韓杰 浦聲杰 袁承興

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程也在不斷提速，市政工程作為城市建設(shè)中重要的組成部分，施工進(jìn)度和質(zhì)量也受到了廣泛的關(guān)注。市政工程管理能夠有效的對(duì)市政工程的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，從而確保市政工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量符合要求?，F(xiàn)代市政工程施工工藝復(fù)雜，功能多樣，對(duì)市政工程的管理也具有一定的難度。包括市政給排水工程、污水處理工程、綠化工程等都屬于市政工程的范疇。

關(guān)鍵詞：市政工程；工程管理；措施

1當(dāng)前市政工程施工管理工作現(xiàn)狀

1.1管理模式缺乏多元化

當(dāng)前市政工程施工管理工作中普遍存在管理模式缺乏多元化的問(wèn)題，施工管理人員沒(méi)有樹立先進(jìn)的管理理念，僅僅將管理施工成本、控制施工投入作為施工管理工作的主要內(nèi)容，對(duì)所指定的發(fā)展戰(zhàn)略缺乏前瞻性，不適用于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在施工期間所采用的還是落后、老舊的管理方法，這不僅無(wú)法符合目前市政工程快速發(fā)展的趨勢(shì)，更使施工成本大大提升，還可能造成施工工期延長(zhǎng)。施工管理者是影響施工順利開展的主要因素，所以施工管理期間落后的管理理念以及單一的管理模式成為阻礙市政工程發(fā)展的主要障礙。

1.2缺乏規(guī)范的管理體系

通常市政工程項(xiàng)目的工程量都比較大，因此需要投入的成本也比較高，很多施工單位為能夠最大程度提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行市政建設(shè)期間忽略施工人員的自身情況，要求其強(qiáng)制性加班施工，使工程進(jìn)度能夠盡可能的加快。當(dāng)前施工管理制度在規(guī)范性方面還比較欠缺，很多施工人員逐漸出現(xiàn)消極怠工的心態(tài)，導(dǎo)致預(yù)期的施工目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)?yán)重的影響整體工程質(zhì)量。

2現(xiàn)階段市政工程質(zhì)量管理控制的問(wèn)題分析

2.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠完善

當(dāng)前，隨著市政工程事業(yè)的不斷發(fā)展，其涉及面越來(lái)越廣泛，具體涉及到了城市道路工程、排水工程、橋梁工程、污水處理等方面，而隨著涉及面的進(jìn)一步擴(kuò)大，傳統(tǒng)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前諸多項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求，在很大程度上給市政工程質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的難度，從而影響市政工程的整體質(zhì)量。

2.2企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)和水平不高

因?yàn)槭姓?xiàng)目具有社會(huì)公共性和特殊性的特征，所以，使得一些施工企業(yè)重視工期而忽視質(zhì)量，以便應(yīng)對(duì)社會(huì)輿論及相關(guān)部門的檢查，進(jìn)而出現(xiàn)為了恢復(fù)正常秩序而出現(xiàn)搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象，而在這個(gè)搶工期的過(guò)程中一些施工單位對(duì)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力不夠。同時(shí)，施工企業(yè)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)薄弱，許多施工企業(yè)都實(shí)行了內(nèi)部工程分包制，這種類似的分包聯(lián)營(yíng)方式削弱了工程管理的質(zhì)量，進(jìn)而導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目留下質(zhì)量隱患。

2.3監(jiān)理機(jī)制有待完善

工程監(jiān)理是確保市政工程施工質(zhì)量的重要手段，通過(guò)工程監(jiān)理，市政工程的各個(gè)施工階段和環(huán)節(jié)都能夠得到有效的監(jiān)督，施工過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作也能夠得到有效的制止。不過(guò)工程監(jiān)理在實(shí)際施工過(guò)程中也是存在問(wèn)題的，首先就是監(jiān)理機(jī)制問(wèn)題，我國(guó)工程監(jiān)理還處于發(fā)展階段，監(jiān)理的理念、技術(shù)等還有待提高，而且當(dāng)前工程施工技術(shù)不斷提高，工程監(jiān)理工作也面臨著很大的壓力。

