陳楊

摘 要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，目前我國(guó)的市政工程施工管理逐漸形成了具有時(shí)代氣息的現(xiàn)代化管理。各種新型技術(shù)不斷應(yīng)用其中，給施工管理帶來(lái)了新的發(fā)展平臺(tái)與空間。施工管理主要包含了對(duì)施工工程的施工進(jìn)度、材料、質(zhì)量、環(huán)境因子等方面的管理，施工管理水平高低直接決定最終管理結(jié)果，因此，在市政工程施工過(guò)程中，管理部門(mén)人員與施工人員必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全方位管理。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 前言

市政工程是我國(guó)的城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一。隨著城市建設(shè)的日益發(fā)展，社會(huì)對(duì)市政工程的要求也在不斷的改變。而市政工程的施工管理則是市政工程順利進(jìn)行的保證，市政工程施工管理對(duì)工程建筑的效益、質(zhì)量以及安全都有著重要的意義。市政工程施工管理的力度在很大程度上決定了建筑工程事業(yè)的發(fā)展。而且，市政工程施工管理的質(zhì)量與民眾的實(shí)際生活息息相關(guān)。

2 市政工程建設(shè)施工管理存在的問(wèn)題

2.1 質(zhì)量控制意識(shí)薄弱

目前，仍然有很多的施工企業(yè)和施工單位缺乏基本的質(zhì)量控制意識(shí)，同時(shí)，施工質(zhì)量管理的手段的缺失以及質(zhì)量控制制度的不健全，都成為質(zhì)量控制重要障礙?，F(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒(méi)有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，短期行為突出，很少能做到努力抓好施工質(zhì)量，以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標(biāo)；施工設(shè)備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進(jìn)行投入，施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問(wèn)題；施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標(biāo)情況很多，中標(biāo)施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工質(zhì)量的管理很有限甚至形同虛設(shè)。很少有單位對(duì)專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格管理的，甚至合謀偷工減料；施工單位技術(shù)和管理力量差，很多施工單位的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)及管理人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，宏觀控制和微觀把握能力不強(qiáng)，這直接導(dǎo)致施工組織不合理、現(xiàn)場(chǎng)職工質(zhì)量控制混亂。

2.2 施工組織管理編制不合理

市政工程建設(shè)一般由政府投資完成，為了盡可能減少工程建設(shè)對(duì)城市正常秩序的干擾，對(duì)施工進(jìn)度的要求十分嚴(yán)格。因此，施工單位往往根據(jù)工期要求安排進(jìn)度計(jì)劃，往缺少完善的施工組織設(shè)計(jì)。而且一些施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容僅限于工程概況、施工方案以及施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面布置圖，然而施工組織設(shè)計(jì)不僅要考慮技術(shù)或者工期的需要，還要考慮履行合同的要求，因此應(yīng)包涵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理以及相關(guān)合同文件，并作為工程結(jié)算和變更索賠的依據(jù)。

2.3 施工建設(shè)質(zhì)量管理體系不完善

在市政工程建設(shè)施工過(guò)程中，往往存在片面追求施工進(jìn)度，忽視工程質(zhì)量管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的情況。一些市政工程項(xiàng)目的施工缺少質(zhì)量控制意識(shí)，沒(méi)有任何的質(zhì)量控制手段施工設(shè)備不按施工組織以及施工規(guī)范的要求投入，以及施工設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量存在問(wèn)題。一些施工單位技術(shù)水平低，技術(shù)管理人員缺乏足夠的施工經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致施工組織不合理、市政建設(shè)的施工質(zhì)量控制出現(xiàn)問(wèn)題。

2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱

筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市政施工企業(yè)的管理存在著一定的問(wèn)題。比如，由于管理不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)市場(chǎng)存在著一定的安全隱患，操作人員操作管理不規(guī)范，工傷、設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，食堂衛(wèi)生的管理也不夠嚴(yán)格。其次，用電安全的問(wèn)題則尤為突出，很多的施工單位都沒(méi)有配專(zhuān)門(mén)的電工，而是讓一些對(duì)用電安全半懂不懂的人去從事電工工作。最后，材料管理方面也存在一定的問(wèn)題。目前，很多施工企業(yè)缺乏從材料采購(gòu)、儲(chǔ)存到取用全程的嚴(yán)格的管理制度。很多企業(yè)的材料在管理和取用過(guò)程中沒(méi)能?chē)?yán)格管理，由于市政工程建設(shè)項(xiàng)目主要在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，施工場(chǎng)地的工作面較小而且施工環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，材料堆放以及工程車(chē)輛通行受周?chē)h(huán)境的制約較大，如果安排不合理容易造成施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂，阻礙施工的進(jìn)行，甚至產(chǎn)生安全事故。

