李紹眾

摘 要：本文簡(jiǎn)述了建筑工程監(jiān)理的作用，重點(diǎn)對(duì)建筑工程監(jiān)理工中常見的問題及解決對(duì)策進(jìn)行了分析與探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；問題；對(duì)策

1 前言

建筑工程的監(jiān)理工作是一門極具復(fù)雜性的工作，同時(shí)更是一門管理學(xué)問。隨著建筑市場(chǎng)要求的不斷增加與管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，監(jiān)理企業(yè)必須要加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，提高監(jiān)理人員的專業(yè)度，組建起有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)以及過硬監(jiān)理技術(shù)的監(jiān)理隊(duì)伍，全面提升和確保好建筑工程的質(zhì)量。

2 建筑工程監(jiān)理的作用

建筑監(jiān)理主要對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，監(jiān)理人員與施工人員共同開展建筑工程建設(shè)工作，在開展監(jiān)理工作是要有明確的目標(biāo)、計(jì)劃，以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)保證建筑工程各施工環(huán)節(jié)的順利開展。當(dāng)前很多建筑施工單位為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益追趕施工進(jìn)度，忽略了建筑施工的質(zhì)量、安全等重要因素，導(dǎo)致施工后期出現(xiàn)難以挽回的問題。監(jiān)理工作的有效開展可以協(xié)調(diào)各方面的工作，有利于保證施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度，有助于將各方關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，降低各方出現(xiàn)利益糾紛。同時(shí)，科學(xué)地開展監(jiān)理工作還可以有效地將施工成本進(jìn)行控制，為企業(yè)贏得良好的發(fā)展，提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3 建筑工程監(jiān)理工中常見的問題

3.1 招投標(biāo)的不公正和不規(guī)范行為

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中存在的市場(chǎng)不規(guī)范、地方保護(hù)主義、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、腐敗行為等不規(guī)范的招投標(biāo)現(xiàn)象，是導(dǎo)致工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中出現(xiàn)問題的主要因素。這些問題的出現(xiàn)不僅對(duì)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也為腐敗行為的滋生提供了溫床。

3.2 安全管理對(duì)監(jiān)理工作開展產(chǎn)生的影響

如果建筑工程施工過程中出現(xiàn)安全事故的話，那么不僅會(huì)造成人員和經(jīng)濟(jì)上的損失，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)的社會(huì)形象和信譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不良的影響。隨著建筑行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)涵已經(jīng)由以往的單純的服務(wù)于建筑施工企業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑵髽I(yè)自身的利益與建筑施工企業(yè)緊密的融合在一起，實(shí)現(xiàn)了有效降低建筑工程安全事故發(fā)生的目的。雖然我國現(xiàn)階段頒布實(shí)施的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》并沒有要求監(jiān)理企業(yè)監(jiān)控建筑工程的安全施工，但是建筑工程施工過程中發(fā)生的安全事故，對(duì)社會(huì)發(fā)展所造成的嚴(yán)重影響，已經(jīng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的震撼。

3.3 監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)產(chǎn)生的影響

現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展的過程中，普遍存在著費(fèi)用低、待遇低等各方面的問題，而這也是導(dǎo)致監(jiān)理職業(yè)不受重視的主要因素。由于受到美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國近年來的通貨膨脹一直處于居高不下的水平，而監(jiān)理行業(yè)本身較低的待遇已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)通貨膨脹所帶來的生活壓力，最終導(dǎo)致了很多專業(yè)的監(jiān)理人員轉(zhuǎn)行從事其他的行業(yè)。

3.4 監(jiān)理單位的有責(zé)無權(quán)問題

現(xiàn)階段的監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑市場(chǎng)發(fā)展的過程中處于中間的位置，很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展工作的過程中，由于受到業(yè)主和施工企業(yè)的影響，而無法將自身的職責(zé)充分的發(fā)揮出來，這種現(xiàn)象的存在不僅導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)喪失了對(duì)建筑工程項(xiàng)目的控制權(quán)，同時(shí)也是導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)處于尷尬地位的主要因素。很多業(yè)主認(rèn)為，建筑工程項(xiàng)目在施工的過程中，只要委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，工程項(xiàng)目在施工的過程中就不會(huì)出現(xiàn)任何的問題。如果過程項(xiàng)目出現(xiàn)了問題的話，那么監(jiān)理人員就會(huì)承擔(dān)全部的責(zé)任。但是事實(shí)上建筑工程的質(zhì)量是由施工企業(yè)保證的，如果只是依靠監(jiān)理單位的監(jiān)督是無法促進(jìn)工程施工質(zhì)量提高的。工程監(jiān)理人員在開展工作的過程中，也只能是最大限度的降低工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題的幾率，而不能作為工程施工質(zhì)量檢查的工具。

