朱利穎

【摘 要】隨著現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審計(jì)的作用也變得越來越大，效益審計(jì)也逐漸變得越來越受重視，在進(jìn)行經(jīng)活動(dòng)的過程中，效益審計(jì)不僅能夠?qū)ω?cái)政的收支和財(cái)務(wù)的收支進(jìn)行審查，還能夠?qū)ζ湎嚓P(guān)的一些列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，能夠產(chǎn)生多重審查的效應(yīng)。在進(jìn)行效益審計(jì)的過程中，必須要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)職責(zé)，只有這樣才能夠讓經(jīng)濟(jì)的秩序和紀(jì)律得到更好地保證。本文就效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)進(jìn)行分析，希望能夠找到其中存在的問題，讓我國(guó)審計(jì)工作能夠得到更好發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】效益審計(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；效應(yīng)；問題

效益審計(jì)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的作用，效益審計(jì)相比較于其他的審計(jì)來講，不僅更適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，還能夠?qū)ξ覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常好的促進(jìn)作用，還是政府審計(jì)未來發(fā)展的一個(gè)重要方向，能夠非常好的反映資金的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程，能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合理的審計(jì)，有效地反映企業(yè)資金使用管理狀況是否合理，讓經(jīng)濟(jì)得到更健康的發(fā)展。同時(shí)，效益審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也存在著很大的問題，不能夠讓人們對(duì)經(jīng)營(yíng)的結(jié)果和過程事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的了解。效益審計(jì)的開展不僅有利于政府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有能夠讓資金使用的更加合理。

一、效益審計(jì)理念新概述

效益審計(jì)產(chǎn)生的受托人效益責(zé)任。效益審計(jì)在進(jìn)行審計(jì)的過程中，主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的資源和耗費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)，審核企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中的投入和產(chǎn)出的比例是否合理，對(duì)兩者之間的比例關(guān)系也要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，在進(jìn)行審計(jì)的過程中還要注意社會(huì)效益和生態(tài)效益，這兩點(diǎn)在效益審計(jì)過程中也是非常重要的。進(jìn)行社會(huì)審計(jì)主要就是對(duì)文化水平、道德水平、社會(huì)的安定因素、生存的環(huán)境、人們的健康進(jìn)行審計(jì)，來進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，而對(duì)生態(tài)效益進(jìn)行審計(jì)主要是指，對(duì)生態(tài)的平衡進(jìn)行審計(jì)，主要是看生態(tài)的發(fā)展是否平衡生態(tài)鏈?zhǔn)欠癖黄茐?，?duì)于自然環(huán)境時(shí)候產(chǎn)生不利的影響，效益審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展過程中，被應(yīng)用的時(shí)間還并不是很長(zhǎng)，我國(guó)現(xiàn)在審計(jì)正在處于一個(gè)轉(zhuǎn)型的狀態(tài)，效益審計(jì)的目標(biāo)主要是解決存在的問題，創(chuàng)造更多的效益，只有堅(jiān)持這個(gè)目標(biāo)才能讓效益審計(jì)得到更加快速的發(fā)展。

二、效益審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.我國(guó)審計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)審計(jì)發(fā)展的歷史是非常悠久的，傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要是對(duì)財(cái)務(wù)和財(cái)政以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)和財(cái)政的報(bào)告的合法性和真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)，而這種審計(jì)方法在很多的時(shí)候并不是非?？茖W(xué)的，非常容易導(dǎo)致審計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)弊的現(xiàn)象，1980年—1990年的時(shí)候我國(guó)的審計(jì)行業(yè)就已經(jīng)開始了審計(jì)的轉(zhuǎn)型，針對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)制度就已經(jīng)展開了討論，很多的專家都發(fā)表了很多的專著和論文來對(duì)其進(jìn)行討論，在進(jìn)行討論的過程中也借鑒了很多國(guó)外審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的審計(jì)部門對(duì)于很多的審計(jì)項(xiàng)目也進(jìn)了實(shí)驗(yàn)，很多的理論都已經(jīng)取得了非常多的成果。效益審計(jì)具有非常好的效率性和經(jīng)濟(jì)性，在效果上也已經(jīng)進(jìn)行了一系列的分析、證實(shí)，對(duì)于很多的理論都已經(jīng)進(jìn)行了驗(yàn)證，效益評(píng)價(jià)主要是對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行獲取，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣進(jìn)行判斷，對(duì)相關(guān)的因素進(jìn)行分析，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離和潛力進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

