李保靜

摘要： 作為能源產(chǎn)業(yè)，石油化工行業(yè)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，石油化工行業(yè)項(xiàng)目越來越大型化，項(xiàng)目建設(shè)安全也成為社會(huì)關(guān)注的問題化工項(xiàng)目屬于高危行業(yè)，國家對其有一定強(qiáng)制性要求，但客觀上存在著“時(shí)間緊、任務(wù)重”等特點(diǎn)，對社會(huì)資源需求日益突出，社會(huì)施工隊(duì)伍整體水平難以勝任石化建設(shè)項(xiàng)目“高強(qiáng)度、高交叉、高技術(shù)、高管理”的要求，特別是在安全方面管理水平低，人員安全意識差，對項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)督管理提出更高要求本文就石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理作簡要闡述。

關(guān)鍵詞： 石油化工；工程項(xiàng)目建設(shè)；安全管理

1 石化工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)

1.1 控制工程的進(jìn)度

石油化工建設(shè)工程當(dāng)中時(shí)，通過已經(jīng)完成的預(yù)算成本和計(jì)劃內(nèi)的預(yù)算成本這兩者間的差距值，以此來了解工程的進(jìn)度是提前還是被延誤，并因此對下一階段的工程施工計(jì)劃進(jìn)行合理科學(xué)的計(jì)劃。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際的工程施工進(jìn)度和施工方案的進(jìn)度有較大偏差，則需要對施工的流程等進(jìn)行規(guī)劃，重新確定并劃分關(guān)鍵工序和非關(guān)鍵施工工序，確保計(jì)劃內(nèi)的施工進(jìn)度和實(shí)際的工程進(jìn)度是一致的。

1.2 提高工程的質(zhì)量

在石化建設(shè)工程中，質(zhì)量控制是一個(gè)貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的問題，從最初的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到施工材料的采購，以及施工工序的執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，只有這樣才能確保整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要做到這一點(diǎn)就需要工作人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持良好的綜合素質(zhì)水平，確保在施工時(shí)都是嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)定要求有序進(jìn)行施工。除此之外，要想提高工程質(zhì)量還可以通過研發(fā)和使用新技術(shù)新工藝等途徑來解決。

1.3 控制工程的成本

要控制建設(shè)工程的投資成本，最重要的就是要控制施工過程當(dāng)中的成本花費(fèi)。施工單位應(yīng)該根據(jù)預(yù)算來仔細(xì)計(jì)算各個(gè)方面所花費(fèi)的成本，包括材料成本、人工成本等。在考慮上述成本因素之后按照實(shí)際的項(xiàng)目施工成本花費(fèi)情況，對實(shí)際所花成本與計(jì)劃內(nèi)的投資成本進(jìn)行分析，找出差距及原因所在，更好地制定合理可行的成本控制策略。

2 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險(xiǎn)作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，有可能會(huì)造成人員的群傷群死，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時(shí)刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理中存在對工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細(xì)致的管理，對于施工風(fēng)險(xiǎn)評估也只是形式上的事情而已，因此導(dǎo)致對安全管理采取的措施無法達(dá)到預(yù)期效果。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由于項(xiàng)目承包商們的安全意識薄弱，措施落實(shí)不到位，在安全監(jiān)管上存在諸多的問題；施工人員安全素質(zhì)低、安全意識不強(qiáng)，最終導(dǎo)致施工建設(shè)存在極大的安全隱患。由此來看，企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項(xiàng)目的安全管理工作。

3 石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)存在的安全管理問題

3.1 建設(shè)程序沒有得到徹底落實(shí)

我國政府相關(guān)部門雖然對石油化工工程建設(shè)提出了程序標(biāo)準(zhǔn)，一些工程還未獲得批準(zhǔn)手續(xù)就已經(jīng)投入了建設(shè)，三邊工程問題極為嚴(yán)重，這與國家基本工程建設(shè)程序是相互違背的，為工程建設(shè)埋下了嚴(yán)重的安全隱患。如果審批程序?yàn)橥瓿?，可以認(rèn)為該項(xiàng)目工程存在環(huán)保問題、安全問題，工程施工不按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行，隨意的壓縮和刪減程序，前期準(zhǔn)備工作不到位，后期的施工建設(shè)活動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)很多難以應(yīng)對的漏洞。

3.2 沒有有效的安全教育工作

建設(shè)單位相應(yīng)國家關(guān)于施工安全作業(yè)的號召，雖然進(jìn)行了一些安全教育工作，比如張貼標(biāo)語等，但是這些安全教育手段完全不足以在工人心理建立安全施工防線，所進(jìn)行的安全教育在內(nèi)容和教育方式上都存在問題。安全教育脫離了實(shí)際的工程建設(shè)情況，沒有深入到建設(shè)人員當(dāng)中，更沒有貫徹到真?zhèn)€建設(shè)施工的過程中，還有一部分工人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗施工，出現(xiàn)的了嚴(yán)重的違規(guī)施工和不標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)象。

