劉新紅

【摘 要】工程造價管理就是對于整個工程建設(shè)過程中所投入的資金、人力、材料等資源的預(yù)算，只有把預(yù)算做好才能讓工程進行的有條不紊，工程造價管理一直都是工程建筑中的一個重要環(huán)節(jié)。為了滿足人們對建筑的需求，近些年出現(xiàn)了綠色建筑，就是以環(huán)保為中心的一種建筑模式。在綠色建筑實施過程中，工程造價預(yù)算及成本控制環(huán)節(jié)也是綠色建筑中必不可少的。本文對綠色建筑中工程造價的預(yù)算與成本環(huán)節(jié)中所出現(xiàn)的問題，并提出幾點具體措施。

【關(guān)鍵詞】綠色建筑；工程造價；預(yù)算成本

大自然為我們提供了一個優(yōu)良的生活環(huán)境，保護自然環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任。因此，現(xiàn)在人們的都很提倡“綠色”、“環(huán)?！保瑸榱藵M足人們對環(huán)保建筑的需求，綠色建筑的發(fā)展越來越迅速，而且引領(lǐng)了建筑的發(fā)展方向，但是如果想使綠色建筑能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展，與前期的準(zhǔn)備工作是密不可分的，所以綠色建筑中工程造價的預(yù)算是不可或缺的。

一、工程造價預(yù)算與成本控制的特點與現(xiàn)狀

1.工程造價預(yù)算與成本控制的特點解析

綠色建筑工程造價的成本預(yù)算，一般從建筑選址、工程施工、材料選配等幾方面入手。綠色建筑是秉承著以節(jié)能環(huán)保為主旨的一種建筑模式，所以在進行建筑選址的環(huán)節(jié)，也要以綠色環(huán)保為主，要重視選址附近的交通、采光、通風(fēng)、綠化、園林設(shè)計等情況，在預(yù)算及成本控制方面，預(yù)算時需要結(jié)合選址環(huán)境中的地形、水源、綠色植被等因素進行全面考慮，同時也要考慮節(jié)能環(huán)保，因為土地的費用大多數(shù)都比較高，所以要通過預(yù)算的方式實現(xiàn)環(huán)保最優(yōu)化。在綠色建筑的選址及規(guī)劃中要考慮地勢等條件，當(dāng)建筑過程中，要把合成材料的使用率降到最低標(biāo)準(zhǔn)，要對人與自然的和諧重視，在確定對自認(rèn)無傷害時再開始施工，改變傳統(tǒng)建筑中對節(jié)能環(huán)保的忽視，節(jié)約能源。

所以在綠色建筑構(gòu)造布局這一環(huán)節(jié)，需要對建筑內(nèi)外因素進行全面考慮，同時在選擇建材方面，也要注意環(huán)保、節(jié)能，地址選擇可以循環(huán)利用資源及自然資源。但是這無形中也增加了預(yù)算及成本控制的難度，因為它的不確定因素過多，市場、時間等不確定因素的變化，都會造成很大影響。在綠色建筑的預(yù)算成本中，很多較大影響的不確定因素（例：區(qū)位性）的改變，都會是預(yù)算變動，所以在對成本預(yù)算時要考慮不確定因素的影響，從而使工程建設(shè)的性價比實現(xiàn)最優(yōu)化。

2.工程造價預(yù)算與成本的現(xiàn)狀

（1）在預(yù)算過程中易產(chǎn)生紕漏

在進行具體工程的有關(guān)預(yù)算時，工作人員要詳細(xì)了解工程的情況，并要跟進，否則在編制過程中容易發(fā)生項目缺失、項目遺漏等現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成對工程造價預(yù)算的不準(zhǔn)確性。同時在實際的運算編制過程中，要增加科學(xué)的預(yù)算指導(dǎo)，并要對預(yù)算做超預(yù)算處理，才能保證建筑質(zhì)量與建筑進度不受影響。

