蔡明干

摘 要：黨的十九大報(bào)告是習(xí)近平同志向黨的十九大做的工作報(bào)告，是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的工作報(bào)告，本文運(yùn)用人權(quán)理論從人權(quán)性質(zhì)、主體、動(dòng)力、必要性、主導(dǎo)、推動(dòng)力量、領(lǐng)導(dǎo)核心、內(nèi)容、形式、特點(diǎn)、目標(biāo)等方面，闡述了黨的十九大報(bào)告對(duì)于推動(dòng)我國(guó)人權(quán)發(fā)展的意義。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；十九大報(bào)告；人權(quán)

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）03-0019-03

人權(quán)是指在一定社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。探討和研究黨的十九大報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）的人權(quán)意義，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展等具有重要意義，“人權(quán)是政治發(fā)展的終極目標(biāo)”[1]375。

一、十九大報(bào)告闡明了我國(guó)人權(quán)的性質(zhì)和主體

性質(zhì)是社會(huì)主義性質(zhì)的人民人權(quán)。一是《報(bào)告》是習(xí)近平同志向黨的十九大做的工作報(bào)告，是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的工作報(bào)告，而“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成了社會(huì)主義國(guó)家的政治特征”[2]152。二是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，社會(huì)主義國(guó)家在“本質(zhì)上維護(hù)占人口絕大多數(shù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的利益和意志要求”[3]247。三是《報(bào)告》既強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?，又強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持馬克思主義，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想”，而“社會(huì)主義國(guó)家以馬克思主義的指導(dǎo)作為其思想特征”[3]247，還強(qiáng)調(diào)要“健全人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治”。四是《報(bào)告》指出：“我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民……發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家做主?！边@一切都表明了我國(guó)人權(quán)的社會(huì)主義性質(zhì)。

主體是全體中國(guó)人民。一是它是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，是創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕和中華民族偉大復(fù)興的主體，“五年來(lái)的成就……更是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果”[4]、“這個(gè)新時(shí)代是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代”。二是人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。三是全體中國(guó)人民是檢驗(yàn)小康社會(huì)是否全面建成、社會(huì)主義現(xiàn)代化是否基本實(shí)現(xiàn)、富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是否建成的主體。四是人民群眾是全面從嚴(yán)治黨的主體，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”[4]。

二、十九大報(bào)告分析了我國(guó)人權(quán)發(fā)展的動(dòng)力和必要性

1.這是由中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。為中國(guó)人民謀幸福既要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五大建設(shè)，為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展分別提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、直接推動(dòng)、權(quán)能條件、社會(huì)氛圍和生態(tài)保障，又要謀取政治上的幸福，這就要推動(dòng)民主政治建設(shè)，使人民民主權(quán)利的內(nèi)容增多，行使權(quán)利的程序細(xì)化，人民群眾的各種權(quán)益日益得到保障，即人權(quán)日益實(shí)現(xiàn)。為中華民族謀復(fù)興既會(huì)使國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕，消除貧困這一制約我國(guó)人權(quán)發(fā)展的主要障礙，因?yàn)椤柏毨е聼o(wú)人權(quán)”[5]，又會(huì)使民族振興，確保不受外侮和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)使人民幸福，讓人民的生活更有尊嚴(yán)，社會(huì)更加和諧，人們享有的人權(quán)更加充分。

2.這是由中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代一是意味著中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍：毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推翻了舊中國(guó)，建立了新中國(guó)，使中國(guó)人民站起來(lái)了，實(shí)現(xiàn)了翻身、當(dāng)家、做主人，主要從政治上實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家做主和政治方面的人權(quán)；鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民搞改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，使中國(guó)人民富起來(lái)了，主要從經(jīng)濟(jì)上確保人民當(dāng)家做主和經(jīng)濟(jì)方面的人權(quán)；以習(xí)近平為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，使中國(guó)人民強(qiáng)起來(lái)，主要從生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主和人民發(fā)展、享受等幸福方面的人權(quán)。二是意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，再次證明了社會(huì)主義的優(yōu)越性，有利于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和集體人權(quán)，如和平權(quán)等。三是意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展。從道路看，就是在中共領(lǐng)導(dǎo)下立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這為我國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展分別提供了領(lǐng)導(dǎo)核心、立足點(diǎn)、物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保證、強(qiáng)大動(dòng)力、內(nèi)在要求、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、政治推動(dòng)、權(quán)能條件、社會(huì)氛圍、生態(tài)保障、最終目標(biāo)。從理論看，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等，為我國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。從制度看，包括根本和基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度，以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度，這為我國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展分別提供了政治、法律制度保障、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及具體的實(shí)施途徑。從文化看，它是反映先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律及其成果的文化，是源于人民大眾實(shí)踐又為人民大眾服務(wù)的文化，是繼承人類優(yōu)秀精神成果的文化，為我國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了精神動(dòng)力、智力支持、方向保障和權(quán)能條件。

