余振芳

摘 要 我國是一個傳統(tǒng)畜牧大國，近年來隨著我國畜牧業(yè)的進一步發(fā)展，人們對畜牧產(chǎn)品有了更高的要求，開始注重畜產(chǎn)品的質(zhì)量和健康。由于近年來傳染性疾病的逐漸增多，做好動物衛(wèi)生檢疫工作就顯得尤為重要。本文就如何做好動物衛(wèi)生檢疫工作進行了深入的分析與探討。

關(guān)鍵詞 監(jiān)督；動物；免疫工作

人們對日常生活的要求已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的吃飽、穿暖，與日常生活密切相關(guān)的動物制品以及動物下游產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全問題已經(jīng)提升到了一個前所未有的高度。

1 動物檢疫工作中遇到的問題

1.1 監(jiān)督檢疫責任意識差

受技術(shù)發(fā)展的制約，很多地區(qū)的檢疫方法還只是停留在傳統(tǒng)的理念中，因此對于動物在一些嚴重的流感疾病中還不能及時檢測出來。對于一些相關(guān)部門來說，因為他們的責任意識差，沒有對動物的檢疫監(jiān)督工作給予強大的支持力度，以至于出現(xiàn)嚴重的安全隱患。在群眾的舉報中，有些相關(guān)人員逃避自己故意隱瞞的責任，對提出的問題不及時解決，使人民群眾失去對政府監(jiān)管的信任，也降低了肉類市場的經(jīng)濟發(fā)展。

1.2 動物申報檢疫中的問題

我國實行了動物檢疫管理的相關(guān)條例，根據(jù)這一條例，所有的養(yǎng)殖動物都要進行申報檢疫，然后相關(guān)部門根據(jù)申報的結(jié)果提出相關(guān)的地點進行檢疫工作。但就我國的形式上看，我國養(yǎng)殖業(yè)布局分散、養(yǎng)殖量大，很多地區(qū)并沒有建立防疫的屠宰場。由于申報的時間與屠宰的時間都不統(tǒng)一，對于動物的檢測和監(jiān)督帶來了很大的被動性，使動物申報的實施問題產(chǎn)生很大的漏洞。

1.3 監(jiān)督檢疫行為不規(guī)范

監(jiān)督檢疫行為不規(guī)范，針對這種情況，由于很多地方對檢疫工作不重視，監(jiān)督機制不嚴格，造成檢測人員對檢疫工作不負責的表現(xiàn)。由于相關(guān)部門的監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督員的綜合素質(zhì)較低，在檢疫過程中應付了事，使許多未過檢疫的肉類食品流入市場，給人們的生命健康帶來極大的危害。對于我國的相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)不規(guī)范行為主要由于許多部門對動物檢疫的工作流程并不重視、不規(guī)范，使員工沒有加強檢疫工作的責任意識，造成技術(shù)上的不規(guī)范等行為。從而影響整個監(jiān)督部門的規(guī)范工作。

2 我國動物衛(wèi)生檢疫工作現(xiàn)狀

這幾年，我國針對動物衛(wèi)生檢疫工作的現(xiàn)狀，提出、完善了一些相關(guān)法律條款，這些條款、法規(guī)的出臺對動物衛(wèi)生檢疫工作提供了更高的要求及方向。各級相關(guān)獸醫(yī)行政管理部門在認真學習、貫徹國家的相關(guān)部署及精神后，開展了大量的工作。但由于個別縣級城市的動物衛(wèi)生檢疫工作是通過當?shù)氐呢斦嚓P(guān)部門進行資金調(diào)撥，由于這部分資金的數(shù)額很少，個別財政部門由于自身資金緊張，甚至發(fā)生了從來沒有下發(fā)過檢疫檢測經(jīng)費的情況，這些現(xiàn)狀都間接導致了動物衛(wèi)生檢疫工作開展會面臨諸多困境。另一方面，由于地處偏遠很多從事基層動物衛(wèi)生檢疫工作的人員主要是一些聘任制的協(xié)檢人員，他們的工作職責是從事縣級以下動物安全、飼料安全以及日常畜類、禽類生產(chǎn)經(jīng)營的管理、監(jiān)督工作。這些人員的經(jīng)費是通過獲得動物衛(wèi)生檢驗許可費來進行維持，可以說這部分人員的開支很緊張。這種福利待遇相對低下的現(xiàn)狀也會導致檢疫、檢驗人員的工作熱情不夠。最后我國動物衛(wèi)生檢疫工作面臨的現(xiàn)狀還包括現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)殖戶由于是分散養(yǎng)殖，這就導致了條件差、設施少、報檢率過低的問題存在，而在個別地區(qū)不被重視的動物衛(wèi)生檢疫工作又直接會產(chǎn)生屠宰過程的監(jiān)管、檢疫不夠規(guī)范，衛(wèi)生檢疫設施的不先進等等原因，直接會影響到動物衛(wèi)生檢疫工作的開展，間接為食品生產(chǎn)安全帶來巨大隱在的問題。