4 解決建筑工程監(jiān)理問題的對(duì)策

4.1 加大招投標(biāo)公開、透明力度和監(jiān)管力度

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的公正、公平已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。雖然我國招投標(biāo)工作經(jīng)過長期的開展已經(jīng)取得了顯著的成效，而且招投標(biāo)制度的不斷規(guī)范，不僅有效的打破了行業(yè)的壟斷和地區(qū)的封鎖，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升，同時(shí)也最大限度的避免了招投標(biāo)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。隨著招投標(biāo)工作透明、監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，招投標(biāo)的整個(gè)過程和結(jié)果也通過媒體向社會(huì)公布，而這不僅從根本上降低了政府干預(yù)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的現(xiàn)象，同時(shí)也確保了招投標(biāo)工作的公平、公正。

4.2 監(jiān)理工作環(huán)境的有效改善

為了充分發(fā)揮出監(jiān)理人員監(jiān)督工程施工質(zhì)量的積極作用，必須制定切實(shí)可行的措施改變監(jiān)理人員的待遇問題，營造出適合監(jiān)理人員從業(yè)和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)政府部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)監(jiān)管的力度，將不具備監(jiān)理資格的人員剔除出監(jiān)理隊(duì)伍，規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，盡可能的改善監(jiān)理人員的從業(yè)環(huán)境，才能從根本上促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)整體水平的全面提升，為我國監(jiān)理行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.3 充分發(fā)揮監(jiān)理單位自身權(quán)利

監(jiān)理單位在開展工作的過程中，必須科學(xué)合理的利用自身的權(quán)利，保護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害。在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作開展的過程中，必須明確監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任，才能確保建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的順利開展。監(jiān)理行業(yè)在工程項(xiàng)目施工的過程中，所提供的只是階段性的工作，所以，在監(jiān)理委托合同簽訂時(shí)，必須對(duì)其所要承擔(dān)的責(zé)任予以明確，才能在充分發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)督職能作用的基礎(chǔ)上，促進(jìn)建筑工程施工質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

4.4 提高監(jiān)理人員素質(zhì)

由于監(jiān)理企業(yè)的利潤空間相對(duì)較大，因此其對(duì)于從業(yè)人員的道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)提出了相對(duì)較高的要求。針對(duì)技術(shù)水平方面提出以下幾方面要求：首先，日常工作經(jīng)驗(yàn)的積累。必須根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，重視建筑工程施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題；其次，建設(shè)部門必須對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以確保監(jiān)理單位符合建筑工程監(jiān)理工作的要求；最后，所有監(jiān)理工程師必須經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在考核合格之后才能允許其從事建筑工程監(jiān)理工作。

4.5 嚴(yán)格遵循監(jiān)理工作基本原則

合理性，即監(jiān)理單位要按照建筑工程的特征、規(guī)模、復(fù)雜程度及環(huán)境條件，依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)性規(guī)程、規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件等嚴(yán)格審查承包方的管理水平與實(shí)力，保證房屋建筑工程承包建設(shè)的合理性；全面性，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)工程，監(jiān)理單位不能忽視任何子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)，避免影響計(jì)劃的實(shí)施；與合同要求相符，因?yàn)榭偝邪贤⒈O(jiān)理合同是開展監(jiān)理工作的重要依據(jù)，只有依據(jù)合同條款安排監(jiān)理工作計(jì)劃，并詳細(xì)分析約定的各項(xiàng)目標(biāo)，弄清楚招標(biāo)文件的內(nèi)容、明確招標(biāo)人員對(duì)監(jiān)理的深層次服務(wù)要求，全面解讀招標(biāo)人的意圖；與計(jì)劃的彈性需要相符，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目計(jì)劃的建立是基于預(yù)定項(xiàng)目目標(biāo)及其實(shí)施方案、既有工程經(jīng)驗(yàn)、對(duì)未來的合理預(yù)測(cè)以及環(huán)境條件等因素之上的，在監(jiān)理工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)會(huì)受到各方因素的干擾，需及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，滿足彈性需要。

4.6 建立全面、科學(xué)的監(jiān)理體系

要想保證建筑工程監(jiān)理工作的高效開展，就必須結(jié)合當(dāng)前實(shí)際形勢(shì)，建立全面、科學(xué)的監(jiān)理體系。要完善監(jiān)理工作流程和制度，確保建筑工程監(jiān)理工作有據(jù)可依；要建立有效的法律制度，建筑工程監(jiān)理工作的好壞與社會(huì)效益有著直接的關(guān)聯(lián)，通過行之有效的法律制度杜絕違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保建筑工程監(jiān)理工作有法可依；要完善監(jiān)理工作人員的配置，要進(jìn)一步建立崗位責(zé)任制，要不斷精簡(jiǎn)監(jiān)理單位的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，從而真正地發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，確保建筑工程監(jiān)理作用的高效發(fā)揮，為建筑工程質(zhì)量和安全提供保障。

5 結(jié)束語

總之，現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理已經(jīng)成為建筑工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的工作，通過監(jiān)理工作不僅能夠有效提高對(duì)建筑工程各方面工作的監(jiān)督控制力度，還能提高施工水平。

參考文獻(xiàn)：

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