韓浪彬
摘 要:工程造價(jià)結(jié)算審核與管理一方面可以降低企業(yè)的建筑成本,另一方面可以節(jié)約資源,所以應(yīng)做好工程造價(jià)結(jié)算審核與管理工作,推動(dòng)工程造價(jià)結(jié)算與審核的發(fā)展。本文將從工程造價(jià)結(jié)算審核基礎(chǔ)內(nèi)容、結(jié)算審核中存在的問題以及如何進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算與審核的管理探討,希望可以為建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理提供一點(diǎn)幫助。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);結(jié)算;審核;管理
1 工程造價(jià)結(jié)算審核的基礎(chǔ)內(nèi)容
1.1 工程造價(jià)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
工程造價(jià)結(jié)算的主要內(nèi)容包括審核工程施工量、審核工程費(fèi)用和審核工程套用單價(jià)三個(gè)方面。首先在對(duì)工程施工量進(jìn)行審核計(jì)算時(shí)要先開展預(yù)算工作,提高對(duì)工程量計(jì)算的重視程度,避免計(jì)算誤差,并且根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,從而提高工程預(yù)算和質(zhì)量,保證成本管理的準(zhǔn)確性。其次在對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核中,要政策和文件的一致性,工程特性和運(yùn)行取費(fèi)的相當(dāng)問題,還要對(duì)費(fèi)率的準(zhǔn)確度進(jìn)行審核。在項(xiàng)目開始實(shí)施以后,審核的主要依據(jù)是雙方簽訂的合同,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段相關(guān)的結(jié)算審核工作還要根據(jù)項(xiàng)目變更情況來進(jìn)行。此外,在開展工程套用單價(jià)審核工作中,第一要反復(fù)審核工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙的一致性問題,第二要根據(jù)換算的要求和算法,要確定審核期的正當(dāng)性。第三要對(duì)定額部分如人工數(shù)量、機(jī)械單價(jià)等進(jìn)行審核。最后要對(duì)補(bǔ)充定額的編制根據(jù)和方法進(jìn)行審核,并確定其合理性。
1.2 工程造價(jià)結(jié)算審核的方法
第一種全面審查法,指的是根據(jù)預(yù)算定額的順序以及施工的先后順序?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全部審查。步驟如下:首先根據(jù)竣工圖紙全面計(jì)算工程量,接著對(duì)比計(jì)算的工程量和審核對(duì)象的工程量,之后根據(jù)定額預(yù)算或單位估價(jià)表注意核實(shí)審核對(duì)象單價(jià)。第二種分組計(jì)算審查法,特點(diǎn)是速度較快,工程量相對(duì)減輕。在分組計(jì)算審查時(shí)要將有內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編成一組,然后對(duì)同一組中的分項(xiàng)目工程量進(jìn)行審查和計(jì)算。第三種篩選審查法,或者對(duì)比法,也就是對(duì)項(xiàng)目各個(gè)分項(xiàng)目工程量、造價(jià)、用工量等進(jìn)行匯總、優(yōu)選和歸納并建立基本值表,用來篩選各個(gè)分部分項(xiàng)目工程。第四種重點(diǎn)審查法,也就是對(duì)工程造價(jià)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查,比如工程量大、造價(jià)高或者工程復(fù)雜的工程。第五種常見病審核法,該方法是為了審查在結(jié)算編制中由于預(yù)算人員立場(chǎng)、觀念和方法的不同而產(chǎn)生的常見病。此外,還有各相關(guān)項(xiàng)目、各相關(guān)數(shù)據(jù)的審查法,也就是對(duì)看似沒有聯(lián)系的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié),并找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目與數(shù)據(jù),再對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查。
1.3 工程造價(jià)結(jié)算審核的注意事項(xiàng)
在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)首先要充分了解施工合同的原則和具體內(nèi)容,以便在發(fā)生問題時(shí)可以及時(shí)解決。其次進(jìn)行資料的搜集,對(duì)變更較大的項(xiàng)目要予以注明,對(duì)于工期長(zhǎng)、價(jià)格變化大的項(xiàng)目要以分期的方式對(duì)主要的材料進(jìn)行價(jià)格簽證。此外,對(duì)于預(yù)算人員來說,既要熟悉專業(yè)知識(shí),又要全面了解某個(gè)項(xiàng)目預(yù)算定額的計(jì)算與組成,這樣才能進(jìn)行科學(xué)定額計(jì)算,然后還要掌握和項(xiàng)目工程有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
2 工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見的問題
工程造價(jià)結(jié)算工作中會(huì)出現(xiàn)結(jié)算結(jié)果失真的問題,主要和現(xiàn)場(chǎng)簽證、管理人員、結(jié)算編制人員素質(zhì)、工程量計(jì)算因素等有關(guān)。在工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常出現(xiàn)的問題主要有:第一工程套取費(fèi)用被人為修改,第二現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的困難很大,第三工程造價(jià)人員的水平問題。
