袁子健

雖已入秋，但北京的八月絲毫沒有秋爽的涼意，在大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽區(qū)之間的廣袤平地上，一座屬于未來的鋼架建筑扎根在這里，從其中心呈放射狀向六個方向散去的六只“鋼鐵觸手”似乎要將整個世界匯集于此。而事實上這個“鋼鐵巨獸”也正在為連接世界做著準備。這里是北京新機場，是中國連接世界的新“橋梁”，也是大興經(jīng)濟騰飛的新端點。

國家發(fā)展的新動力源

“新機場的外形像一只鳳凰，又像一只海星，它的獨特造型展示一種觸及四海的概念?！北本┐笈d區(qū)機場辦組宣處副處長靳如新介紹說，“北京新機場定位為‘大型國際樞紐機場，其建成后，將攜手大興構建起功能互補、協(xié)調聯(lián)動的京津冀世界級機場群，更好地服務京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，更好地服務‘一帶一路倡議，更好地服務雄安新區(qū)建設這個‘國家大事，千年大計?！?/p>

新機場位于天安門、首都機場、廊坊市、雄安新區(qū)的中心地帶，是首都的重大標志性工程，是國家發(fā)展一個新的動力源。北京新機場建設指揮部指揮長助理朱文欣曾表示，按照節(jié)能、環(huán)保、高效、人性化、可持續(xù)發(fā)展和建設與運營一體化的理念，在航站樓設計、跑道構型、功能流程、綜合交通、空管運行、綠色環(huán)保等方面運用新理念、新技術，多項工作開創(chuàng)了民航機場建設的先河。如今新機場的建設已經(jīng)接近尾聲，在新機場建成之后，將不僅是對首都樞紐作用的一次擴展，更會是對大興整體經(jīng)濟的一次帶動。

據(jù)知情人士透露，新機場和麗澤金融商業(yè)區(qū)之間將建立城市軌道交通，與通常的軌道交通不同的是，乘客可以在麗澤金融商業(yè)區(qū)便進行安檢以及行李托運。屆時將給北京不同區(qū)域內的乘客乘機帶來極大方便。機場所帶來的，除了便捷的交通之外，更為重要的是以機場為核心的臨空經(jīng)濟圈對于所在區(qū)域整體發(fā)展的推動作用。

在過去，大興區(qū)一直保持著一個發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主的形象。對于北京人而言，提到大興多半第一時間會想起西瓜，似乎大興早已和農(nóng)業(yè)畫上了等號。而此次新機場所帶來的臨空經(jīng)濟圈將會對大興的產(chǎn)業(yè)增加與升級起到促進作用。當我們觀察如今的大興時便會發(fā)現(xiàn)，在大興整體區(qū)域內的新商圈正如雨后春筍一般分布于各地，使得大興區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)在短時間內得到了較大的發(fā)展和較快的提升，而如此快速的商業(yè)發(fā)展與新機場的落址不無關系。

區(qū)域經(jīng)濟的強催化劑

據(jù)研究機構分析，未來北京新機場周邊有望發(fā)展臨空服務、臨空制造、臨空農(nóng)業(yè)、臨空旅游和配套服務等五大基礎產(chǎn)業(yè)。根據(jù)航空城理論，以北京新機場為中心的10平方公里范圍將成為繁忙的臨空經(jīng)濟區(qū)，產(chǎn)業(yè)主要集中在飛機后勤、旅客服務、 航空貨運、辦事機構、航空物流、裝備制造等領域。10～15平方公里的機場相鄰區(qū)將有望成為跨國公司、高科技產(chǎn)業(yè)、會展中心、金融機構、生活服務業(yè)集群所在地。而15～25平方公里的外圍發(fā)展區(qū)受機場航空區(qū)的影響趨于減弱，將有利于發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游等多元化產(chǎn)業(yè)。依托北京新機場，發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)，帶動北京和河北高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)初步的規(guī)劃，臨空經(jīng)濟區(qū)的總投資要達到3400億元的規(guī)模，將來會是資本大量積聚的地區(qū)，并成為京津冀地區(qū)最大的新增長引擎。

而對于環(huán)京的固安、涿州、永清，機場的建設必然是一支對于促進其經(jīng)濟發(fā)展強有力的催化劑。

涿州位于北京西南方向，距離京冀交界處不到10公里，實屬于首都北京的南大門，新機場北線高速東西延建設地點確定將雙向延伸至河北的涿州和廊坊。作為承接非首都功能疏解的重點發(fā)展區(qū)域，隨著城市配套的完善，涿州將成為自住、投資客重點考慮的區(qū)域。通過新機場北線高速延長線，涿州地區(qū)也必將成為新機場臨空經(jīng)濟的重要輻射區(qū)。