2.審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督效果

審計(jì)的產(chǎn)生主要是社會(huì)生產(chǎn)的需要，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)在福也在不斷地積累，我國(guó)的社會(huì)財(cái)富主要被少數(shù)的所有者掌控，如果這些財(cái)富的所有者不能對(duì)財(cái)富實(shí)現(xiàn)直接的掌控的話，就會(huì)將財(cái)富委托給專門的專家來對(duì)財(cái)富進(jìn)行管理，來形成一個(gè)委托時(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)財(cái)富進(jìn)行管理的人員需要對(duì)其負(fù)責(zé)保管的財(cái)物進(jìn)行負(fù)責(zé)，其只是對(duì)這些財(cái)務(wù)具有使用權(quán)，為了保證財(cái)務(wù)能夠被有效的使用，就必須對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行效益審計(jì)，來保證在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的過程中沒有出現(xiàn)錯(cuò)弊的行為，這個(gè)過程中就需要效益審計(jì)對(duì)其進(jìn)行審查，這一整個(gè)過程中說明了審計(jì)形成的主要原因就是委托的出現(xiàn)，在這種受托經(jīng)濟(jì)的責(zé)任關(guān)系中，進(jìn)行審查就必須把重點(diǎn)放在受托責(zé)任上，在審查的過程中就會(huì)有三種關(guān)系：一是審計(jì)者；二是審計(jì)委托人；三是代管人。這三者形成了一個(gè)完整的審計(jì)關(guān)系，在進(jìn)行效益審計(jì)的過程中，對(duì)于量各問題并沒有給予明確，一個(gè)是財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的審查目的查明錯(cuò)弊，還有一個(gè)就是審計(jì)的實(shí)質(zhì)的明確也就是所有權(quán)的審計(jì)，這兩點(diǎn)在進(jìn)行效益審計(jì)的時(shí)候，是并沒有明確規(guī)定的，這就使得在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，審計(jì)的落腳點(diǎn)就成了對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任和財(cái)務(wù)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，并不是對(duì)全部的責(zé)任進(jìn)行受托審計(jì)。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)的基礎(chǔ)就是有代理管理，或者是經(jīng)營(yíng)者能夠去承擔(dān)會(huì)計(jì)本身的責(zé)任，在進(jìn)行效益審計(jì)的過程中，對(duì)于效益審計(jì)并沒有明確提出來。

3.經(jīng)濟(jì)條件是效益審計(jì)產(chǎn)生環(huán)境的重要條件

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平是效益審計(jì)發(fā)展的重要前提，而效益審計(jì)完善的程度也和市場(chǎng)發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度有關(guān)，企業(yè)發(fā)展的規(guī)模也對(duì)效益審計(jì)有著非常大的影響，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)過程中要想提高效益，不僅要降低企業(yè)生產(chǎn)的成本，還要重視企業(yè)的整體效益，對(duì)流通和生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行過重視，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中要重視經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)的發(fā)展過程中必須要上進(jìn)行全面的生產(chǎn)預(yù)算管理，對(duì)于企業(yè)的預(yù)測(cè)以及決策的機(jī)制也要進(jìn)行完善，在家企業(yè)的發(fā)展過程中不斷地完善責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)者進(jìn)行效益責(zé)任的評(píng)價(jià)。在整個(gè)過程中政府部門也要不斷加強(qiáng)對(duì)收支的重視。同時(shí)，效益審計(jì)也要不斷的進(jìn)行完善，只有這樣才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓審計(jì)的效果得到更好的提高。

三、效益審計(jì)與其他主要審計(jì)種類的甄別

1.效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的表現(xiàn)及結(jié)果

效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作相比，既有共同點(diǎn)，又有差異之處。其都是以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合法性、經(jīng)濟(jì)性及合理性開展監(jiān)督與評(píng)價(jià)；差異之處在于兩者的服務(wù)對(duì)象不同、工作目的不同、依據(jù)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及職能也不盡相同。效益審計(jì)通常是以證實(shí)審計(jì)的真實(shí)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效率性為主的，而財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)在于證實(shí)被審計(jì)事項(xiàng)的合法性、合理性以及合規(guī)性。效率審計(jì)涉及企業(yè)的方方面面，如技術(shù)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、管理制度、決策方式、組織結(jié)構(gòu)等。財(cái)務(wù)審計(jì)則主要是針對(duì)單位財(cái)務(wù)收支開展。

2.效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的效果比較

這兩者有差異，亦有相同之處。效益審計(jì)側(cè)重評(píng)價(jià)，最后仍是對(duì)防止損失、浪費(fèi)和提高效益進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)審計(jì)主要是鑒證，而最后是通過鑒證執(zhí)行監(jiān)督。通過效益審計(jì)，可以促進(jìn)改善財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用的管理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出或成本的控制，進(jìn)而改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)控制機(jī)制，提高決策和計(jì)劃水平，提高單位、地區(qū)或是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，它具有建設(shè)性的作用。

四、提高審計(jì)者業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握業(yè)務(wù)要素方法，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)質(zhì)量的提高

1.了解審計(jì)業(yè)務(wù)和改進(jìn)控制方法

效益審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)合規(guī)性、合法性審計(jì)的一個(gè)超越，也對(duì)審計(jì)方法提出了新的挑戰(zhàn)。在效益審計(jì)中，要實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)，就必須了解業(yè)務(wù)內(nèi)容和改進(jìn)控制方法，離開了業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)過程控制來談“效益”是不可能的。

2.闡述企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)結(jié)果

目前，事業(yè)單位中效益審計(jì)工作的開展相對(duì)要少，因此本文中不將這一環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)來闡述，主要是針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理模式來進(jìn)行分析。內(nèi)部效益審計(jì)的結(jié)果有賴于上述審計(jì)程序的有效實(shí)施和獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。其審計(jì)結(jié)果可分為：項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告和項(xiàng)目效益風(fēng)險(xiǎn)分析提示報(bào)告。

五、總結(jié)

綜上所述，效益審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)過程中都能體現(xiàn)出來，效益審計(jì)的作用就是通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，低效事項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行揭露，讓經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的水平得到提升，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到更好的改進(jìn)，企業(yè)管理水平可以得到明顯上升，讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以得到更好的發(fā)展，還能夠有效的激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。在進(jìn)行效益審計(jì)的過程中，必須制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，完善的效益審計(jì)方案，只有這樣才能對(duì)企業(yè)決策過程中的一些環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，讓經(jīng)濟(jì)得到更好地發(fā)展，讓我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)步的增長(zhǎng)。效益審計(jì)還有利于國(guó)家方針政策的執(zhí)行，讓國(guó)家的宏觀調(diào)控力度得到加強(qiáng)。

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