3.這是由我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主要矛盾——人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾決定的：一是人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的美好生活需要日益增長(zhǎng)，這要求我們發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法治，全面依法治國(guó)，維護(hù)社會(huì)公正，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等，從而要求增加人民民主權(quán)利的內(nèi)容，細(xì)化行使權(quán)利的程序，打擊敵人，保衛(wèi)人民民主，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民人權(quán)；二是要解決這對(duì)主要矛盾，要求我們要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，這有利于實(shí)現(xiàn)平等權(quán)和公平正義等人權(quán)。

4.這是由新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及其基本方略決定的。一是其總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，而人民期盼享有更多的、更為真實(shí)的民主政治權(quán)利，期盼享有更為公正的人權(quán)，這要求實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)。三是堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持和完善協(xié)商民主、基層民主和黨內(nèi)民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家做主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中，這要求實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)。四是堅(jiān)持全面依法治國(guó)。一方面“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略……共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主”[6]，另一方面，全面依法治國(guó)就是為了讓人權(quán)得到更好更全面的保障，尊重和保障人權(quán)是法治建設(shè)的核心價(jià)值，貫穿于法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是法治建設(shè)的根本目標(biāo)，而法治又是人權(quán)保障最有效的手段[7]。

5.這是由健全人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治決定的。一是《報(bào)告》指出，擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，這要求實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民人權(quán)。二是加強(qiáng)人民當(dāng)家做主的制度保障，堅(jiān)持和完善人大制，充分發(fā)揮協(xié)商民主的作用，深化機(jī)構(gòu)、行政體制改革和依法治國(guó)的實(shí)踐等，為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展分別提供了制度保障、參與渠道、必然要求和法治保障。

三、十九大報(bào)告論述了我國(guó)人權(quán)發(fā)展的主導(dǎo)、推動(dòng)力量和領(lǐng)導(dǎo)核心

黨的十九大報(bào)告論述了中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)人權(quán)發(fā)展的主導(dǎo)、推動(dòng)力量和領(lǐng)導(dǎo)核心。

1.這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。其性質(zhì)是中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益。一是始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，能得到全體中國(guó)人民的信任，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，成為實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民人權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心；二是始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求能永葆黨的先進(jìn)性，鞏固其執(zhí)政地位，從而主導(dǎo)、推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)人權(quán)發(fā)展；三是始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，既能提高黨的素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平、能力，拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)，鞏固執(zhí)政地位，又能動(dòng)員、凝聚和團(tuán)結(jié)人民，更好實(shí)現(xiàn)人民民主和人民人權(quán)。其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這決定了它能夠得到人民群眾的支持和擁護(hù)而成為領(lǐng)導(dǎo)核心。其歷史使命和奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義，“個(gè)人自由而全面發(fā)展”就是人民人權(quán)充分實(shí)現(xiàn)的具體體現(xiàn)。

2.這是由黨的指導(dǎo)思想——馬克思主義和中國(guó)化的馬克思主義決定的。一是它們分別揭示了社會(huì)發(fā)展規(guī)律和中國(guó)革命、建設(shè)、改革的規(guī)律，使黨能正確認(rèn)識(shí)和把握這些規(guī)律，主導(dǎo)、推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)人民人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。二是它們與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)使黨始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，因而，能隨時(shí)根據(jù)時(shí)代發(fā)展和國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化不斷調(diào)整和完善路線方針政策，確保革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利，從而主導(dǎo)、推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)人民人權(quán)的不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。

