劉永平

摘 要：國(guó)家政策的大力支持和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快致使建筑行業(yè)有了更大的發(fā)展空間可以大施拳腳。在我國(guó)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，我國(guó)建筑行業(yè)也獲得了進(jìn)一步的發(fā)展，建筑企業(yè)想要使建筑工程質(zhì)量合格，按原計(jì)劃進(jìn)度完成，就必須要進(jìn)行工程監(jiān)理。 進(jìn)行工程監(jiān)理的時(shí)候，一定要及時(shí)控制并且采取有效的措施來(lái)解決建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的主要矛盾，讓工程監(jiān)理工作能夠貫穿在整個(gè)建筑工程施工階段，將監(jiān)理工作所具備的積極性充分發(fā)揮出來(lái)。 本文主要對(duì)我國(guó)建設(shè)工程實(shí)際監(jiān)理現(xiàn)狀和其規(guī)范化進(jìn)行分析，提出筆者的思考和建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；規(guī)范化

1 引言

建筑行業(yè)之所以能快速發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大力支持和國(guó)家政策的優(yōu)化，同時(shí)建筑行業(yè)為我國(guó)的基礎(chǔ)發(fā)展貢獻(xiàn)了非常大的力量。建設(shè)工程施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一就是建設(shè)工程監(jiān)理，其可以有效提升建設(shè)工程所獲得的經(jīng)濟(jì)效益，使建設(shè)工程能夠高質(zhì)量完成。為了對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)中的秩序進(jìn)行合理規(guī)范，有效提升整個(gè)工程建設(shè)行業(yè)的實(shí)際施工運(yùn)行水平和規(guī)范化程度，就必須對(duì)建設(shè)工程的施工進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理是一種新興的行業(yè)，其可以推進(jìn)工程管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)建設(shè)施工中的腐敗行為進(jìn)行遏制，從而促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

2 建設(shè)工程監(jiān)理的意義

建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中不僅可以使施工工作在施工中得到有效的控制，而且對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量也很有幫助。在建筑工程的過(guò)程中，必然會(huì)遇到一些不可避免的自然環(huán)境因素，所有的建筑和建筑工程質(zhì)量的建設(shè)都會(huì)在一定程度上受到攻擊的影響。因此，建設(shè)工程監(jiān)理的意義在于可以及時(shí)地為這些問(wèn)題選擇相關(guān)的方法。關(guān)于建筑工程專業(yè)，任何一個(gè)小問(wèn)題的建設(shè)工程帶來(lái)不可估量的損失，所以在建筑工程建設(shè)工程監(jiān)理是內(nèi)容的必要組成部分。確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全；這有利于完成建設(shè)項(xiàng)目的投資效益最大化。

3 建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度歷經(jīng)了監(jiān)理試點(diǎn)、穩(wěn)定推進(jìn)、全面深化的不同階段，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，深受建設(shè)工程領(lǐng)域的好評(píng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)成為了我國(guó)建設(shè)工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐漸形成了整套法律法規(guī)體系，正在向制度化、法律化的軌道前行。其二，建設(shè)工程監(jiān)理隊(duì)伍正在不斷擴(kuò)大，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)也在不斷提升，至2014年截止，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在冊(cè)從業(yè)人員已達(dá)94.19萬(wàn)人，其中，隸屬于行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的從業(yè)人員有20.19萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的21.43%。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量較2005年底增長(zhǎng)了117%，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員較2005年增長(zhǎng)了105%，大大提升了工程監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其三，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍不斷擴(kuò)大，涉及行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包括：房屋建筑工程監(jiān)理、電力工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、鐵路工程監(jiān)理、通信監(jiān)理、石化監(jiān)理等，范圍不斷拓展，內(nèi)容涵括了建設(shè)工程的各個(gè)領(lǐng)域，并逐漸由施工監(jiān)理、投資決策監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程監(jiān)理轉(zhuǎn)變。

4 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范化探討

4.1 將我國(guó)建筑監(jiān)理法規(guī)進(jìn)行完善

首先，政府部門應(yīng)該及時(shí)組織社會(huì)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取人民意見(jiàn)，對(duì)于行業(yè)當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充與完善，規(guī)定好監(jiān)理范圍，貫徹執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度，不進(jìn)行工程監(jiān)理就不能同意工程開(kāi)工，即使進(jìn)行了建設(shè)也不對(duì)其予以竣工驗(yàn)收，按照法律規(guī)范進(jìn)行違章處理。另外，各地區(qū)也要按照本地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)政府在規(guī)范過(guò)程當(dāng)中的實(shí)際作用，對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題要及時(shí)予以解決，法律法規(guī)方面的宣傳工作也要加強(qiáng)，完善政府職能，確定政府與法律的權(quán)威性。