3.3 施工順序設(shè)計(jì)不科學(xué)

處于追趕工期和設(shè)計(jì)的目的，很多石油化工項(xiàng)目在施工過程中，存資不按標(biāo)準(zhǔn)流程操作的情況，往往是哪個(gè)項(xiàng)目的施工比較著急，就刪減這一項(xiàng)目的施工工序，或者直接調(diào)整施工順序，甚至是省略安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)，在缺少安全防護(hù)措施的情況下強(qiáng)制施工，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全問題，工人安全難以保障。

3.4 安全管理制度漏洞

施工企業(yè)所指定的一系列安全管理制度并不夠完全應(yīng)對石油化工工程建設(shè)中的安全問題，缺少了制度保障，很多問題會(huì)在施工過程中逐漸的暴露出來。另一問題在于安全管理制度沒有被完全的執(zhí)行下去，安全管理制度始終只是形式，沒有落實(shí)到實(shí)處，與施工操作沒有進(jìn)行緊密的結(jié)合，各階層領(lǐng)導(dǎo)人員始終把工作重點(diǎn)放在建設(shè)施工和效益管理方面，缺少對安全施工管理的認(rèn)識。

4 石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理具體措施

4.1 對安全管理責(zé)任制度進(jìn)行完善

石油化工工程在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要想真正做好安全管理這一項(xiàng)工作，首先就一定要明白責(zé)任制度的重要性，在管理過程中不斷對安全管理責(zé)任制度進(jìn)行完善和健全，結(jié)合自身石油化工企業(yè)建設(shè)相應(yīng)的安全管理責(zé)任體制，以此來明確各級責(zé)任人員的責(zé)任細(xì)分，以工程項(xiàng)目管理部工作人員作為核心，對其責(zé)任進(jìn)行明確，確立出工程項(xiàng)目管理部門、施工承包商、施工監(jiān)理等部位為一體的安全管理體系，這樣就能有效地提高項(xiàng)目建設(shè)的安全管理質(zhì)量和效率，有效地解決施工過程中所存在的各類危險(xiǎn)作業(yè)所存在的安全隱患，從而促進(jìn)石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理質(zhì)量。

4.2 對項(xiàng)目建設(shè)人員加強(qiáng)安全培訓(xùn)

石油化工工程在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要想真正做好安全管理這一項(xiàng)工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要意識到項(xiàng)目建設(shè)人員的重要性，其工作行為以及意識會(huì)直接對安全管理效率和質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，石油化工工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)人員一定要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，首先，對施工人員安全意識以及安全素質(zhì)加大培訓(xùn)，以此來確保施工承包商安全管理制度能夠有效地執(zhí)行下去，最大程度保障施工作業(yè)的安全性和規(guī)范性。其次，還需要加大對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，以此來促進(jìn)技術(shù)水平的提升，這樣才能真正確保施工人員具備較為安全的操作意識以及技術(shù)水平，從而才能促進(jìn)石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理質(zhì)量提升。

4.3 對項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度進(jìn)行完善

石油化工工程在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要想真正做好安全管理這一項(xiàng)工作，除了上述兩點(diǎn)之外，還需要對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善，對工程項(xiàng)目管理部門職責(zé)進(jìn)行規(guī)范，對工程項(xiàng)目管理部門以及監(jiān)理單位各部門之間的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任關(guān)系進(jìn)行明確；同時(shí)還需要對各項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)工序加強(qiáng)管理和規(guī)范，這樣也能有效地減少安全事故的發(fā)生，最終就能有效地保障石油化工工程在項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全管理質(zhì)量，讓其存在相應(yīng)的制度保障。為此，在實(shí)際安全管理過程中，石油化工企業(yè)一定要對安全管理制度進(jìn)行不斷的完善，加強(qiáng)施工安全管理，這樣才能真正促使項(xiàng)目建設(shè)安全管理體系能夠得到完善和發(fā)展，切實(shí)提高安全管理質(zhì)量和效率。

5 結(jié)束語

鑒于石油化工項(xiàng)目建設(shè)的特殊性，其安全保障工作要從多方面來開展，才能達(dá)到最佳效果安全工作制度是管理的依據(jù)，技術(shù)運(yùn)用則為安全性能提升提供了保障，個(gè)人意識到位則是安全工作開展的重點(diǎn)，只有意識到位了，技術(shù)及制度方面才能更好地發(fā)揮其作用石油化工項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是企業(yè)要強(qiáng)化安全管理工作，相關(guān)管理部門也要強(qiáng)化管理工作，加強(qiáng)安全工作監(jiān)督，以提升企業(yè)管理水平。

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