3.這是由黨的優(yōu)良作風(fēng)決定的。理論聯(lián)系實(shí)際使黨能把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法運(yùn)用于中國(guó)實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革取得勝利；密切聯(lián)系群眾使黨能廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，制定、執(zhí)行反映群眾意愿的路線方針政策，成為領(lǐng)導(dǎo)核心；批評(píng)與自我批評(píng)使黨能始終具有信心和勇氣，糾正自身的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，戰(zhàn)勝困難、危險(xiǎn)。這一切都表明黨能夠主導(dǎo)、推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)人權(quán)發(fā)展，“共產(chǎn)黨……是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主和人民權(quán)利的主導(dǎo)力量”[3]428。

4.這是由黨勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格決定的。這種品格使黨能始終堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，從而主導(dǎo)、推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民人權(quán)，“全黨要……勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力……確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力?！盵4]

四、十九大報(bào)告指明了我國(guó)人權(quán)的內(nèi)容和形式

從內(nèi)容看，在公民政治權(quán)利上：一是人民作為國(guó)家和社會(huì)主人享有的人權(quán)，既有“發(fā)展社會(huì)主義民主政治……要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益……用制度體系保證人民當(dāng)家做主”，又有“完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”；二是政治參與權(quán)，“擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，“人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障”，“形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”；三是平等權(quán)，“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”，“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平”。在公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利上：一是生存權(quán)得到進(jìn)一步保障，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧”；二是發(fā)展權(quán)得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，“人民生活不斷改善”，“一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng)”，“教育事業(yè)全面發(fā)展”等；三是勞動(dòng)權(quán)和受教育的權(quán)利得到持續(xù)改善，“中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)”，“就業(yè)狀況持續(xù)改善”；四是強(qiáng)調(diào)了社會(huì)保障權(quán)、健康權(quán)等，“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”等。還強(qiáng)調(diào)了環(huán)境權(quán)：堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

從形式看，包括個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)兩種。集體人權(quán)體現(xiàn)在特殊群體的人權(quán)得到改善，如“八千多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民”，“六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧”，“中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)”，“促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等。

五、十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了我國(guó)人權(quán)的特點(diǎn)

1.廣泛性：主體廣泛既體現(xiàn)在個(gè)人人權(quán)主體廣泛，即全體中國(guó)人民，“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！保煮w現(xiàn)在集體人權(quán)主體廣泛，如貧困人口、青年群體、農(nóng)民工等。內(nèi)容廣泛體現(xiàn)在：既包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等最基本的人權(quán)，又包括公民權(quán)和政治權(quán)利，還包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面的權(quán)利，要使人民“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，要“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”等。

2.真實(shí)性：有物質(zhì)、制度和法律等保障。一是我們?nèi)〉昧烁母镩_(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，這是物質(zhì)保障。二是我黨將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民全面建成小康社會(huì)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五大建設(shè)，必將“使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”，為人權(quán)的發(fā)展分別提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保證、權(quán)能條件、社會(huì)氛圍和生態(tài)保障。三是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本政治經(jīng)濟(jì)制度、法律體系以及建立在此基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度，為我國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展分別提供了政治制度保障、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法律保障以及具體的實(shí)施途徑。四是中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量，為我國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展分別提供了正確道路、理論指導(dǎo)和精神動(dòng)力。

3.公平性：既體現(xiàn)在“發(fā)展中保障和改善民生……多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義”，又體現(xiàn)在“深化司法體制綜合配套改革……努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，“讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”等。

六、十九大報(bào)告明確了我國(guó)人權(quán)發(fā)展的目標(biāo)

從目標(biāo)看，是不斷發(fā)展和確保人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得以實(shí)現(xiàn)，使人民民主權(quán)利的內(nèi)容不斷增多，行使權(quán)利的程序日益細(xì)化，政治參與不斷擴(kuò)大并有序進(jìn)行，人民當(dāng)家做主日益落到實(shí)處，最終促進(jìn)個(gè)人自由而全面發(fā)展，“我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上……更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步?！盵4]

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