（2）造價受市場環(huán)境的影響

在工程造價的預(yù)算進行科學(xué)編制時需要考慮的因素有很多，在造價過程中可以對建材價位、市場風(fēng)險等進行有效預(yù)算，但是由于大多數(shù)工程的建造時間比較長，而且涉及了很多領(lǐng)域，所以市場環(huán)境并不容易進行全面評估，但是如果某個細(xì)節(jié)上有疏漏，造價預(yù)算都會受到影響。

（3）施工時對造價的預(yù)算與成本控制環(huán)節(jié)的忽視

在建筑過程中，部分單位都比較注重工程投標(biāo)、竣工等環(huán)節(jié)的造價、預(yù)算及成本控制，而忽略了施工過程中造價的預(yù)算和成本控制，會導(dǎo)致超預(yù)算的問題。因為在建筑施工時會使用很多種的建筑材料，為建材管理增加了很大難度，所以就會發(fā)生對施工情況反饋緩慢的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工過程中的造價難以控制，出現(xiàn)投資浪費、資金分配失衡等現(xiàn)象，最后出現(xiàn)超預(yù)算。

（4）施工過程中未及時梳理現(xiàn)場發(fā)生的變更索賠，而導(dǎo)致工程成本超出預(yù)算

在工程施工過程中都會出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、招投標(biāo)階段與施工圖階段不符等各方面原因而發(fā)生現(xiàn)場變更或索賠事件，大部分施工企業(yè)往往都只重視現(xiàn)場實際施工部分，而增加的成本費用都未按照程序和時間進行及時梳理，錯過了變更或索賠費用有效期，最終工程結(jié)算時費用無法追加，導(dǎo)致工程超預(yù)算，成本加大，企業(yè)利潤降低或虧損。

二、工程造價預(yù)算成本有關(guān)模式分析

1.工程量清單計價

工程量清單計價模式主要是根據(jù)工程清單來進行計算的，是對項目編碼和計算規(guī)則計算的整合化，對于工程的整體、分項進行清單編制。在招標(biāo)過程中，投標(biāo)方依據(jù)清單內(nèi)容、市場情況、自身利潤、成本等因素進行綜合估判，以此來對報價數(shù)額進行確定。

使用這種模式可以讓招標(biāo)公平的進行，因為它的招標(biāo)過程，是依據(jù)招標(biāo)方所提供的清單，之后投標(biāo)方根據(jù)自身的資源、技術(shù)等自身條件為基礎(chǔ)，進行判斷后再決定投標(biāo)，此種方式就是給投標(biāo)方一個公平公正的競爭機會。在投標(biāo)文件中，投標(biāo)的固定單價是非常重要的。這種計價模式能夠制作出準(zhǔn)確、完整的計價清單。另外，采取招投標(biāo)可以使競爭力得到強化，有助于招標(biāo)方進行施工企業(yè)的擇優(yōu)選取，從而使工程效益得到最大保障。

2.定額計價

定額計價是指在建筑過程中消耗的資金、材料、人力等資源的使用，要保持在一定限度之內(nèi)，定額計價可分為材料損耗、機械臺班、勞動定額三種類型，定額計價是由指定的一些部門來進行的，建設(shè)方一般按照定額標(biāo)準(zhǔn)對資金費用等進行計算，同時以其配套標(biāo)準(zhǔn)來對費用進行收取和計算相關(guān)利潤與稅費。竣工結(jié)算時通常按照固定標(biāo)準(zhǔn)來計算材料差價，而造價則是由決算、結(jié)算共同產(chǎn)生。

對特定階段而言，定額趨向穩(wěn)定可以使其統(tǒng)一性、權(quán)威性等特性得到保障。但由于該計價模式呈現(xiàn)出靜態(tài)化的特點，在市場競爭這一機制下并不能將競爭的差異性進行有效體現(xiàn)。此外，其計價費率一般以工程抽樣的形式來進行測量與計算，并利用計劃利潤以及間接費率等進行計算，其缺陷較為明顯。同時，定額計價十分煩瑣，其方式同樣復(fù)雜，若設(shè)計和招標(biāo)等各項環(huán)節(jié)以該計量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，那么會極大提升人力成本，同時也使工期進度受到延誤。