3 做好動物衛(wèi)生檢疫工作的幾點對策

如何做好動物衛(wèi)生檢疫工作，是我們每一名專業(yè)工作者急需考慮、處理的問題。結(jié)合工作經(jīng)驗及上面提到的幾點已經(jīng)存在的問題，提出如下幾點對策：

3.1 提高動物衛(wèi)生檢疫水平

首先要增加相應的政府資金投入，將一定的資金用來購買國外先進的檢測、檢驗設備，使得對動物及動物制品的檢疫工作不僅僅停留在表面，要能夠?qū)?nèi)部攜帶的病菌進行管理與發(fā)現(xiàn)，在提高動物衛(wèi)生檢疫的同時，提高工作效率。其次，要沿革推廣動物衛(wèi)生檢疫制度，對那些故意逃避檢測的人員進行大力度出發(fā)，通過經(jīng)濟罰款來提高生產(chǎn)經(jīng)營者對動物衛(wèi)生問題的重視。最后，要在提高檢疫水平的同時，降低動物衛(wèi)生檢測費用，從根本上讓生產(chǎn)經(jīng)營者沒有后顧之憂，甚至主動進行送檢。

3.2 對動物衛(wèi)生檢疫人員進行整體素質(zhì)的提高

首先，要對違紀違規(guī)人員進行大力度的懲罰，對違規(guī)嚴重的人員進行開除處理、絕不姑息，讓從業(yè)人員有所畏懼。來減少不良之風的存在。其次，要對動物衛(wèi)生檢疫人員定期進行業(yè)務上的培訓，通過考試來加強工作人員的主觀能動性以及責任感，讓他們認識到自身工作的嚴肅與重要，在專業(yè)檢疫技術(shù)提高的同時來端正自身的工作態(tài)度。最后，要合理、適當?shù)奶岣邉游镄l(wèi)生檢疫工作者的薪酬報酬，通過薪金的刺激來調(diào)動人員積極性，這樣做也會很大程度上提高檢疫執(zhí)法者的競爭能力，提高整體素質(zhì)。

3.3 從制度及法規(guī)上加強執(zhí)法手段

對生產(chǎn)經(jīng)營人員而言，要加強對動物衛(wèi)生防疫相關(guān)法律法規(guī)的學習，通過自身的重視來開展合法的工作程序。對檢疫部門而言，要強化檢查力度，通過走到屠宰場、生產(chǎn)基地等手段來協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營者認識到動物衛(wèi)生防疫的重要性，與此同時要加大對違規(guī)、違法操作的經(jīng)營者的懲罰力度。

3.4 向消費者貫徹動物衛(wèi)生檢疫的重要

由于動物衛(wèi)生檢疫工作的目標服務群體最終是消費者，那么我們應當從消費者的維權(quán)意識入手，多多進行一些針對提高消費者食品安全意識的宣傳，讓普通的百姓學會如何選購合格的動物及動物制品，如何正確抵制不合格產(chǎn)品、如何對違法的動物及動物制品進行舉報。

3.5 加大宣傳力度

要通過網(wǎng)絡平臺、電視媒體、廣播媒體來對動物衛(wèi)生檢疫工作的重要性進行宣傳，同時要利用節(jié)假日在人員比較密集的地方，進行《動物檢疫管理辦法》、《中國人民共和國動物防疫法》的宣傳，力爭將這一系列的法律法規(guī)做到人人皆知、家喻戶曉。調(diào)動全國人民的力量，來貫徹、執(zhí)行相關(guān)的動物衛(wèi)生防疫細則。

于養(yǎng)殖行業(yè)而言，動物衛(wèi)生檢疫工作是必不可少的，一旦出現(xiàn)了動物疾病，將會對人體健康產(chǎn)生巨大的危害。我們只有從肉質(zhì)，也就是從源頭入手，緊抓動物檢疫工作，從動物養(yǎng)殖、屠宰和運輸?shù)榷喾矫嫒胧?，并加大對動物防疫相關(guān)制度和辦法的宣傳力度，才能使動物防疫工作真正落實到位。

參考文獻：

[1]張志.淺談如何做好動物衛(wèi)生檢疫工作.2017.

[2]劉勁慧.做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作措施的探討.2017.