4.2 建立健全的施工監(jiān)督制度

合理運(yùn)用法律法規(guī)制定綜合建設(shè)監(jiān)理指導(dǎo)方針，使施工人員能夠制定規(guī)章制度，結(jié)束自己的工作。每個(gè)項(xiàng)目的大部分建筑工程都是在多個(gè)部分之間進(jìn)行合作，所以，和諧，每個(gè)部分都需要在每個(gè)人的思維和主張之間的合作過(guò)程中，所以這個(gè)過(guò)程是非?；靵y的。只要有利于完善建設(shè)工程監(jiān)理制度，就可以根據(jù)能力進(jìn)行各部分的工作，使施工工作能夠快速進(jìn)行。

4.3 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊(duì)伍

我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的未來(lái)市場(chǎng)趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的工程項(xiàng)目監(jiān)理，在市場(chǎng)需求多元化的規(guī)律之下，要積極拓展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)監(jiān)理人員，打造出公信力強(qiáng)、品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，以推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

4.4 提高進(jìn)度控制規(guī)范化程度

工程建設(shè)過(guò)程中，施工進(jìn)度屬于動(dòng)態(tài)有機(jī)整體，工程進(jìn)度控制的一個(gè)主要內(nèi)容就是施工進(jìn)度的控制，其實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)對(duì)工程能否按時(shí)交付并且投入使用產(chǎn)生直接的影響。早控制工程質(zhì)量、成本以及進(jìn)度的時(shí)候，應(yīng)該始終將進(jìn)度控制當(dāng)做龍頭，這樣可以有效避免進(jìn)度失控。而進(jìn)度控制的一個(gè)基本方法就是分級(jí)預(yù)控，從上到下逐級(jí)分解工程目標(biāo)，預(yù)知同時(shí)提供達(dá)到各級(jí)目標(biāo)的必要條件以及充分條件，這樣才能夠確保計(jì)劃目標(biāo)具有足夠的可行性。工程施工進(jìn)度控制屬于動(dòng)態(tài)過(guò)程，相關(guān)監(jiān)理人員一定要時(shí)刻把握各種影響因素，仔細(xì)分析同時(shí)解決產(chǎn)生的矛盾，保證工程施工能夠順利有效的進(jìn)行。同時(shí)，監(jiān)理人員還應(yīng)該認(rèn)真記錄整個(gè)施工進(jìn)度監(jiān)理過(guò)程，不斷收集和工程施工有一定聯(lián)系的具體進(jìn)度資料，對(duì)計(jì)劃調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，同時(shí)綜合分析已經(jīng)收集的資料，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度造成影響的因素，就應(yīng)該立即調(diào)整原來(lái)的進(jìn)度計(jì)劃。制定工程實(shí)施不同階段進(jìn)度控制具體報(bào)告，對(duì)工程業(yè)主通報(bào)具體建設(shè)情況，并且分析工程施工進(jìn)度發(fā)展趨勢(shì)，并且總結(jié)施工進(jìn)度監(jiān)理過(guò)程中獲得的經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)，便于提高日后工程進(jìn)度監(jiān)理效率。

4.5 嚴(yán)把建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)

建設(shè)工程監(jiān)理的最終目的是為了保證工程的質(zhì)量與安全，所以建筑監(jiān)理相關(guān)企業(yè)本應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑工程的監(jiān)督與管理，牢牢把握工程建設(shè)當(dāng)中的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)，像對(duì)建設(shè)工程中所用材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)禁一些不符合國(guó)家規(guī)定的建筑材料運(yùn)用到工程建設(shè)當(dāng)中去。工程監(jiān)理人員應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)自律性，避免與提供不符合規(guī)定的建筑材料的供貨商同流合污，破壞建筑工程的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上要對(duì)施工的工藝進(jìn)行監(jiān)理，特別是施工方案，一定要求準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，通過(guò)多次的會(huì)議形式來(lái)對(duì)施工方案進(jìn)行詳細(xì)研討與確定。最后，在建筑施工的過(guò)程中，要不定期地派人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏監(jiān)督，特別是對(duì)關(guān)鍵部分的監(jiān)理更要落實(shí)到位，做好監(jiān)督檢查與記錄。

4.6 明確職業(yè)定位，深化督導(dǎo)工作

在建筑工程專業(yè)中，施工企業(yè)應(yīng)在與施工期間明確自己的位置，在職業(yè)中深化以下建設(shè)工程監(jiān)理工作。與監(jiān)管部門一起保護(hù)，積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，滿足居民的需要。此外，還必須依法積極納稅，避免嚴(yán)重的逃稅問(wèn)題。

5 結(jié)語(yǔ)

工程監(jiān)理是建筑工程中最重要的一項(xiàng)工程，是通過(guò)工程監(jiān)理對(duì)家庭作業(yè)的影響、對(duì)人們的生活質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)安全等方面的影響來(lái)處理的。因此，良好的操作在施工過(guò)程的過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主設(shè)置理念，建立安全監(jiān)察系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)代碼，嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督，采取有效的方式來(lái)處理建筑的問(wèn)題，確保監(jiān)管工作的法制化，透明度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理水平提高建筑工程施工的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 毛威.淺談建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析及規(guī)范化對(duì)策[J].低碳世界，2014（8）：197～198.