三、綠色建筑中工程造價預(yù)算與成本控制的相關(guān)措施

1.對工程預(yù)算進行靈活管理

從預(yù)算的整體來看，無論是工程的時間還是階段性，都是不確定因素，但通常情況下，會把施工工期作為標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)算則作為價格工期的評判標(biāo)準(zhǔn)，所以對其管理需要有靈活性，否則會增大工程風(fēng)險，出現(xiàn)的風(fēng)險不能合理的解剖，導(dǎo)致工程造價變形。所以在造價過程中，要對“量”與“價”的變化隨時跟進，如果發(fā)生變動還要找出變動的原因，并及時更改預(yù)算，使預(yù)算帶有靈活性，所以對于預(yù)算的管理要根據(jù)工程的全部工程進行靈活調(diào)整。

2.各項目每個階段的造價都要重視

造價預(yù)算以及成本控制主要是對各實施環(huán)節(jié)的資金投入進行有效分配，對于總預(yù)算而言綠色建筑工程造價預(yù)算與成本控制主要是對于施工部分的資金投入比例進行合理分配，在總的造價預(yù)算中，其中某個環(huán)節(jié)對于整體造價來說影響并不大，工程的預(yù)算成本比較固定，以此導(dǎo)致建筑單位對施工環(huán)節(jié)的預(yù)算控制的忽視。但在實際的施工之中，如果沒有對資金進行妥善使用，就會產(chǎn)生浪費現(xiàn)象，增加了工程的造價。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要有以下兩方面：第一，在預(yù)算編制過程中容易受到自然、社會等不可控制的因素影響。第二，在施工過程中，技術(shù)不足等問題也會導(dǎo)致預(yù)算變得不準(zhǔn)確。所以，在綠色建筑工程造價與算與成本控制環(huán)節(jié)時，每個細(xì)節(jié)都不容忽視，都要嚴(yán)加把關(guān)，從而不會影響整體的預(yù)算。

3.提高工作人員的綜合素養(yǎng)

要提高從事預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)，因為預(yù)算過程中所涉及的面積很廣，所以對預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)要求也很高，這就要求預(yù)算人員要具有管理、計算、分析、溝通等能力。對于預(yù)算人員的管理可以說是從根本入手，對預(yù)算進行控制，所以相關(guān)部門可以對預(yù)算人員進行培訓(xùn)，及考核，以提高預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)。

4.綠色建筑工程造價預(yù)算與成本控制一體化

綠色建筑的造價以及成本控制必須從多方面實施，利用一體化形式的設(shè)計，使設(shè)計兼具合理與科學(xué)性，同時該設(shè)計方式與項目成本等問題關(guān)系密切。就具體設(shè)計而言，其重點應(yīng)對各方人員進行統(tǒng)籌設(shè)計，確保各方可以在設(shè)計中對所持問題等進行充分表達(dá)，從而使設(shè)計各方面得到有效把握，要求建設(shè)方直接參與設(shè)計，確保設(shè)計效果得到全面提高。此外，還可將施工方納入設(shè)計中，針對各類施工問題進行綜合考慮，并對方案能否在施工時對成本進行有效節(jié)約進行探討，使各方意見得以匯總從而實現(xiàn)成本的降低。

四、結(jié)語

綠色建筑已經(jīng)成為建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，所以如何讓綠色建筑做到真正的節(jié)能、環(huán)保與綠色建筑中每個環(huán)節(jié)都有緊密的聯(lián)系，綠色環(huán)保工程造價預(yù)算與成本控制這個環(huán)節(jié)，就是把綠色環(huán)保的所需要的一切資源進行調(diào)查，根據(jù)各種因素的綜合考慮，做出最合理的預(yù)算。能夠讓綠色建筑中資源最優(yōu)化，成本最低，最環(huán)保。