2.4工程管理尚需規(guī)范

現(xiàn)階段，我國(guó)市政工程建設(shè)的單位基本都是政府相關(guān)部門，這些部門具有很重要的一個(gè)共同點(diǎn)就是自身具有一定的權(quán)利，在工程管理過(guò)程中很多規(guī)章制度的落實(shí)具有一定的難度，尤其是基本環(huán)節(jié)的程序很難確保嚴(yán)格按照相關(guān)的流程進(jìn)行。例如市政工程的施工必須要有施工許可證，但是實(shí)際工作中很多工程沒(méi)有施工許可證，政府相關(guān)部門介入后施工企業(yè)就開始施工。這樣的情況不僅局限于這一方面，在市政工程的決策設(shè)計(jì)階段到竣工階段，都存在類似的問(wèn)題，這就給市政工程的質(zhì)量帶來(lái)很大的隱患。

3加強(qiáng)市政施工管理、提高市政工程質(zhì)量的舉措建議

3.1強(qiáng)化管理機(jī)制、規(guī)范專業(yè)管理

在市政工程施工實(shí)際中，施工單位必須要以完備的管理體制作為基本參照，要求各環(huán)節(jié)責(zé)任人做好自己分內(nèi)工作，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工，禁止有出現(xiàn)隨意修改施工設(shè)計(jì)的問(wèn)題，以免發(fā)生反復(fù)維修的情況。施工人員對(duì)其所承包的工程負(fù)責(zé)，在材料的購(gòu)買、施工以及管理監(jiān)督期間，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范，將各環(huán)節(jié)都落實(shí)到位，規(guī)避由于處理不當(dāng)而發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)施工人員專業(yè)水平的提高，使其清楚施工設(shè)計(jì)圖紙意圖，把握市政工程的實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合市政工程建設(shè)需要，依據(jù)針對(duì)性的管理制度計(jì)劃施工。

3.2增強(qiáng)監(jiān)理工作力度

鑒于監(jiān)理工作對(duì)于市政工程建設(shè)的重要性，首先就是要規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)中各種違規(guī)和破壞市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，從而提高監(jiān)理單位的整體水平，相關(guān)的活動(dòng)也能夠公開順利的開展；其次監(jiān)理單位要提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，使監(jiān)理人員提高自身責(zé)任性，同時(shí)能夠勝任各種工程的監(jiān)理工作；最后要加大監(jiān)理工作力度，監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)市政工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)理，無(wú)論是施工設(shè)備、材料和人員都要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管.

3.3加強(qiáng)材料質(zhì)量控制策略眾

所周知，材料質(zhì)量是作為保障市政項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，因此，要嚴(yán)格執(zhí)行材料檢驗(yàn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)體系，做好材料質(zhì)量檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格要求材料必須有出廠合格證書、質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)要求，并按照相應(yīng)的規(guī)范組織施工單位加強(qiáng)復(fù)驗(yàn)審核，合格后方可進(jìn)行項(xiàng)目使用。用于抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能在工程中使用。所有工程用原材料均通過(guò)抽檢或平行檢驗(yàn)達(dá)到合格要求。

3.4工程驗(yàn)收階段質(zhì)量管理控制措施

竣工報(bào)告后，按照國(guó)家市政工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)技術(shù)資料、合同等有關(guān)文件，相關(guān)施工企業(yè)要組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好項(xiàng)目竣工技術(shù)質(zhì)量總結(jié)工作，形成書面?zhèn)浒肝募Ｊ┕挝徽J(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量回訪制度，定期到項(xiàng)目接收管理部門參觀，了解項(xiàng)目質(zhì)量反饋信息。及時(shí)分析和確定維修計(jì)劃，并對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的零件進(jìn)行組織維修。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，人們生活水平不斷提高，對(duì)生活質(zhì)量也提出了更高的要求。市政工程的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，施工工藝也日趨復(fù)雜，其中涉及到大量的施工材料、設(shè)備和人員，同時(shí)在管理過(guò)程中還要進(jìn)行內(nèi)外部的協(xié)調(diào)工作。因此，相關(guān)部門要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)市政工程管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施，不斷提高我國(guó)市政工程管理水平，從而推動(dòng)我國(guó)城市的健康發(fā)展。

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（作者單位：煙臺(tái)市城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心1

山東中宏路橋建設(shè)有限公司2

煙臺(tái)市政府投資工程建設(shè)服務(wù)中心3）