濟效益之間的關系處理好，在建筑工程質(zhì)量和安全得到保證的前提下，使成本得到有效控制，以此促進經(jīng)濟效益的提高。建筑工程預算是一項基礎性工作，只有把建筑工程預算做好，才能使工程造價得到有效控制，尤其是借助工程造價科學性的提高，進而對建筑工程成本得到控制，促進經(jīng)濟效益的提高。

3 發(fā)揮建筑工程預算在工程造價控制中作用的具體措施

3.1 加大工程預算的審核和監(jiān)督力度

為了使建筑工程預算的科學性和合理性得到保證，應積極加大工程預算審核和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程預算的作用，確保工程造價控制的有效開展，促進建筑工程造價控制整體水平的提高。在開展工程預算審核工作時，要將工程預算審核的重點內(nèi)容準確把握到，構建科學有效的審核程序和規(guī)章制度，對承包方、貸款方和發(fā)包方等工程參與方的職能和職責予以明確[4]。同時，建筑企業(yè)在開展工程預算審核時，要對虛假預算和超預算等不利情況進行重視，從取費、套價、工程量和材料價差等方面保證工程量和施工圖相同，保證材料價格的調(diào)整和市場價格相符，保證套價沒有漏套和錯套問題、取費標準為最新保準，從各個方面使工程預算的科學性和合理性得到保證。除此之外，建筑企業(yè)也要立足于實際要求將專門的工程預算監(jiān)督組織或監(jiān)督機構建立起來，并對監(jiān)督機制予以合理制定，以此使工程預算的規(guī)范性得到保證，有效提高工程預算的質(zhì)量，有效控制建筑工程造價。

3.2 對工程施工階段的造價預算進行嚴格控制

在建筑工程中，工程的施工階段是極為關鍵的階段，同時也是資金投入最多的階段，因此，要高度重視其施工階段的造價預算，要嚴格控制這一階段的工程造價，這樣才可以使超預算現(xiàn)象的發(fā)生得到有效防止。但是因為施工階段不可能使費用的支出得到很大程度上的節(jié)約，因此，諸多建筑企業(yè)并未對此階段的工程造價預算控制引起重視。立足于工程的實際情況而言，此階段資金浪費極為嚴重，主要是因為兩個方面的原因，即人為因素和非人為因素，其中在工程施工中是不可能預測到非人為因素的，但是人為因素具有可控性。要想對人為導致的造價預算浪費進行嚴格控制，預算編制人員就必須把施工現(xiàn)場的簽證工作做好，同時還要準確計算合同中的主要費用，這樣便能使各項費用的支出浪費現(xiàn)象得到有效控制，從而防止在施工過程中超額支出費用。除此之外，若是在工程中發(fā)生超額預支的情況，施工單位要第一時間向有關建筑企業(yè)反映相關情況，同時一同對相關解決措施進行商量，這樣便能最大化降低工程的預算損失。所以，在施工階段，可以借助對工程展開預算、簽證和審核，從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到保證。

3.3 充分利用先進的信息技術展開工程造價的管理

先進的信息技術既可以促進建筑企業(yè)工程預算質(zhì)量和效率的提高，同時還能使建筑工程預算的準確性得到增強，從而確保工程造價控制的質(zhì)量[5]。現(xiàn)階段我國建筑工程預算和工程造價管理的方法仍缺乏先進性，各種數(shù)據(jù)質(zhì)量不能有效、實時地保障工程造價的良好控制。也沒有認真處理或保管所獲得的諸多基礎資料，進而導致了嚴重浪費現(xiàn)象的發(fā)生，同時也對工程造價控制工作的效果產(chǎn)生了極大影響。因此，利用先進、高效的信息技術進行建筑工程預算和工程造價管理的意義極為重大。建筑企業(yè)必須積極運用先進的工程造價信息技術，并利用互聯(lián)網(wǎng)、電腦等諸多信息平臺進行建筑工程造價管理和工程預算工作，這樣才能增強管理的效果，使工程預算和造價控制工作的質(zhì)量得到提高。

3.4 進一步強化對施工材料的預算

把工程造價的管理做好是促進投資效益提高的重要手段。在工程造價中，材料的費用占總體投資的比例極大，其在工程造價中占據(jù)著極為重要的位置。加大預算建筑工程材料價格的力度有利于工程造價的順利實施以及投資效益的提高。把材料的預算做好，就要充分了解材料、材料的生產(chǎn)地、質(zhì)量、運輸成本以及管理手段。借助了解，多比較，就能知道怎樣購買才能更好地控制材料的費用，用最少的錢獲得最大的收益，促進投資效益的提高。因此，合理管理和購買材料，有利于將建筑工程的預算做好，確保投資造價的有效控制。

3.5 提高工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)

工程造價管理人員在建筑工程造價控制這扮演著執(zhí)行者的角色，其自身的技能水平和知識水平極大地影響著建筑工程造價控制的質(zhì)量和效率，要想有效開展工程造價控制工作，就必須從各個方面入手，促進工程造價管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高。第一，建筑企業(yè)需要加大工程造價管理人員技能和知識培訓的力度，使工程造價管理的法律意識得到加強，確保工程造價管理人員在工程造價控制工作中，可以正確應對和解決相關問題，增強工程造價控制的有效性、科學性和合理性。第二，建筑企業(yè)應對工程造價管理人員的學習習慣和意識予以培養(yǎng)，將更多的學習、交流機會提供給工程造價管理人員，有效提高工程造價管理人員的素質(zhì)，促進建筑工程造價控制的進步和發(fā)展。第三，建筑企業(yè)要將有效的競爭機制構建起來，讓工程造價管理人員可以對自我提升予以高度重視，不斷促進自身技能水平和知識水平的提高，從而使工作成績得到有效提升，獲得更好的福利待遇和晉升機會。

4 結語

總而言之，建筑工程和預算控制工作是開展工程造價管理工作的基礎，使企業(yè)開展財務管理的前提，確保預算管理工作的準確性和科學性，有利于順利完成建筑工程，同時也可以給予企業(yè)幫助，讓其更好地管控財務資金，使企業(yè)可以將工程成本降低，實現(xiàn)企業(yè)效益的最佳化。所以就現(xiàn)階段工程預算下的工程造價中存在的問題，需要運用科學、合理的措施進一步強化工程的預算管理工作，促進企業(yè)工程造價控制水平的提高，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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[5]劉金穎.試析建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].工程技術：全文版，2017（1）：00030.