3 市政工程建設(shè)施工管理完善措施

3.1 加強(qiáng)質(zhì)量控制意識(shí)

針對(duì)目前施工管理過(guò)程中存在的質(zhì)量控制意識(shí)薄弱的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，在管理過(guò)程中必須加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)控制，以此作為全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)管理人員和全體施工人員進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)，來(lái)使他們掌握基本的質(zhì)量管理重視和方法。提高從業(yè)人員素質(zhì)水平，充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人的積極性。明確施工人員的崗位職責(zé)，不斷提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，在施工過(guò)程中統(tǒng)籌安排盡可能的滿足工期與質(zhì)量的雙重要求。另外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員施工技能的培訓(xùn)，使他們掌握專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)，這樣才能在施工的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行工程要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 加強(qiáng)施工組織管理

施工單位要根據(jù)工期要求安排施工進(jìn)度，熟悉施工圖紙、工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、安全知識(shí)，懂得文明施工要求、增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導(dǎo)下，遇有特殊情況，具有規(guī)范的靈活的施工方法指導(dǎo)施工，才能避免事態(tài)發(fā)生，確保施工正常進(jìn)行。特別是要具有對(duì)工地突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力、應(yīng)變能力和組織指揮能力。對(duì)于不規(guī)范施工操作行為，應(yīng)引入定期管理培訓(xùn)方式，強(qiáng)化員工質(zhì)量意識(shí)，提升其施工操作效率、熟練應(yīng)用施工機(jī)械技能水平，進(jìn)而增強(qiáng)信心，降低工程質(zhì)量隱患，營(yíng)造良好的施工效果。為提升施工人員積極性，應(yīng)建立健全獎(jiǎng)懲管理機(jī)制，對(duì)于違規(guī)施工行為、偷工減料、不完善配比、不到位施工、不堅(jiān)守崗位的人員應(yīng)實(shí)施嚴(yán)厲懲處。同時(shí)對(duì)工作態(tài)度積極、認(rèn)真，按部就班施工、具有良好創(chuàng)新意識(shí)的員工，應(yīng)給予相應(yīng)鼓勵(lì)，并依據(jù)貢獻(xiàn)狀況作出表彰，進(jìn)而在整體施工團(tuán)隊(duì)中構(gòu)筑良好的工作作風(fēng)，形成積極作用影響。

3.3 加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，促進(jìn)施工精細(xì)化

加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，施工過(guò)程中如涉及高壓電或者燃?xì)夤芫€地段，施工單位應(yīng)與相關(guān)單位協(xié)商共同制定專(zhuān)項(xiàng)施工措施以及相應(yīng)的安全應(yīng)急方案，確保市政工程建設(shè)的施工安全。隧道橋梁以及地下通道工程由于施工條件復(fù)雜、技術(shù)水平高，施工單位應(yīng)該把機(jī)械操作以及樁基礎(chǔ)施作為重點(diǎn)控制內(nèi)容。市政工程建設(shè)施工中，要致力于精細(xì)化施工，針對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全通病即是合理的制定相應(yīng)的對(duì)策和技術(shù)處理方案，附屬工程作為主體工程的重要組成部分，必須提高其施工技術(shù)水平，以確保施工工程質(zhì)量以及安全，并達(dá)到市政工程建設(shè)整體協(xié)調(diào)性實(shí)用的目標(biāo)。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

建設(shè)單位必須要求施工單位配合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有序的管理，可深入施工現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)施工單位深人了解施工工序問(wèn)題施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化，矛盾交錯(cuò)，問(wèn)題層出不窮，管理者要勤于現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了如指掌，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題。甲方可對(duì)施工單位進(jìn)行管理方法的灌輸。管理現(xiàn)場(chǎng)的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場(chǎng)的每一道工序、每一個(gè)角落、每一件事物和人、機(jī)、料等方方面面。做到看一遍工地，掌握一線情況，處理一堆問(wèn)題。

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