劉卿

【摘 要】檔案含有大量的科技資源和知識信息等內(nèi)容，做好保密工作至關(guān)重要。文章闡述了做好檔案保密工作的重要性，就檔案保密工作作出初步探索。

【關(guān)鍵詞】檔案；保密；措施

檔案含有大量的信息資源，涉及到關(guān)聯(lián)人和單位重要的機(jī)密，因此，應(yīng)該充分認(rèn)識檔案保密工作的重要性，與時俱進(jìn)，積極探索加強(qiáng)檔案保密工作的有效措施。

1檔案保密的重要性

1.1基礎(chǔ)性工作 檔案中包含著很多重要的資料，甚至有的會涉及到國防軍工、一些國家機(jī)密，如科研成果、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、背景資料等，這些檔案不僅記載著單位的整個發(fā)展過程，而且還能夠為單位今后的發(fā)展指引方向，因此，一旦泄露出去，必將會給單位造成無法挽回的巨大損失，甚至可能會危及國家的安全和利益。所以，各單位必須提高對檔案保密工作的重視程度，將其看做一項基礎(chǔ)性工作來做，切實保證工作質(zhì)量與效率。

1.2營造公平、公正的競爭環(huán)境

檔案真實、客觀地記載了單位發(fā)展過程中各項活動的具體情況，是了解背景資料的客觀憑證。如果檔案泄露出去，可能給別有用心之人可乘之機(jī)，去篡改信息、資料，從而使這種最直接、最客觀的記載資料失去了真實性，這樣就會給個人或單位造成無法預(yù)計的后果，不利用公平、公正競爭環(huán)境的營造。

1.3維護(hù)檔案安全的重要途徑和保證

檔案安全是檔案管理工作的重中之重，加強(qiáng)檔案保密工作是維護(hù)檔案安全的重要途徑和保證。如果檔案保密工作存在疏忽，會給檔案的安全帶來嚴(yán)重威脅。所以說，只有做好檔案保密工作，才能維護(hù)檔案安全，才能為提高檔案的安全性奠定堅實的基礎(chǔ)。

2檔案保密工作的有效措施

2.1提高保密意識

做好檔案保密工作的第一步便是需要提高檔案涉密人員的保密意識。單位應(yīng)積極組織檔案涉密人員學(xué)習(xí)檔案保密知識，使其充分認(rèn)識到檔案保密工作的重要性，并且在日常工作中能夠牢固樹立檔案保密意識和責(zé)任意識，切實負(fù)起保密責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項檔案保密規(guī)章制度，堅決杜絕檔案失泄密事件。此外，檔案保密人員還應(yīng)參加保密培訓(xùn)講座，由保密部門定期聘請上級部門進(jìn)行保密教育，通過組織保密人員進(jìn)行保密知識考試、有獎知識問答等活動，提高其參與檔案保密工作的積極性。另外，還可以組織他們觀看一些案例警示的視頻等，讓他們真正地意識到檔案泄漏的嚴(yán)重危害，從而提高對檔案保密共組的重視程度。另外，單位還可以請相關(guān)方面的專家來對檔案保密的一些法律知識以及先進(jìn)的檔案保密手段進(jìn)行講解，以便檔案管理人員能夠進(jìn)一步掌握保密知識和防護(hù)技能，提高檔案保密管理水平，真正按照國家《保密法》和各項規(guī)章制度嚴(yán)格要求，保證工作中無失職現(xiàn)象發(fā)生。

2.2健全保密制度和措施

單位要想處理好檔案保密和利用兩者之間的關(guān)系，還需建立一套完善的制度并配置以切實有效的措施來作為支撐。首先，單位檔案信息中心應(yīng)當(dāng)建立其檔案閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度、失泄密事件報告制度、文書及科技檔案管理制度等，根據(jù)實際情況，對不同層次的檔案資料確定不同的利用范圍及其相關(guān)的審批手續(xù)，做到檔案利用工作有章可循。相關(guān)部門還需要按照每個查閱人員的實際狀況，確定相應(yīng)的查閱方式。針對不同的檔案管理人員要制定不同的權(quán)限，每一位檔案管理人員在操作檔案時都要有詳細(xì)記錄。與此同時，單位還應(yīng)當(dāng)按照中央相關(guān)法律法規(guī)，對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)，制定相關(guān)工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，應(yīng)當(dāng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的保密工作委員會，定期監(jiān)督各項保密工作。

2.3加強(qiáng)紙質(zhì)與電子檔案的保密

隨著時代的發(fā)展，電子檔案的數(shù)量越來越多，因此，在日常的檔案保密工作中，管理人員應(yīng)當(dāng)把握好紙質(zhì)檔案與電子檔案之間的管理，采取恰當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧Ｊ紫?，紙質(zhì)檔案作為傳統(tǒng)檔案，是做好檔案保密與利用工作的基礎(chǔ)部分，這個基礎(chǔ)必須夯實。作為檔案工作者，必須增強(qiáng)自身責(zé)任意識，對所保管的檔案務(wù)必做到不損壞、不丟失、不散亂、不泄密，從而為用檔案信息資源的開發(fā)利用作出貢獻(xiàn)。同時，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電子檔案使用范圍越來越廣，已與紙質(zhì)檔案并駕齊驅(qū)。做好電子檔案的保密和開發(fā)利用工作，應(yīng)對高科技的挑戰(zhàn)，已是當(dāng)務(wù)之急。因此，各單位應(yīng)當(dāng)提高檔案工作者科學(xué)技術(shù)水平，特別是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密知識，使其能夠利用先進(jìn)的技術(shù)與工具來維護(hù)檔案資料的安全。與此同時，還應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建檔案信息系統(tǒng)主體及其與外界關(guān)聯(lián)行為的約束機(jī)制。凡涉密檔案一定要與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離，確保涉密信息不上網(wǎng)。具體的可以做到：凡是存儲和處理涉密檔案的計算機(jī)不聯(lián)網(wǎng)；已備案的涉密計算機(jī)實行專人專機(jī)專用；內(nèi)網(wǎng)上的各類信息資料不轉(zhuǎn)載到外網(wǎng)或其他公共網(wǎng)，也不在涉密與非涉密計算機(jī)之間互用；涉密移動盤不上聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)，存儲有涉密數(shù)據(jù)的繪圖儀、打印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備進(jìn)行專門管理等等。

加強(qiáng)檔案保密工作具有重要的戰(zhàn)略意義，有利于為人才提供公平競爭的環(huán)境，維護(hù)檔案安全的基本保障。為此，各級檔案管理部門要順應(yīng)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和智能化的發(fā)展趨勢，敢于接受檔案保密工作面臨的各種新挑戰(zhàn)，積極轉(zhuǎn)變觀念、完善相關(guān)制度，不斷創(chuàng)新檔案保密工作，從而使檔案保密工作能夠提到一個更高水平。

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（作者單位：山東省單縣發(fā)展和改革局）