永清以距離機場15公里的區(qū)位優(yōu)勢，成為新空港城市發(fā)展的圓點地位，借勢新空港的動力源，承接北京優(yōu)質要素和產(chǎn)業(yè)轉移，發(fā)展金融服務、商貿物流、高端商務等現(xiàn)代服務業(yè)和電子信息等高端制造業(yè)，承接北京非首都功能轉移，迎來全新的發(fā)展契機。而距離北京新機場僅10公里的固安地區(qū)，更可謂近水樓臺先得月，不僅承接新機場建設帶來的各項優(yōu)勢利好，且開啟了區(qū)域發(fā)展的全球機遇之門。機場線建成后，固安居民將可以快速到達北京的東部城區(qū)和幾個火車站，極大地方便固安地區(qū)居民出行。

新機場投入使用后，通過快速通道連接而形成的新空港經(jīng)濟圈，將推動臨空產(chǎn)業(yè)快速聚集，進而帶動周邊配套水平的提升，對產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域經(jīng)濟推動等方面產(chǎn)生極大的促進作用，新機場周邊未來將成為京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的新增長極。

高定位的新航城

在加快城鎮(zhèn)化進程方面，新航城的建設可謂是北京南部城市建設的一大品牌。新航城是大興區(qū)政府授權的北京新航城控股有限公司（下簡稱新航城公司）開發(fā)建設的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。新航城公司被大興區(qū)政府賦予臨空經(jīng)濟區(qū)一級開發(fā)、投資融資、城市運營、資源整合等四大職能。這對于新航城公司而言是一大機遇更是一大挑戰(zhàn)。

無論是產(chǎn)品、企業(yè)、城鎮(zhèn)，都需要弄清楚面向怎樣的受眾、達到怎樣的水準、以什么為其核心競爭力，簡單而言就是弄清楚定位的問題。新航城公司總經(jīng)理助理王倫茂表示：“在新航城項目開工之前，公司對于新航城的定位著實費了不少心力，通過多次會議后將新航城做了四個重要定位——世界樞紐、中國門戶、區(qū)域引擎、生態(tài)新城。”

在確立定位的過程當中，新航城公司首先想到的便是“世界樞紐”這一重要定位?！氨本┬聶C場是世界級的機場，其本身是世界重要的交通樞紐。新航城要與之匹配，世界樞紐的定位不可或缺?！币氤袚疬@樣一個名號，新航城不免要在區(qū)域內匯集眾多世界名企，因此新航城公司專門建設了“國門商務區(qū)”，在區(qū)域內吸引國際組織、企業(yè)總部、金融機構、物流企業(yè)及具有重大影響力的論壇入駐，達到匯聚世界政治、金融、科技、人才、信息的作用。作為世界通往中國的門戶、北京邁向世界城市的新名片、國際化開放的航空城市，新航城的“中國門戶”定位不可缺少。在這樣一個高標準的定位下，新航城從快捷之城、文化之城、交往之城、創(chuàng)新之城、印象之城、生態(tài)之城六個板塊著力打造，給這塊土地賦予嶄新的面貌——以便捷的城市交通加強新航城與市區(qū)的聯(lián)系來達到快捷之城，將中國文化和世界文化進行交流打造文化之城，加強城區(qū)內世界各地商業(yè)及人際等方面交往以形成交往之城，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做到創(chuàng)新之城，做好中國門戶的定位要求以高標準要求各方面城市建設做到印象之城，處理好人與自然的關系做到生態(tài)之城。

“輻射作用，是新航城的一大亮點?！辈粌H僅是輻射到大興區(qū)，新航城以區(qū)域引擎為推手，立足于北京，輻射整個京津冀以及小部分山東，將新機場和新航城的交通帶動作用和商業(yè)促進作用發(fā)揮到極致。以協(xié)同發(fā)展的方式和強力的拉動作用，使新航城成為跨省區(qū)域合作的典范和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

“月影光如晝，銀霜茫茫?！卑泶笈d西南面的永定河面微風吹起粼粼水波，在永定河畔隨著永定河一直連綿向東的大型綠化帶將新航城環(huán)抱其中?！俺擎?zhèn)建設終究還是要回歸到如何給居民提供良好的居住環(huán)境上來。”王倫茂說，“生態(tài)建設是重要且不可忽視的一環(huán)?！痹诮o新航城建設一個綠色城鎮(zhèn)環(huán)境的同時，新航城公司也會將居住配套服務、國際體育休閑、臨空制造、高科技制造、創(chuàng)意文化、航空物流等融入到新航城的生態(tài)宜居建設中。