2.1 工程套取費(fèi)用人為修改
現(xiàn)下所采取的工程計(jì)價(jià)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的定額計(jì)價(jià),該方式雖然包含各個(gè)方面的內(nèi)容,但是其定額人工費(fèi)可能會(huì)被人為地修改,通過修改費(fèi)用的方式來提高總造價(jià)。此外,由于沒有建立統(tǒng)一的定額體系,定額計(jì)算系數(shù)存在模糊性的問題,所以在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算時(shí)可能會(huì)按照習(xí)慣來計(jì)算,而沒有根據(jù)所規(guī)定的相應(yīng)系數(shù)來計(jì)算。目前有部分企業(yè)雖然開始使用工程量清單計(jì)價(jià)方式,但是在進(jìn)行單價(jià)套用時(shí)也不能保證價(jià)格的穩(wěn)定性,因而造成了單價(jià)混淆。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)簽證存在困難
現(xiàn)場(chǎng)簽證本來的作用時(shí)為了審核在工程項(xiàng)目開展中有沒有出現(xiàn)預(yù)算和費(fèi)用不明確的問題,有沒有出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不一樣的問題。但是如果沒有及時(shí)處理上述問題,現(xiàn)場(chǎng)簽證的作用便會(huì)失效,而且還會(huì)使得變更后的造價(jià)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。然而不同的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和不同的審核管理人員,現(xiàn)場(chǎng)簽證的變化也很大,比如送審的資料不完善就會(huì)使得工程項(xiàng)目無法按照原計(jì)劃和原程序進(jìn)行,比如沒有對(duì)工作量進(jìn)行準(zhǔn)確地清算和核算,就無法檢查出其中存在的錯(cuò)誤或遺漏問題。
2.3 工程造價(jià)人員水平參差不齊
工程造價(jià)審計(jì)人員是整個(gè)工程造價(jià)結(jié)算審核的主要負(fù)責(zé)人,其工作能力、業(yè)務(wù)水平自然關(guān)系著整個(gè)審核工作的質(zhì)量。但是在實(shí)際的工程結(jié)算審核工作中,一方面存在部分責(zé)任感不強(qiáng)、職業(yè)道德素質(zhì)欠缺的工作人員,他們沒有意識(shí)到工程造價(jià)結(jié)算審核的重要意義,在工作中沒有完全要求開展工作,存在較大的主觀性和隨意性。另一方面部分造價(jià)人員由于缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)審計(jì)相關(guān)知識(shí)還比較欠缺,缺乏完整的知識(shí)系統(tǒng),所以在工作中也會(huì)出現(xiàn)能力不足、造價(jià)結(jié)算審核工作容易出現(xiàn)錯(cuò)誤等問題。
3 工程造價(jià)結(jié)算與審核管理措施
3.1 選擇合適的結(jié)算審核方法
從上文中可知工程造價(jià)結(jié)算審核方法有很多,但具體要根據(jù)時(shí)間和實(shí)際的工程要求來選擇。比如對(duì)于時(shí)間緊的項(xiàng)目就盡量不要采取全面審核法,但對(duì)于工程要求高、且時(shí)間充裕的工程則需要采取全面審核法。又如重點(diǎn)審核法一般選擇的是工程量大、造價(jià)較高的項(xiàng)目。
3.2 結(jié)合工程實(shí)際,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核
在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)必須要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際,必須要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。此外,在審核中為了確保審核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性,需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分類并根據(jù)類別;來套用相應(yīng)費(fèi)率、參考間接費(fèi)基數(shù)。此外,對(duì)于稅收問題,也要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐亩惵蕘碛?jì)算,要滿足國家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策和地方相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。
3.3 提高造價(jià)審核人員的素質(zhì)
工程造價(jià)審核人員一方面要具備專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng),另一方面還應(yīng)該具備其他比如法律、政策和工程項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。因此,首先在選聘審核人員時(shí)要將道德修養(yǎng)和專業(yè)修養(yǎng)綜合起來考慮,此外還要加強(qiáng)人員培訓(xùn),致力于培養(yǎng)一支具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)、道德素質(zhì)高且綜合能力強(qiáng)的隊(duì)伍。
4 結(jié)語
綜上所述,工程造價(jià)結(jié)算審核工作對(duì)于工程項(xiàng)目的投資收益非常重要,對(duì)將來的審核工作也會(huì)產(chǎn)生越來越大的影響。因此,要認(rèn)真分析當(dāng)前結(jié)算審核中存在的問題,加強(qiáng)審核人員的工作意識(shí),能及時(shí)處理結(jié)算工作中出現(xiàn)的任何問題,提高審核工作的質(zhì)量。
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