梁佳濤

摘 要：機電設(shè)備安裝工程的造價雖占總造價的比例不高，但安裝工程的系統(tǒng)多，主要有給排水、消防噴淋、照明動力、通風空調(diào)、計算機網(wǎng)絡(luò)、電信、有線電視及智能化工程等，技術(shù)含量高，涉及的管理部門多，安裝造價往往很難控制，因此，做好安裝工程的造價控制是整個工程項目的關(guān)鍵所在。作為施工單位，追求利潤最大化是永恒的動力；作為建設(shè)單位，盡量控制和減少工程造價是工程建設(shè)中的工作重點，而準確判斷和識別造成安裝工程造價超預(yù)算的因素是安裝工程造價控制的前提。

關(guān)鍵詞：機電設(shè)備安裝；工程造價；有效控制

1 前言

本文介紹了機電設(shè)備安裝工程的特點，并對安裝工程造價的控制措施進行了分析和探討。

2 機電設(shè)備安裝工程造價的特點

機電安裝工程造價的控制，是貫穿于整個安裝工程的一個最重要的內(nèi)容之一。在施工及預(yù)算的執(zhí)行過程中，必須以批準的施工圖預(yù)算作為標準，嚴格按合同的規(guī)定執(zhí)行，按機電設(shè)備安裝施工程序?qū)訉影殃P(guān)，力求實現(xiàn)目標成本的控制。而對于整個項目機電設(shè)備安裝工程造價控制而言，只有將每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都時刻控制在制定的每個分項目標范圍內(nèi)，才能保證整個安裝工程造價目標的實現(xiàn)。建筑項目工程造價由設(shè)備費、建筑安裝費以及其他管理費構(gòu)成，其中建筑安裝費是建設(shè)工程造價非常重要的組成部分，如何加強建筑安裝工程投資管理，把建設(shè)資金控制好，最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標。

3 機電設(shè)備安裝工程造價有效控制措施

根據(jù)機電設(shè)備安裝各階段工程造價影響因素分析可以看出，造成機電設(shè)備安裝工程造價失控的主要原因在于設(shè)計和實施過程中控制管理措施不到位，人為影響因素較大等，因此，加強機電設(shè)備安裝工程造價的控制與管理，實施動態(tài)控制，將工程造價始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi)，具體控制措施如下。

3.1 制定先進合理的安裝工程造價控制目標

開工前應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內(nèi)外部因素進行綜合分析，找出投資控制的關(guān)鍵點，并準備對應(yīng)的防范措施。

由于安裝工程中管線布置較密，難免會出現(xiàn)“打架”的情況，因此需要做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟性進行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾，則盡早向設(shè)計單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費。

3.2 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變配電所安裝工程、煤氣工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個建設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設(shè)備采購到安裝的專業(yè)分包，而且價格是一口價。如某房地產(chǎn)公司開發(fā)的由幾棟辦公樓及數(shù)棟住宅樓組成的小區(qū)，需要10KV擴容供電及新建幾個用戶站，供電部門所屬的三產(chǎn)根據(jù)《電力建設(shè)安裝工程定額》、《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》、《廣東電力行業(yè)材料預(yù)算價格》編制的預(yù)算為3600萬元，對此預(yù)算進行分析并通過材料市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)母線槽2500A的價格要高出40%，原報價11520元/m，而詢價只有6200元/m，就此一項差了100多萬元。為了降低造價，同時又確保質(zhì)量，首先以尊重供電部門的規(guī)定為交涉前提，但同時引進競爭機制，另外邀請幾家供貨商參與報價，同時向供電局認可的幾家供應(yīng)商詢價，通過與供電部門所屬的三產(chǎn)一輪又一輪的商討，列舉證據(jù)，最終同意以3200萬元的合同價與業(yè)主簽訂了合同，從而使供電部門的壟斷價格盡量貼近市場實際，僅此一項為業(yè)主節(jié)約400萬元投資，核減率超過了10%。

3.3 靈活運用多種材料、設(shè)備詢價體系

安裝工程由于系統(tǒng)多，材料設(shè)備的種類也多，其價格的高低直接影響到安裝工程的造價，所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。某些大型設(shè)備如冷水或熱泵空調(diào)機組、變壓器、高低壓開關(guān)柜、水泵、鍋爐、柴油發(fā)電機組等，在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費，而設(shè)備購置則由業(yè)主通過招標采購或業(yè)主指定供貨商進行采購。由于大型設(shè)備經(jīng)測處將占機電安裝工程總造價的60%～70%，而且這些設(shè)備專業(yè)性強、價值高，對造價影響大，造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標方式，從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻，由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選，并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績，在此基礎(chǔ)上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過集中招投標采購，可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。如某工程中的空調(diào)熱泵機組設(shè)備，招標前市場價1450萬元，通過招標中標價為1050萬元，節(jié)省400萬元；變壓器，招標前市場價135萬元，通過招標中標價為95萬元，節(jié)省40萬元；高低壓開關(guān)柜，招標前市場價1850萬元，通過招標中標價為1300萬元，節(jié)省550萬元。

3.4 嚴格把握安裝工程變更簽證

施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計變更及簽證現(xiàn)象，處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量，現(xiàn)場已面目全非，不但核量不準即使核準了，也木已成舟，難以更改。

由于安裝工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性，工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設(shè)單位，除隨時檢查隱蔽工程外，對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理、造價咨詢單位對隱蔽工程進行會簽，確保隱蔽工程的準確性。建設(shè)單位管理人員要堅持按圖施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度、控制造價。工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制，搞好動態(tài)結(jié)算，為工程款支付提供可靠依據(jù)。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則，按照設(shè)計施工圖要求，進行施工和監(jiān)督，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進度、控制工程造價。

在施工及預(yù)算的執(zhí)行過程中，必須以批準的施工圖預(yù)算作為標準，核實各階段施工單位所報進度量，嚴格按合同規(guī)定的有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)方式、現(xiàn)場簽證辦法、進度結(jié)算制度等執(zhí)行，各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關(guān)的作用，力求實現(xiàn)預(yù)算造價，這是施工階段造價控制的關(guān)鍵。

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